2024年9月27日,經(jīng)省政府同意张肾,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省加快冷水漁業(yè)振興發(fā)展若干政策措施(2024—2026年)》(黑農(nóng)廳聯(lián)發(fā)〔2024〕346號芭析,以下簡稱《政策措施》),現(xiàn)將該《政策措施》進行解讀悟唆。
一傀掘、起草背景
為深入貫徹落實省委一號文件關(guān)于深入實施冷水漁業(yè)振興行動,打好春育拗辜、夏放珍媚、秋撈、冬捕漁業(yè)“四季牌”要求侍醇,進一步提升我省冷水漁業(yè)發(fā)展動力尼布,激發(fā)漁業(yè)生產(chǎn)主體信心,改善漁業(yè)振興發(fā)展及漁政管理方面存在的問題子历,在廣泛調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上朦舟,經(jīng)省政府同意,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳聯(lián)合制發(fā)了《政策措施》稻便。
二投湿、制定依據(jù)
(一)《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財農(nóng)〔2021〕41號)。
(二)《財政部關(guān)于調(diào)整2021年成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助預(yù)算的通知》(財農(nóng)〔2021〕43號)趁宠。
(三)黑龍江省財政廳 黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助資金管理辦法》的通知(黑財規(guī)〔2024〕5號)不从。
三、擬解決的主要問題
通過政策引導(dǎo)犁跪,進一步延伸冷水魚產(chǎn)業(yè)鏈椿息、提高產(chǎn)品附加值,推動我省打造特色更鮮明坷衍、結(jié)構(gòu)更優(yōu)寝优、質(zhì)量更高条舔、效益更好的冷水魚產(chǎn)業(yè)體系。
一是調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)乏矾。我省鯉孟抗、鯽、鰱钻心、鳙等常規(guī)水產(chǎn)品產(chǎn)量占比較高凄硼,具有地方特色的名優(yōu)水產(chǎn)品占比較低,市場附加值不高捷沸。創(chuàng)新制定水產(chǎn)良種補貼政策帆喇,有利于引導(dǎo)養(yǎng)殖主體調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),提升名優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量和附加值亿胸。
二是提高補貼比例馁雏。針對我省多數(shù)養(yǎng)殖主體不強、資金配套能力弱的實際情況国产,將“冷水魚養(yǎng)殖基地能力提升補貼托俯、苗種繁育基地提檔升級補貼和水產(chǎn)品加工和冷鏈物流補貼”政策中財政支持比例由過去的不超過40%分別提升至不超過70%、50%和50%拼固。
三是強化品牌建設(shè)雹纤。通過鼓勵地方舉辦增殖放流、冬捕等漁旅融合活動今攀,進一步發(fā)揮資源墓趋、文化優(yōu)勢,打造龍江冷水魚品牌敲抄。推出創(chuàng)先爭優(yōu)獎勵補貼等多項惠企政策奈兢,鼓勵企業(yè)升級改造設(shè)施設(shè)備,推廣標準化生產(chǎn)模式碴验,進一步提升優(yōu)質(zhì)冷水魚產(chǎn)能啼插。
四是保護與開發(fā)并重。通過支持放流活動地區(qū)建設(shè)一批放流水生生物平臺或場所缕陕,規(guī)范引導(dǎo)社會公眾定點開展放流活動粱锐。通過開展水生生物增殖放流活動,促進水生生物資源恢復(fù)扛邑,維護自然水域生物多樣性怜浅,促進漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
四蔬崩、重點關(guān)注內(nèi)容
符合本政策措施恶座,同時符合我省其他扶持政策規(guī)定,按照從高不重復(fù)的原則予以支持舱殿。全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展企業(yè)可根據(jù)本政策措施中的水產(chǎn)良種補貼奥裸、冷水魚養(yǎng)殖基地能力提升補貼和水產(chǎn)品加工和冷鏈物流補貼等3項內(nèi)容,進行組合實施沪袭,并按照單項政策標準予以補助湾宙。其他漁業(yè)政策按照財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于實施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財農(nóng)〔2021〕41號)和《黑龍江省成品油價格調(diào)整對漁業(yè)補助資金管理辦法》(黑財規(guī)〔2024〕5號)執(zhí)行「园恚《政策措施》實施周期擬定為3年(2024—2026年)侠鳄。
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