近日他匪，市場監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一夸研、《實(shí)施意見》出臺(tái)背景和意義是什么邦蜜？
當(dāng)前依鸥，我國重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢總體平穩(wěn)，但市場上一些問題產(chǎn)品來源不明悼沈，生產(chǎn)銷售單位主體責(zé)任落實(shí)不到位贱迟，制售假冒偽劣產(chǎn)品問題和消費(fèi)者權(quán)益得不到保障等情況時(shí)有發(fā)生，亟須加強(qiáng)生產(chǎn)絮供、銷售到使用環(huán)節(jié)的全過程質(zhì)量安全追溯衣吠。
中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》對(duì)“優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管效能”“構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系”提出明確要求壤靶。制定出臺(tái)《實(shí)施意見》缚俏，旨在將中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的要求萍肆，轉(zhuǎn)化細(xì)化為可操作袍榆、可落地的具體政策和工作舉措栽铁，推動(dòng)建立覆蓋全國的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系笆犀，形成來源可查、去向可追判原、責(zé)任可究的質(zhì)量安全追溯鏈條锉纹，精準(zhǔn)定位、及時(shí)防控產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)今天，更好守住產(chǎn)品質(zhì)量安全底線残宽。
二、制定《實(shí)施意見》的主要考慮是什么置悦？
《實(shí)施意見》聚焦當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管面臨的新情況父吧、新矛盾、新問題捂旨，通過生產(chǎn)單位“源頭賦碼”記錄信息秉唇，銷售單位、消費(fèi)者“識(shí)碼用碼”查驗(yàn)信息憨琅，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品從生產(chǎn)漆勉、銷售到使用環(huán)節(jié)的全過程質(zhì)量安全關(guān)鍵信息追溯，強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控叙谨。
《實(shí)施意見》在起草過程中注重把握以下幾點(diǎn)：
一是注重統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)温鸽。把握當(dāng)前和未來工作節(jié)奏和力度，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)扎穩(wěn)打手负，有序推進(jìn)涤垫，明確2024年、2025年竟终、2027年三個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)雹姊，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)涉及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全并有強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品開展質(zhì)量安全追溯股缸。
二是助力強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。通過對(duì)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵信息的實(shí)時(shí)獲取吱雏、動(dòng)態(tài)追蹤敦姻，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題的精準(zhǔn)定位和防控，促進(jìn)提升穿透式監(jiān)管能力歧杏。
三是實(shí)行追溯方式開放多元镰惦。基于節(jié)約資源犬绒、減輕負(fù)擔(dān)娩伴、多元便利的原則，生產(chǎn)銷售單位可自主選擇任一種已有的追溯途徑等吝，與市場監(jiān)管總局建設(shè)的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)對(duì)接靠牙，不對(duì)任何已有追溯方式和追溯系統(tǒng)作排他性限制。同時(shí)泽中，免費(fèi)提供商品條碼虎疗、物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)編碼(Ecode)、數(shù)字身份碼熏虱、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)編碼4種追溯技術(shù)榄缸，幫助生產(chǎn)銷售單位減輕成本負(fù)擔(dān)。
三浓盐、《實(shí)施意見》明確哪些追溯產(chǎn)品涌疲？
市場監(jiān)管總局按照統(tǒng)籌謀劃、分步推進(jìn)的原則倚胀，逐步將市場需求量大九昵、與民生關(guān)系密切、質(zhì)量安全要求高的產(chǎn)品納入追溯清單可款，并提出三個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)：一是到2024年底育韩，對(duì)
電線電纜、燃?xì)馄骶咧恕㈦妱?dòng)自行車座慰、冷軋帶肋鋼筋等9類實(shí)施生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證管理產(chǎn)品開展質(zhì)量安全追溯翠拣；二是到2025年底版仔，對(duì)所有實(shí)施生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品開展質(zhì)量安全追溯；三是到2027年底误墓，對(duì)生產(chǎn)許可證蛮粮、強(qiáng)制性認(rèn)證管理以外，涉及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全并有強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品開展質(zhì)量安全追溯。
2024年首批開展追溯的產(chǎn)品然想，是國務(wù)院關(guān)于全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治和電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)莺奔，以及國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄涉及的產(chǎn)品，由市場監(jiān)管總局納入第一批重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯清單变泄，率先開展追溯令哟。
四、《實(shí)施意見》有哪些重點(diǎn)任務(wù)怔哮？
一是建立信息化追溯機(jī)制瓜收。構(gòu)建生產(chǎn)單位“源頭賦碼”，各銷售單位鸡蒲、消費(fèi)者“識(shí)碼用碼”的“一碼貫通”機(jī)制箭雪，“碼”上歸集質(zhì)量安全關(guān)鍵信息，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯束咙。
二是建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)濒秸。明確市場監(jiān)管總局建設(shè)全國重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，統(tǒng)一追溯數(shù)據(jù)通用要求览止。生產(chǎn)銷售單位可自主選擇任一種能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全追溯的追溯碼或系統(tǒng)邢垮，與追溯平臺(tái)對(duì)接開展追溯。
三是落實(shí)生產(chǎn)銷售單位追溯責(zé)任童盏。督促生產(chǎn)單位如實(shí)填報(bào)生產(chǎn)單位基本信息奕辖、產(chǎn)品信息就灸、流向信息等產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵信息呛疫。銷售單位通過掃碼查詢等方式查驗(yàn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品信息，并按追溯通用數(shù)據(jù)要求將重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)貨和銷售信息歸集至追溯平臺(tái)泡嘴。
四是推動(dòng)追溯相關(guān)方積極參與甫恩。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂酌予、質(zhì)量信用評(píng)價(jià)等過程中納入質(zhì)量安全追溯要求磺箕。鼓勵(lì)生產(chǎn)銷售單位、用戶單位將重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯作為招標(biāo)采購抛虫、供應(yīng)商遴選的重要參考松靡。
五是全方位保障追溯數(shù)據(jù)安全。要求參加追溯的相關(guān)方做好追溯平臺(tái)和追溯數(shù)據(jù)的安全防護(hù)建椰，確保追溯數(shù)據(jù)真實(shí)雕欺、完整、準(zhǔn)確棉姐、安全屠列，做到可查證和不可篡改。市場監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門和單位伞矩，加強(qiáng)相關(guān)信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)笛洛。
五夏志、如何抓好《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)？
下一步政庆，市場監(jiān)管總局將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓好《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)兰吁。一是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。開展宣貫培訓(xùn)仲工，幫助各地市場監(jiān)管部門吃準(zhǔn)吃透政策要求态置，抓好貫徹執(zhí)行。督促指導(dǎo)各地市場監(jiān)管部門立足實(shí)際渊唁，摸清監(jiān)管底數(shù)垄获，推動(dòng)將重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與日常監(jiān)管相結(jié)合，確保工作落到實(shí)處仆玖。二是加強(qiáng)信息化保障彻虾。盡快建成應(yīng)用重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，與各類具備質(zhì)量安全關(guān)鍵信息的現(xiàn)有追溯途徑實(shí)現(xiàn)對(duì)接歪低，統(tǒng)一歸集匯總重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)溅宅，方便企業(yè)、社會(huì)公眾查詢檢索盔曼。三是加強(qiáng)法制化建設(shè)搪书。在修訂《產(chǎn)品質(zhì)量法》中明確質(zhì)量安全追溯的法律地位、相關(guān)要求和法律責(zé)任吴侦，同時(shí)結(jié)合實(shí)施情況屋休，制定專門規(guī)章辦法，讓這項(xiàng)制度更加完善备韧、規(guī)范劫樟。
手機(jī)站
微信小程序
Foodjx公眾號(hào)
Foodjx APP
QQ：1369114730
浙公網(wǎng)安備 33010602000101號(hào)
我要評(píng)論