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《中國農(nóng)業(yè)展望報(bào)告(2015-2024)》 糧食篇

時(shí)間:2015-4-24閱讀:2080
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稻米:能夠?qū)崿F(xiàn)自給進(jìn)口基本保持穩(wěn)定

    報(bào)告指出么鹊,目前稻谷是中國的第二大糧食作物。中國稻谷產(chǎn)量于2011年突破2億噸之后诚悍,2014年達(dá)到歷史zui高產(chǎn)量20643萬噸勇震;國內(nèi)稻米市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有漲;中國稻米貿(mào)易總體為凈進(jìn)口毛师。

    報(bào)告預(yù)測(cè)尼摩,未來10年,中國稻米總產(chǎn)量將保持穩(wěn)定族江,將穩(wěn)定在2億噸以上惜荐。具體而言,水稻種植面積會(huì)保持穩(wěn)中略減的趨勢(shì)站号,單產(chǎn)持續(xù)提高用缔。2020年瘩朋,稻谷種植面積將減少到4.46億畝(2975萬公頃),單產(chǎn)將提高到461公斤/畝(6912公斤/公頃)赠粘,總產(chǎn)量將達(dá)到20560萬噸券亚。2024年,稻谷種植面積將減少到4.43億畝(2955萬公頃)校摩,單產(chǎn)將提高到464公斤/畝(6955公斤/公頃)看峻,總產(chǎn)量將達(dá)到20650萬噸。未來10年衙吩,中國稻米總消費(fèi)量將保持增長互妓。展望期間,口糧消費(fèi)保持增長坤塞,加工消費(fèi)略增冯勉,種子消費(fèi)和損耗略減,消費(fèi)總量增加摹芙。預(yù)計(jì)2024年大米國內(nèi)消費(fèi)總量14476萬噸珠闰。未來10年,中國稻谷和大米價(jià)格總體將保持穩(wěn)中有漲態(tài)勢(shì)瘫辩。

    報(bào)告認(rèn)為,由于中國大米貿(mào)易伙伴有限坛悉,進(jìn)口大幅增加的可能性不大伐厌。預(yù)計(jì)2024年中國大米進(jìn)口320萬噸左右,比2014年增加60多萬噸琴市,進(jìn)口雖有增加但幅度不大邑丰。

    報(bào)告也提到一些影響稻米生產(chǎn)和市場(chǎng)的不確定性因素。一是水資源殊馋、耕地伺免、氣候變化等自然條件因素。中國水資源時(shí)空分布不均嗤舀、總量短缺徐敢,加之農(nóng)田水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,也使得天氣造成旱澇災(zāi)害難以控制工杀。展望期間彰茉,適逢新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的展開和深入推進(jìn),在地下水開采較重的東北三江平原地區(qū)和南方重金屬重度污染區(qū)估裁,水稻種植面積有望得到合理控制垮登。二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等政策因素。稻谷托市政策將有可能進(jìn)一步改革吠谐,涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合疙岂、集中使用已經(jīng)成為農(nóng)村改革的方向坡疼,稻谷生產(chǎn)支持政策和價(jià)格托市政策都有可能改革。貨幣政策調(diào)控將更為精細(xì)化衣陶,大米加工領(lǐng)域?qū)⒂瓉硪惠唭?yōu)化整合柄瑰,從而會(huì)對(duì)大米市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生一定的影響。三是大米出口國政策和匯率等貿(mào)易因素祖搓。以泰國為代表的傳統(tǒng)大米出口國積極去庫存化狱意,越南作為*的出口國正在醞釀收儲(chǔ)政策,也會(huì)對(duì)世界大米市場(chǎng)產(chǎn)生影響拯欧。當(dāng)前详囤,美國推出貨幣量化寬松政策,人民幣匯率也連續(xù)下跌镐作,這將導(dǎo)致以美元標(biāo)價(jià)的糧食在名義上價(jià)格相對(duì)降低藏姐。此外,還有消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等其他因素该贾。


小麥:生產(chǎn)主動(dòng)調(diào)優(yōu)產(chǎn)需基本平衡

    報(bào)告預(yù)測(cè)羔杨,未來10年,我國小麥生產(chǎn)受水土等農(nóng)業(yè)資源環(huán)境制約杨蛋,生產(chǎn)區(qū)域?qū)⒂兴{(diào)整兜材。

    報(bào)告預(yù)計(jì),未來10年我國小麥種植面積將主動(dòng)調(diào)減蛹段,2024年預(yù)計(jì)為3.52億畝(2348萬公頃)猖生,但單產(chǎn)進(jìn)一步提高,預(yù)計(jì)2024年將達(dá)到367公斤/畝(5506千克/公頃)捞书,比2014年增加18公斤/畝(262千克/公頃)妥尘。小麥產(chǎn)量繼續(xù)增長,預(yù)計(jì)2024年將達(dá)到12931萬噸佣锁,比2014年增長2.5%郊蹈。

    在消費(fèi)方面,報(bào)告預(yù)測(cè)未來10年將呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢(shì)擎津。預(yù)計(jì)2024年小麥總消費(fèi)量將增至13195萬噸房肿,年均增長0.6%。其中养烙,受人口持續(xù)增長帶動(dòng)芦惧,小麥口糧消費(fèi)仍將保持增長態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)2024年將達(dá)到8877萬噸货僚,年均遞增約0.5%耙替,在小麥總消費(fèi)中的比重保持在67%左右;隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步完善,小麥飼料用糧消費(fèi)增幅下降俗扇,預(yù)計(jì)2024年小麥飼料消費(fèi)量約為1833萬噸硝烂,占小麥總消費(fèi)量的比例將接近14%;隨著食品工業(yè)持續(xù)發(fā)展铜幽,小麥加工消費(fèi)將持續(xù)增加滞谢,預(yù)計(jì)到2024年將達(dá)到1539萬噸,年均增長約1.3%除抛,占小麥總消費(fèi)量的比例約為11.7%狮杨;隨著播種和栽培技術(shù)進(jìn)步,未來小麥種用消費(fèi)量略減到忽,預(yù)計(jì)將從2014年的459萬噸略降至2024年的448萬噸橄教,年均降幅0.2%;隨著烘干和倉儲(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)喘漏,小麥損失率下降护蝶,預(yù)計(jì)2024年約為498萬噸,比2014年下降1.4%塞补。

    在貿(mào)易方面青烙,報(bào)告預(yù)測(cè)未來10年小麥進(jìn)口基本保持穩(wěn)定。短期內(nèi)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力喻丐,美國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相對(duì)強(qiáng)勁冕店,以美元計(jì)價(jià)的大宗商品價(jià)格不斷承壓,而國內(nèi)價(jià)格將保持整體穩(wěn)定腔水,小麥價(jià)格將保持一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)填庄。預(yù)計(jì)2024年我國小麥進(jìn)口將達(dá)到280萬噸左右,比2014年增加180萬噸客娱。由于中國小麥缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,出口優(yōu)勢(shì)不明顯孟盅,展望期內(nèi)每年小麥的出口量將在20萬噸左右圈机,未來中國小麥貿(mào)易仍將維持凈進(jìn)口格局。


玉米:短期供應(yīng)充裕中長期需求明顯增加

    報(bào)告分析悠怕,2014年偏戳,國內(nèi)玉米面積繼續(xù)穩(wěn)中有升,全年玉米播種面積為5.56億畝隶谒,同比增長2.1%攻泼;但干旱對(duì)玉米單產(chǎn)造成一定影響,單位面積產(chǎn)量388公斤/畝鉴象,同比下降3.3%忙菠;總產(chǎn)21567.3萬噸,同比下降1.3%纺弊,僅次于歷史zui高的2013年牛欢,仍為豐收年骡男。消費(fèi)方面,由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩傍睹,玉米深加工產(chǎn)品下游需求不足隔盛,工業(yè)消費(fèi)同比下降。飼料消費(fèi)由于消費(fèi)需求不旺拾稳、疫病吮炕、消費(fèi)替代等因素影響相對(duì)低迷,增速明顯放緩访得。食用消費(fèi)和種用消費(fèi)基本穩(wěn)定龙亲,估計(jì)全年玉米國內(nèi)總消費(fèi)1.95億噸,同比下降1.3%咱窜。

    報(bào)告預(yù)測(cè)囚请,未來10年,玉米種植效益仍將好于大豆寂逛、雜糧等競(jìng)爭(zhēng)性作物缚扩,玉米種植面積仍將可能繼續(xù)增加。但耕地減少亏铃、水資源短缺等矛盾將日益突出闪妓,決定了玉米面積增長空間越來越小,今后玉米面積增幅將明顯放緩穴眼。同時(shí)甚庇,中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)没赔、土壤深松葵嗦、秸稈還田等一大批工程項(xiàng)目的實(shí)施,以及品種改良取铃、高產(chǎn)創(chuàng)建等增產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)一步推廣應(yīng)用英品,玉米單產(chǎn)尚有較大的增長潛力,今后玉米增產(chǎn)將主要來源于單產(chǎn)提高族壳。預(yù)計(jì)2015年玉米面積穩(wěn)中略增憔辫,若氣候正常,產(chǎn)量將略有增長仿荆。未來10年中國玉米的種植面積將基本穩(wěn)定贰您,單產(chǎn)年均增長1.2%,總產(chǎn)量年均增長1.3%拢操。

    隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)锦亦,加上人口增長,未來10年,農(nóng)村居民對(duì)畜水產(chǎn)品消費(fèi)需求還有較大增長空間孽亲,玉米飼用需求將持續(xù)增長坎穿。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)增長及市場(chǎng)需求推動(dòng)下返劲,深加工玉米用量將恢復(fù)增長玲昧,但增速較上個(gè)10年明顯放緩。食用消費(fèi)和種用消費(fèi)基本穩(wěn)定篮绿。預(yù)計(jì)未來10年孵延,國內(nèi)玉米總消費(fèi)量年均增速為3.1%。玉米進(jìn)口總體呈擴(kuò)大趨勢(shì)羽剪,國內(nèi)外價(jià)差明顯將是進(jìn)口增長的主要?jiǎng)恿θ桌5珖鴥?nèi)較為寬松的供求格局將對(duì)進(jìn)口形成抑制,加上關(guān)稅配額管理機(jī)制的作用殴燃,玉米進(jìn)口難以突破720萬噸的配額數(shù)量偷逆。

    報(bào)告認(rèn)為,未來10年玉米市場(chǎng)面臨諸多不確定性因素斯荒。隨著氣候變暖和異常天氣頻繁發(fā)生卤索,玉米生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)和不確定性將增大。美國燃料乙醇消耗玉米是否會(huì)出現(xiàn)新變化挨狡,將對(duì)未來玉米價(jià)格產(chǎn)生重要影響斯泥,進(jìn)而波及國內(nèi)市場(chǎng)。大豆等其他大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的變化也會(huì)影響玉米市場(chǎng)迫赞。此外啼阵,人民幣匯率變動(dòng)、原油價(jià)格走勢(shì)扑轮、金融市場(chǎng)的變化等也會(huì)影響玉米價(jià)格走勢(shì)及中國玉米進(jìn)口形勢(shì)撤奸,進(jìn)而對(duì)國內(nèi)玉米市場(chǎng)產(chǎn)生影響。


大豆:生產(chǎn)保持穩(wěn)定進(jìn)口增速放緩

    報(bào)告指出喊括,2014年寂呛,我國大豆種植面積659萬公頃,較上年下降3.0%瘾晃,連續(xù)第5年下降。但由于天氣狀況良好幻妓,部分地區(qū)單產(chǎn)提高明顯蹦误,預(yù)計(jì)產(chǎn)量將達(dá)到1220萬噸,較上年增產(chǎn)2.1%肉津。全年大豆價(jià)格比較穩(wěn)定强胰,黑龍江國產(chǎn)大豆價(jià)格在1.95/~2.1/斤內(nèi)波動(dòng),山東地區(qū)國產(chǎn)大豆入廠價(jià)在2.34/~2.5/斤內(nèi)波動(dòng)。大豆產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高偶洋,大豆價(jià)格較大幅度下跌熟吏,國內(nèi)外價(jià)差一度達(dá)到1.40/公斤的歷史zui高水平。大豆進(jìn)口達(dá)到7140萬噸玄窝,較上年增長12.7%蒲龟;國內(nèi)大豆消費(fèi)8339萬噸,較上年增長2.36%讼崔。

    報(bào)告預(yù)測(cè)凌宫,隨著國家“三農(nóng)"財(cái)政資金投入進(jìn)一步加大,大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策等支持政策進(jìn)一步完善死辫,未來10年麻坯,大豆生產(chǎn)將逐步穩(wěn)定、產(chǎn)量略有增加檬舀。2024年我國大豆種植面積將達(dá)到721萬公頃毙帚,比2015年增長12.5%,年均增長1.2%腹痹。大豆單產(chǎn)有望通過培育選用優(yōu)良品種熔布、規(guī)模化種植届饰、機(jī)械化生產(chǎn)以及田間管理優(yōu)化等措施得到提高其种。大豆產(chǎn)量將穩(wěn)中有增,預(yù)計(jì)2024年將達(dá)到1434萬噸狸眼,比2015年增長21.7%藤树,年均增長1.9%

    受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增加拓萌、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快等因素影響岁钓,未來10年我國大豆消費(fèi)仍將增長,預(yù)計(jì)2024年消費(fèi)大豆9671萬噸微王,比2015年增長12.7%屡限,年均增長1.2%,明顯低于2005~2014年的年均增長率7.1%的水平炕倘。大豆壓榨消費(fèi)將穩(wěn)步增加钧大,預(yù)計(jì)2024年達(dá)到8542萬噸,年均增長率1.3%罩旋。食用消費(fèi)將穩(wěn)步增加啊央,其中大豆直接食用將減少,而傳統(tǒng)豆制品以及大豆蛋白涨醋、*瓜饥、大豆異黃酮等新興大豆產(chǎn)品的市場(chǎng)需求將明顯增加逝撬,預(yù)計(jì)2024年食用消費(fèi)達(dá)到968萬噸,年均增長率0.7%快混。受耕地資源約束愚矗,國產(chǎn)大豆產(chǎn)量增長有限,但需求仍然剛性增長穿互,未來10年我國大豆進(jìn)口仍將穩(wěn)步增長椭药,預(yù)計(jì)2024年大豆進(jìn)口8266萬噸,比2015年增長14.4%客洁,年均增長率1.3%描刹;大豆出口將保持在30萬噸以內(nèi),預(yù)計(jì)2024年出口29萬噸垢类,比2015年增長26.1%婆崔,年均增長率2.3%

    報(bào)告強(qiáng)調(diào)革襟,從近期來看十卖,大豆供需基本面進(jìn)一步寬松,對(duì)我國國產(chǎn)大豆價(jià)格產(chǎn)生較大的下行壓力鸭嗡,國內(nèi)大豆價(jià)格將易跌難漲俘伤。但從長期來看,國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)有望深度調(diào)整份氧,國產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆有望形成“兩種商品唯袄、兩種市場(chǎng)"的運(yùn)行格局,目標(biāo)價(jià)格改革后國內(nèi)大豆加工企業(yè)將迎來較好的發(fā)展機(jī)遇蜗帜,這都將有利于中國大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展恋拷,大豆價(jià)格可能將逐步企穩(wěn)回升。

    報(bào)告還指出厅缺,未來大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還受到一些不確定性因素制約蔬顾。世界經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)、天氣(如厄爾尼諾)湘捎、國外生物質(zhì)能源扶持政策和國內(nèi)目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策的調(diào)整與完善诀豁、國內(nèi)期貨市場(chǎng)發(fā)展、原油價(jià)格變化等因素窥妇,均將對(duì)于大豆供需和市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生較大影響舷胜。


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