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長期以來删铃,國內(nèi)廢氣治理的重點主要放在除塵和脫硫脫硝工作上耳贬,VOCs 由于組成成分較為復(fù)雜踏堡,排放行業(yè)相對廣泛,所造成影響相對后期咒劲,除了惡臭氣體和苯系物早期有一定的排放標(biāo)準(zhǔn)外今伏,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系并不健全,VOCs的治理工作總體進展緩慢轴布。
近十年來癌越,隨著呼吸道疾病發(fā)病率的上升,以及城市灰霾和光化學(xué)煙霧等區(qū)域性大氣污染的日益嚴(yán)重缓捂,民眾對于 PM2.5 等大氣污染問題的關(guān)注度日益提高洲芥。
為解決導(dǎo)致霧霾產(chǎn)生的更深層次的大氣問題,減少對群眾健康的影響茄妇,辦公廳于 2010年5月轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2010〕33 號)昌嘶。意見強調(diào),解決區(qū)域大氣污染問題晨丸,必須盡早采取區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控措施诱榴;聯(lián)防聯(lián)控的重點污染物是二氧化硫、氮氧化物荞篙、顆粒物泽衬、揮發(fā)性有機物等。
自此殿姑,揮發(fā)性有機物成為國家層面大氣污染治理的重點污染物树碱,相關(guān)治理標(biāo)準(zhǔn)的制定和治理工作的推動開始加速”淝兀《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》成榜,提出實施石化、化工蹦玫、工業(yè)涂裝赎婚、包裝印刷等重點行業(yè)VOCs治理工程,到2020年石化企業(yè)基本完成VOCs治理樱溉,全國VOCs排放總量比2015年下降10%以上挣输。在“十三五”規(guī)劃綱要所有 25 項指標(biāo)中,資源環(huán)境指標(biāo)全為約束性指標(biāo)福贞,占所有指標(biāo)的 40%撩嚼。保障這些指標(biāo)的實現(xiàn),是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇所在挖帘。
《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》要求控制重點地區(qū)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放完丽,全面加強石化、有機化工拇舀、表面涂裝漱屁、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物控制狈报,其中包括鋼鐵行業(yè)、建材行業(yè)茧津、石化行業(yè)溺剖、有色金屬行業(yè)等,全國排放總量下降10%以上超棚。
而地方政府也出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持其發(fā)展拴猖,如,《廣東省大氣污染防治“十三五”規(guī)劃》提出应惠,廣東“十三五”實施重點區(qū)域、重點行業(yè)VOCs排放總量控制昨跺,到2020年珠三角地區(qū)VOCs排放量比2015年下降18%天尤,重點行業(yè)VOCs排放量削減20.7萬噸。
《浙江省大氣污染防治“十三五”規(guī)劃》提出到2020年发娶,全省未達(dá)標(biāo)設(shè)區(qū)城市細(xì)顆粒物年均濃度在2015年基礎(chǔ)上下降20%擦钾,全省設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例提高到82.6%以上;全省二氧化硫抽碌、氮氧化物以及揮發(fā)性有機物的排放量在2015年的基礎(chǔ)上分別下降17%悍赢、17%、20%以上货徙。
整體而言左权,與除塵、脫硫和脫硝等傳統(tǒng)大氣污染治理行業(yè)相比痴颊,VOCs 治理行業(yè)還處于發(fā)展起步的新興行業(yè)赏迟,并且 VOCs還具有種類繁多、排放行業(yè)多蠢棱、排放源分散以及治理技術(shù)相對復(fù)雜等特點锌杀,造成單個 VOCs 的治理工程規(guī)模小、產(chǎn)值低泻仙,因此當(dāng)前從事 VOCs治理的企業(yè)一般規(guī)模較小糕再,但數(shù)量眾多,行業(yè)集中度特別分散玉转。
基本風(fēng)險特征情況
(1)政策風(fēng)險
VOCs治理行業(yè)對國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策依賴性較強突想。近年來,城市霧霾冤吨、PM2.5爆表等大氣環(huán)境污染公共事件頻頻發(fā)生竹肚,國家和社會各界的環(huán)保意識不斷加強,政府亦推出一系列產(chǎn)業(yè)政策支持大氣污染治理行業(yè)發(fā)展训寝,VOCs行業(yè)面臨廣闊的發(fā)展空間勾勃。如果未來相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策般蚪、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生較大變化,則會對企業(yè)造成明顯的不利影響区糟。
(2)下游需求風(fēng)險
VOCs 治理行業(yè)下游面向有著 VOCs排放需求的廣泛工業(yè)領(lǐng)域恶稼,雖然整體治理技術(shù)和工藝是相通的,但具體到某個治理企業(yè)潮兼,由于不同工業(yè)領(lǐng)域排放 VOCs內(nèi)容和條件都不相同沪蜕,所需要的治理工藝技術(shù)和面對的客戶群體也有著較大的差別,相關(guān)技術(shù)和客戶都需要時間來沉淀始树。因此泞首,提供 VOCs治理服務(wù)的企業(yè)往往會有其固定擅長的幾個下游工業(yè)領(lǐng)域,如果企業(yè)所服務(wù)的下游工業(yè)領(lǐng)域由于經(jīng)濟周期等因素對 VOCs的治理需求產(chǎn)生較大波動绳宰,將會對企業(yè)的經(jīng)營帶來不利影響掖饲。
(3)市場競爭風(fēng)險
VOCs治理作為新興的藍(lán)海行業(yè),目前行業(yè)集中度較低呀邢,競爭秩序相對混亂洒沦,相關(guān)治理服務(wù)提供商憑借其技術(shù)或資金方面的優(yōu)勢,能獲得較高的盈利水平价淌,對潛在的競爭對手吸引力較大申眼,容易引起后續(xù)進入企業(yè)的低價無序競爭;同時蝉衣,部分原處于傳統(tǒng)大氣污染治理行業(yè)的上市公司正在逐步進入這個行業(yè)括尸,其資金、人才买乃、品牌方面的優(yōu)勢會對本行業(yè)的中小企業(yè)造成較大壓力姻氨,加劇了行業(yè)的市場競爭。
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