浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于省十四屆人大二次會(huì)議杭74號(hào)建議的答復(fù)意見(jiàn)
周穎代表：
您提出的“關(guān)于杭州茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展法治保障”的建議收悉祠喻。該建議對(duì)于提升地理標(biāo)志法治保障能力栽乘、推動(dòng)進(jìn)杭州茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，我局將認(rèn)真研究藤瞪、積極吸納挚粱。根據(jù)《浙江省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理的規(guī)定》關(guān)于清單式答復(fù)的要求媳把，經(jīng)商省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳惊柱、省司法廳，現(xiàn)答復(fù)如下：
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加大普法促教育俏妆。一是強(qiáng)化行業(yè)法律培訓(xùn)樱凄。生產(chǎn)企業(yè)要規(guī)范使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志，行業(yè)組織要管理好地理標(biāo)志證明商標(biāo)失欢。二是創(chuàng)新宣教方式戈弧。相關(guān)行政執(zhí)法或司法部門等可以齊抓共管，聯(lián)合召開(kāi)案件通報(bào)會(huì)晨另、普法宣傳講座潭千，到茶葉交易市場(chǎng)等地開(kāi)展普法宣傳谱姓，解答茶企、茶商刨晴、茶農(nóng)等在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中遇到的相關(guān)法律問(wèn)題屉来，增強(qiáng)權(quán)利人的維權(quán)意識(shí)，提升社會(huì)對(duì)地理標(biāo)志的認(rèn)識(shí)和理解狈癞。
近年來(lái)茄靠，我省積極開(kāi)展《商標(biāo)法》《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)普法活動(dòng)，引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)行業(yè)自律蝶桶，提升地理標(biāo)志保護(hù)意識(shí)嘹黔。2023年，全省共開(kāi)展各類地理標(biāo)志保護(hù)宣傳111場(chǎng)次莫瞬，組織培訓(xùn)98場(chǎng)次儡蔓，參訓(xùn)人員4000余人次。
下一步疼邀，我們將重點(diǎn)做好以下工作：一是開(kāi)展針對(duì)性普法活動(dòng)喂江。將茶農(nóng)、茶企和茶葉地理標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)普法對(duì)象沛野，針對(duì)性開(kāi)展地理標(biāo)志保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)普法活動(dòng)莱腾，幫助茶農(nóng)、茶企依法申請(qǐng)含话、規(guī)范使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志途陵，指導(dǎo)地理標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)管理。二是豐富宣傳方式方法茂钠。充分利用4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等時(shí)段脚们，通過(guò)宣傳視頻、現(xiàn)場(chǎng)宣講径塔、咨詢及宣傳圖片鳖路、手冊(cè)等多種形式，廣泛宣傳地理標(biāo)志相關(guān)法律法規(guī)凰番。通過(guò)新聞通報(bào)會(huì)盏萝、發(fā)布典型案例等方式，以案說(shuō)法褒堆、以案釋法澡呼，普及地理標(biāo)志保護(hù)知識(shí)。三是組織專業(yè)化培訓(xùn)厉碟。針對(duì)茶農(nóng)喊巍、茶企、茶葉地理標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)、銷售及管理使用地理標(biāo)志等方面遇到的突出問(wèn)題玄糟，邀請(qǐng)相關(guān)專家開(kāi)展專題培訓(xùn)，答疑解惑袄秩。依托“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”阵翎，開(kāi)放線上培訓(xùn)資源，讓更多的茶農(nóng)之剧、茶企和茶葉地理標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)得到全面郭卫、系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn)背稼。
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強(qiáng)化執(zhí)法優(yōu)環(huán)境贰军。一是健全執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)的溝通配合蟹肘，完善現(xiàn)有的行刑銜接機(jī)制词疼；暢通行政、司法銜接環(huán)節(jié)谅儡，促進(jìn)信息共享秫丐。二是加強(qiáng)地理標(biāo)志專用標(biāo)志檢查。指導(dǎo)地理標(biāo)志企業(yè)申請(qǐng)妈扁、規(guī)范使用竹俱，查處未經(jīng)公告擅自使用或偽造地理標(biāo)志專用標(biāo)志的行為，加大已申請(qǐng)核準(zhǔn)使用專用標(biāo)志但2年內(nèi)未使用情況檢查粘胧。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)印制單位的檢查摊房，依法查處未經(jīng)授權(quán)印制“西湖龍井”、“徑山茶”等商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為诅潮，重點(diǎn)對(duì)其虛假宣傳昨哑、虛假標(biāo)注或者引人誤解的商業(yè)廣告宣傳，欺騙胜全、誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法行為顶食。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)執(zhí)法。督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)履行主體責(zé)任刁祸，加強(qiáng)審核把關(guān)熄阻，排除對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的侵權(quán)行為；開(kāi)展商品溯源倔约，要求平臺(tái)商家提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照秃殉、商標(biāo)使用許可協(xié)議、進(jìn)貨憑據(jù)在平臺(tái)進(jìn)行備案浸剩。銷售“徑山茶”钾军、“西湖龍井”的網(wǎng)店，應(yīng)在圖片上展示其專用標(biāo)識(shí)绢要。
從2022年開(kāi)始吏恭，我省已連續(xù)三年統(tǒng)一部署開(kāi)展地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)拗小，市場(chǎng)監(jiān)管、公安樱哼、法院哀九、檢察院等部門建立協(xié)作機(jī)制，開(kāi)展執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)搅幅，合力查辦了一批有影響力的案件阅束，積極維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。
下一步茄唐，我們將重點(diǎn)做好以下工作：一是加強(qiáng)地理標(biāo)志專用標(biāo)志執(zhí)法檢查伴严。迭代升級(jí)地理標(biāo)志專用標(biāo)志網(wǎng)上申報(bào)數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)，指導(dǎo)地理標(biāo)志企業(yè)依法申請(qǐng)使用專用標(biāo)志辐芍。結(jié)合“雙隨機(jī)贡垃、一公開(kāi)”，制訂地理標(biāo)志專用標(biāo)志掷戚、商標(biāo)印制企業(yè)等專項(xiàng)檢查計(jì)劃碗昭，將已申請(qǐng)核準(zhǔn)使用專用標(biāo)志但2年內(nèi)未使用情況列入檢查重點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)膊向，依法嚴(yán)厲查處擅自使用或偽造地理標(biāo)志專用標(biāo)志体笨、非法印制“西湖龍井”、“徑山茶”等商標(biāo)標(biāo)識(shí)糙娃、虛假宣傳等行為烧啊。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易管理。依托全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)憎抡，組織開(kāi)展地理標(biāo)志網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)端杂，對(duì)構(gòu)成侵犯地理標(biāo)志專用權(quán)的行為，指導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者依法及時(shí)斷鏈下架性湿。積極宣貫《電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 39550-2020纬傲，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)依法核查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、地理標(biāo)志專用標(biāo)志授權(quán)肤频、商標(biāo)使用許可協(xié)議等憑證叹括，推動(dòng)商家合法合規(guī)標(biāo)注地理標(biāo)志產(chǎn)地、進(jìn)貨來(lái)源等宵荒，推進(jìn)商家亮照亮碼經(jīng)營(yíng)汁雷。三是進(jìn)一步完善行政司法協(xié)作機(jī)制。充分發(fā)揮省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用报咳，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管侠讯、公安、法院、檢察院等部門協(xié)作配合厢漩，進(jìn)一步暢通行刑銜接膜眠，對(duì)地理標(biāo)志重點(diǎn)案件聯(lián)合開(kāi)展案情會(huì)商、案件定性研判溜嗜，推動(dòng)形成行政執(zhí)法宵膨、刑事打擊、司法裁判標(biāo)準(zhǔn)一致盔雷。
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完善管理強(qiáng)服務(wù)。一是加強(qiáng)茶企合規(guī)管理托捆。加強(qiáng)教育培訓(xùn)篱汤，引導(dǎo)注重法務(wù)管理，對(duì)營(yíng)銷方案和廣告文案應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)媒卑，確保信息真實(shí)铃越、科學(xué)、準(zhǔn)確经馍，不得存在與實(shí)際不符的宣傳切锈，避免構(gòu)成欺詐，或故意混淆父绿、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商品尿旅。二是加強(qiáng)司法服務(wù)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴前調(diào)解機(jī)制畅廷、拓寬訴源治理渠道捕阅，同時(shí)設(shè)立“法官工作室”“檢察保護(hù)站”等形式，聚焦品牌假冒麸塞、虛假宣傳秃臣、專利侵權(quán)、商業(yè)秘密竊取哪工、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等重點(diǎn)領(lǐng)域奥此，通過(guò)普法宣傳、訴訟咨詢雁比、訴前調(diào)解稚虎、維權(quán)指導(dǎo)等方式，增強(qiáng)茶葉企業(yè)維權(quán)意識(shí)和能力偎捎，推動(dòng)地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)祥绞。三是強(qiáng)化行業(yè)管理協(xié)會(huì)專業(yè)職能。明確行業(yè)相關(guān)協(xié)議團(tuán)體職責(zé)鸭限，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)蜕径，提升專業(yè)素養(yǎng)，提高法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，發(fā)展出切合實(shí)際兜喻、可操作性強(qiáng)的行業(yè)保護(hù)細(xì)則梦染，積極作為，有效管理硫缓。
近年來(lái)抄刁，我省深入推進(jìn)地理標(biāo)志富農(nóng)集成改革，通過(guò)加大政策供給恭隧、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)祈哆、強(qiáng)化質(zhì)量管理、完善要素保障等地理標(biāo)志增值服務(wù)啃极，地理標(biāo)志品牌效應(yīng)不斷放大帆速。截至目前，全省地理標(biāo)志總數(shù)達(dá)到579件粘榕，地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用主體近3000家互愚，已擁有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)137項(xiàng)伴零、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)142項(xiàng)千覆。
下一步，我們將重點(diǎn)做好以下工作：一是推進(jìn)地理標(biāo)志企業(yè)合規(guī)建設(shè)感桌。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)興企行動(dòng)為抓手姑裂，研究制定《中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)指引》，指導(dǎo)和幫助地理標(biāo)志使用主體加強(qiáng)內(nèi)部管理男旗，指導(dǎo)從生產(chǎn)炭分、流通、營(yíng)銷剑肯、廣告等全流程建立健全合規(guī)體系捧毛，提升企業(yè)自我保護(hù)能力。二是優(yōu)化法律服務(wù)保障让网。依托各國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心呀忧、快維中心，進(jìn)駐設(shè)立“法官工作室”“檢察保護(hù)站”“人民調(diào)解委員會(huì)”等溃睹，集聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資源而账，為企業(yè)和社會(huì)公眾提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢、糾紛調(diào)解因篇、維權(quán)指導(dǎo)等一站式服務(wù)泞辐。三是提升行業(yè)協(xié)會(huì)管理能力。鼓勵(lì)各地理標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)竞滓、行業(yè)協(xié)會(huì)做強(qiáng)做大咐吼，依法履行管理機(jī)構(gòu)職責(zé)要茴。支持各行業(yè)協(xié)會(huì)，制訂地理標(biāo)志產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)搔献、產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)携侮，明確行業(yè)保護(hù)規(guī)則，完善商標(biāo)授權(quán)許可和地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理等工作榛瞪，提升地理標(biāo)志行業(yè)整體水平姚继。
感謝您對(duì)我省地理標(biāo)志保護(hù)工作的關(guān)心和支持！
歡迎登陸我局門戶網(wǎng)站(http：//zjamr.zj.gov.cn/)窟诈，了解地理標(biāo)志保護(hù)等方面的工作信息几馁。
浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年7月8日
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