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根據(jù)數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計(jì)钥屈，國(guó)家*員會(huì)涛贯、*4月25日聯(lián)合公布的《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出“培育新興食品產(chǎn)業(yè)末捣，淘汰落后產(chǎn)能”侠姑。“十二五”時(shí)期创橄，中國(guó)將推進(jìn)食品安全可追溯體系建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的示范應(yīng)用莽红，完善食品生產(chǎn)企業(yè)的信息化服務(wù)體系妥畏，構(gòu)建質(zhì)量安全、綠色生態(tài)船老、供給充足的中國(guó)特色現(xiàn)代食品工業(yè)咖熟，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

  《規(guī)劃》從促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)柳畔、保障食品質(zhì)量安全和提高自主創(chuàng)新能力出發(fā)馍管，提出了七項(xiàng)主要任務(wù)。

一是強(qiáng)化食品質(zhì)量安全薪韩。提高重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻确沸，健全食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系俘陷，加強(qiáng)檢監(jiān)測(cè)能力建設(shè)境愕，推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)企業(yè)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任颁膊。

   二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整停楞。完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，形成以大型骨干企業(yè)為撒殷、中型企業(yè)為支撐羔漂、小(微)型企業(yè)為基礎(chǔ)的共同發(fā)展新格局；培育新興食品產(chǎn)業(yè)杏县，淘汰落后產(chǎn)能匹说。

三是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。探索多種形式的“產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制戳橱，加快建設(shè)科技創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)卫驯，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。

四是提高裝備研制水平了奋。堅(jiān)持自主開(kāi)發(fā)與引進(jìn)吸收相結(jié)合毫痢，提高集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力，保障食品工業(yè)健康發(fā)展酷麦。

五是加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步矿卑。鼓勵(lì)和支持食品加工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，推進(jìn)節(jié)能減排沃饶，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力母廷。

六是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。在具有資源優(yōu)勢(shì)糊肤、物流和消費(fèi)集中的地區(qū)琴昆，加快發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)集群氓鄙，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接。

七是大力推進(jìn)兩化融合业舍。提升食品工業(yè)企業(yè)信息化水平抖拦，推進(jìn)食品安全可追溯體系建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的示范應(yīng)用舷暮，完善食品生產(chǎn)企業(yè)的信息化服務(wù)體系态罪。中投顧問(wèn)食品行業(yè)研究員梁銘宣認(rèn)為，《規(guī)劃》的出臺(tái)下面，對(duì)食品及相關(guān)行業(yè)的影響表現(xiàn)在四個(gè)方面：首先复颈，食品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中度會(huì)提高；其次董翻，有利于轉(zhuǎn)變食品工業(yè)增長(zhǎng)方式圾董，從根源上改變食品行業(yè)臟、小桨挂、亂几谐、差的格局；第三布布，進(jìn)一步提高了食品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力坊欢；第四，有助于食品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的雙抬升鹃封。

食品工業(yè)承擔(dān)著為中國(guó)13億人提供安全放心聪蔬、營(yíng)養(yǎng)健康食品的重任。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和保障民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)屯片，食品工業(yè)帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)、流通服務(wù)業(yè)及相關(guān)制造業(yè)發(fā)展详毡，對(duì)“擴(kuò)內(nèi)需床重、增就業(yè)、促增收耻陕、保穩(wěn)定”發(fā)揮了重要的作用拙徽。“十一五”期間，我國(guó)食品工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)诗宣，實(shí)現(xiàn)利稅10659.6億元膘怕，增長(zhǎng)214%，年均增長(zhǎng)25.7%召庞；與農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值之比由2005年的0.52:1提高到2010年的0.88:1岛心。中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)化為食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，東中西部食品工業(yè)產(chǎn)值的比值由2005年的58.3:23.1:18.6篮灼，轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>2010年的51.6:29.3:19.1

忘古。食品企業(yè)持續(xù)向主要原料產(chǎn)區(qū)徘禁、重點(diǎn)銷(xiāo)區(qū)和重要交通物流節(jié)點(diǎn)集中。

規(guī)劃明確了“十二五”時(shí)期食品工業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)：繼續(xù)保持行業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)髓堪，到2015年送朱，食品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)15%干旁∈徽樱《規(guī)劃》還在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、提高食品質(zhì)量抽檢合格率朋暴、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力佛缕、加大支持食品科技研發(fā)力度、提高關(guān)鍵設(shè)備自主化率怖征、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鸣谒、提高食品工業(yè)副產(chǎn)品綜合利用率、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排等方面提出了明確目標(biāo)视以。

糧食加工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展方向與重點(diǎn)沟奸、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標(biāo)也在《規(guī)劃》中有明確說(shuō)明。其中购哺，糧食加工業(yè)要大力發(fā)展糧食食品加工業(yè)扶取，積極發(fā)展飼料加工業(yè)，適度發(fā)展糧食深加工業(yè)人狞，開(kāi)發(fā)利用副產(chǎn)物芜田，確保口糧欢礼、飼料供給安全蜈沛。食用植物油加工業(yè)要穩(wěn)定傳統(tǒng)大豆油生產(chǎn)，促進(jìn)油脂品種多元化革半，提升食用植物油自給水平碑定。肉類(lèi)加工業(yè)要在穩(wěn)步發(fā)展豬肉產(chǎn)品的同時(shí)，提高牛羊肉又官、禽肉生產(chǎn)在肉類(lèi)產(chǎn)品中的比例延刘。乳品加工業(yè)要加快乳制品加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，豐富產(chǎn)品品種六敬，延長(zhǎng)乳品加工產(chǎn)業(yè)鏈碘赖。水產(chǎn)品加工業(yè)要加大水產(chǎn)品和加工副產(chǎn)物的開(kāi)發(fā)利用力度，重視節(jié)能環(huán)保外构。飲料工業(yè)要積極發(fā)展具有資源優(yōu)勢(shì)的飲料產(chǎn)品普泡，規(guī)范發(fā)展特殊用途飲料和桶裝飲用水，積極開(kāi)拓市場(chǎng)审编。制糖工業(yè)要推進(jìn)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排劫哼，提高綜合利用水平叮趴。發(fā)酵工業(yè)要調(diào)整原料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力提高非糧原料比重权烧，推廣節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)技術(shù)丰躺。釀酒工業(yè)要優(yōu)化釀酒產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推廣資源綜合利用励邓，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)肄琉。食品添加劑和配料工業(yè)要加快發(fā)展功能性食品添加劑，鼓勵(lì)和支持天然色素窟礼、植物提取物洋训、功能性食品配料等行業(yè)的發(fā)展。營(yíng)養(yǎng)與保健食品制造業(yè)要提高食品與保健食品及其原材料生產(chǎn)質(zhì)量和工藝水平绰尖，發(fā)揮和挖掘我國(guó)特色食品原料優(yōu)勢(shì)妙散。當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻很不樂(lè)觀(guān)。