關(guān)于對(duì)省政協(xié)十三屆二次會(huì)議第20240090號(hào)提案的答復(fù)
省農(nóng)工委：
貴委提出的“關(guān)于加強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)的建議”的提案收悉，非常感謝貴單位對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)工作的關(guān)注并提出寶貴建議攒筛。我廳會(huì)同省發(fā)改委胎汁、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳等單位進(jìn)行了認(rèn)真研究鸳辈，結(jié)合工作職責(zé)究勺，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施
冷鏈物流是減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費(fèi)的重要手段崩旱，是支撐農(nóng)業(yè)規(guī)慕唇伲化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是健全“從農(nóng)田到餐桌爽篷、從枝頭到舌尖”的生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的重要一環(huán)悴晰。
省發(fā)改委圍繞冷鏈物流體系統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)，“十四五”期間成功申建了武漢逐工、襄陽铡溪、宜昌國家骨干冷鏈物流基地，對(duì)申建企業(yè)主體給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元泪喊。近三年?duì)幦≈醒腩A(yù)算內(nèi)資金1.3億元棕硫、安排省預(yù)算內(nèi)資金1億元支持冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)髓涯。
省商務(wù)廳積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，于2021-2022年度共獲得中央補(bǔ)助資金2.8億元哈扮，用于推進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)纬纪。根據(jù)財(cái)政部、商務(wù)部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)的通知》要求滑肉，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)方向的項(xiàng)目重點(diǎn)予以了支持包各，主要包括：企業(yè)推廣現(xiàn)代冷鏈物流管理理念、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)靶庙；配備預(yù)冷问畅、低溫分揀加工、冷鏈倉儲(chǔ)汁眶、冷藏運(yùn)輸款萎、溫度監(jiān)控等冷鏈設(shè)施設(shè)備；建設(shè)具有集中采購或跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心亮翁。通過項(xiàng)目支持饭里，引導(dǎo)市州大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，項(xiàng)目實(shí)施主體農(nóng)產(chǎn)品冷藏倉儲(chǔ)能力得到較大提升并臊。例如健乾，湖北潤信農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心建設(shè)項(xiàng)目，新建大型冷庫1座帆疚，占地面積3040平方米具椒，建筑面積8084平方米，同時(shí)新建小型冷庫5座曹均，冷藏倉儲(chǔ)能力提升89%；湖北金城大廈(集團(tuán))實(shí)業(yè)公司建設(shè)了1000立方米冷庫物虑、3000平方米低溫儲(chǔ)存和分揀區(qū)纤悉，配備3臺(tái)冷藏運(yùn)輸車，并建立了冷鏈物流ERP管理系統(tǒng)鲤遥。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)沐寺，2020年以來，連續(xù)三年積極爭(zhēng)取了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部項(xiàng)目資金支持盖奈，帶動(dòng)了一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展冷鏈設(shè)施混坞，全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮能力得到較大提升。2020—2022年共爭(zhēng)取中央相關(guān)建設(shè)資金7億元钢坦，建設(shè)保鮮設(shè)施5652個(gè)究孕，帶動(dòng)農(nóng)戶17.5萬戶，新增收入20億元以上爹凹。通過項(xiàng)目實(shí)施厨诸，有效改善了全省農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)環(huán)境镶殷，降低了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損耗和物流成本，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品錯(cuò)峰上市微酬，增強(qiáng)了市場(chǎng)議價(jià)能力绘趋，提高了產(chǎn)品附加值。
下一步颗管，省商務(wù)廳將按照商務(wù)部關(guān)于有關(guān)工作部署静冯，支持被納入國家試點(diǎn)的城市開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展蛮究，支持內(nèi)容包括建設(shè)狱鼎、改造區(qū)域冷鏈物流基地，增強(qiáng)冷藏效蝎、加工篱辫、配送等綜合能力，連接產(chǎn)地腰燕、銷地和集散地彪珍，與國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地冷鏈保鮮設(shè)施等錯(cuò)位銜接衔帚，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城屿拴。
二、關(guān)于打造冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)
省交通運(yùn)輸廳積極推進(jìn)交通運(yùn)輸物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)浴魏。目前笤茴，全省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速公路，鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級(jí)路文宜，村村通硬化路涕癣，農(nóng)村公路已達(dá)27.2萬公里，依托四好農(nóng)村路建設(shè)前标，農(nóng)村公路新改建工作不斷深入實(shí)施坠韩。根據(jù)《交通運(yùn)輸物流基礎(chǔ)設(shè)施投資補(bǔ)助項(xiàng)目管理辦法》，交通運(yùn)輸部門對(duì)依托大中城市炼列、交通樞紐只搁、大型產(chǎn)業(yè)園、物流基地俭尖，為社會(huì)物流企業(yè)開展多式聯(lián)運(yùn)氢惋、集并轉(zhuǎn)運(yùn)、中轉(zhuǎn)換裝稽犁、甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)提供綜合性焰望、現(xiàn)代物流服務(wù)的貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))項(xiàng)目給予了重點(diǎn)支持。
下一步，省交通運(yùn)輸廳將積極支持我省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)柿估，優(yōu)先將符合《交通運(yùn)輸物流基礎(chǔ)設(shè)施投資補(bǔ)助項(xiàng)目管理辦法》條件的物流園區(qū)納入支持范圍循未。依托“四好農(nóng)村路”建設(shè)，不斷深入實(shí)施農(nóng)村公路新改建工作撰绕。同時(shí)岩哥，積極支持我省交通運(yùn)輸企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)務(wù)。
三牺幻、關(guān)于強(qiáng)化冷鏈物流要素支撐
一是推進(jìn)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面复罕。按照省委省政府關(guān)于系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)冷鏈物流體系建設(shè)工作部署魂拢，目前省發(fā)改委正在研究起草《湖北省冷鏈物流體系建設(shè)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱：《行動(dòng)方案》)塑业，從完善冷鏈物流運(yùn)行體系空間布局、健全一體化冷鏈物流服務(wù)體系镜踪、提升重點(diǎn)品類冷鏈物流融合發(fā)展水平低柑、推動(dòng)冷鏈物流全流程創(chuàng)新、加強(qiáng)冷鏈物流全鏈條監(jiān)管眶约、提升要素保障水平等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌部署汉统。
二是加強(qiáng)冷鏈物流人才培育。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將項(xiàng)目建設(shè)培訓(xùn)納入全省高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目嚼龄，組織項(xiàng)目縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和建設(shè)主體認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖北省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)參考技術(shù)方案》暂畴。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤督導(dǎo)，提升設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)吃溅。召開全省冷鏈建設(shè)推進(jìn)視頻培訓(xùn)會(huì)溶诞，部署年度冷鏈設(shè)施建設(shè)工作。組織專家赴項(xiàng)目縣進(jìn)行政策宣講决侈、技術(shù)指導(dǎo)螺垢。引導(dǎo)動(dòng)員有關(guān)項(xiàng)目縣到京山市、鐘祥市等建設(shè)先進(jìn)縣學(xué)習(xí)調(diào)研赖歌，借鑒好的項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)甩苛。指導(dǎo)各項(xiàng)目縣采取線上線下相結(jié)合的方式，邀請(qǐng)專家做好項(xiàng)目培訓(xùn)工作俏站，從冷庫建造注意事項(xiàng)、實(shí)施要求痊土、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等多方面進(jìn)行培訓(xùn)肄扎，為項(xiàng)目實(shí)施打好基礎(chǔ)。
下一步赁酝，省商務(wù)廳將同省發(fā)改委犯祠、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳及其他相關(guān)省直部門一道，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)當(dāng)中的短板总党，結(jié)合所提建議明疮，聚焦加快建設(shè)內(nèi)外聯(lián)通的國家冷鏈物流運(yùn)行體系，完善國家骨干冷鏈物流基地布局橘匿，積極申建鄂州骨干冷鏈物流基地儡矫，支持產(chǎn)銷冷鏈集配中心建設(shè)，共同推動(dòng)暢通產(chǎn)地“最先一公里”和城市“最后一公里”默言，形成高效銜接的三級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)角殃，積極培育農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)袌?chǎng)主體，支持省內(nèi)供應(yīng)鏈企業(yè)做大做強(qiáng)豺这，優(yōu)化全省冷鏈冷庫資源布局险丧，進(jìn)一步完善我省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈物流體系。
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