關于印發(fā)《青島市工業(yè)領域碳達峰工作方案》的通知
青工信發(fā)〔2024〕4號
各區(qū)(市枕篡，含功能區(qū))工業(yè)信息化、發(fā)展改革和生態(tài)環(huán)境主管部門捍秃，各有關單位：
現(xiàn)將《青島市工業(yè)領域碳達峰工作方案》印發(fā)給你們生香，請結合實際，抓好貫徹落實印洒。
青島市工業(yè)和信息化局
青島市發(fā)展和改革委員會
青島市生態(tài)環(huán)境局
2024年8月14日
青島市工業(yè)領域碳達峰工作方案
為深入貫徹落實黨中央藐病、國務院關于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策和省委、省政府工作部署瞒谱，扎實推動全市工業(yè)領域碳達峰减少，根據國家《工業(yè)領域碳達峰實施方案》、《山東省工業(yè)領域碳達峰工作方案》和《青島市碳達峰工作方案》等文件镊鹊，結合相關規(guī)劃，制定本方案烛芬。
一隧期、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神赘娄，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想仆潮，立足新發(fā)展階段，完整遣臼、準確性置、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務新發(fā)展格局揍堰，深入推進新型工業(yè)化鹏浅，以工業(yè)綠色低碳轉型和高質量發(fā)展為主線，以重點行業(yè)碳達峰為抓手屏歹，完善綠色制造體系隐砸，提高資源能源利用效率，推動數(shù)字化智能化綠色化融合蝙眶，擴大綠色低碳產品供給季希，發(fā)展新質生產力，構建綠色低碳工業(yè)體系牵深，為綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設提供有力支撐既芯。
(二)基本原則
統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)妥推進。堅持“工業(yè)立市职涛、制造強市”码杆，統(tǒng)籌推進產業(yè)結構調整、用能結構優(yōu)化和能效水平提升访跪，協(xié)同推進降碳扬饰、減污、擴綠化威、增長班跟，推動制造業(yè)占比穩(wěn)中有升，夯實先進制造業(yè)在城市發(fā)展中支撐作用肪误，實現(xiàn)安全降碳板径。
重點突破，示范引領郎闹。堅持以點帶面疾捍、點面結合，以綠色工廠栏妖、綠色工業(yè)園區(qū)乱豆、綠色供應鏈為牽引，加大綠色制造和服務體系建設吊趾。聚焦鋼鐵宛裕、石化化工等重點行業(yè)，強化重大綠色低碳先進技術示范工程帶動引領论泛，推動重點行業(yè)有序達峰揩尸。
創(chuàng)新驅動，數(shù)字賦能屁奏。堅持把創(chuàng)新作為第一動力岩榆，推進重大低碳技術裝備工藝攻關和推廣，強化新一代信息技術在綠色低碳領域的創(chuàng)新應用坟瓢，以數(shù)字化智能化賦能綠色化低碳化勇边，培育壯大工業(yè)綠色低碳發(fā)展新動能。
市場主導载绿，政策推動渠余。堅持雙輪驅動，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用研歧，激發(fā)市場主體綠色低碳轉型內生動力采散；更好發(fā)揮政府作用，加大綠色低碳政策創(chuàng)新供給氧悦，強化部門政策協(xié)同猩琳，健全以碳減排為導向的激勵約束機制母烘。
(三)主要目標
“十四五”期間，產業(yè)結構和用能結構進一步優(yōu)化侈兄，能源和資源綜合利用效率持續(xù)提升惨侵，綠色制造體系更加完善，工業(yè)節(jié)能降碳的工作機制更加健全版痪，工業(yè)領域碳達峰基礎更加堅實蓉肤。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降12%左右什箭，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降幅大于全社會降幅棋捷，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。
“十五五”期間最仑，產業(yè)結構和用能結構優(yōu)化取得重大進展藐俺，重點行業(yè)碳排放梯次達峰，單位工業(yè)增加值能耗泥彤、單位工業(yè)增加值二氧化碳排放大幅下降欲芹，綠色低碳高質量發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)體系基本建立，力爭工業(yè)領域二氧化碳排放在2030年前達峰吟吝。
二菱父、重點任務
(一)調整優(yōu)化產業(yè)結構，構建綠色低碳工業(yè)體系
1.推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)高端邁進
推進傳統(tǒng)制造業(yè)高端化數(shù)字化綠色化轉型剑逃，充分利用新一代信息滞伟、綠色低碳、清潔能源等先進技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)炕贵，引導傳統(tǒng)產業(yè)實施原料替代、過程削減和末端處理等措施野崇，減少生產過程碳排放称开。推動傳統(tǒng)制造業(yè)向產業(yè)鏈高端延伸，加快產品結構升級乓梨，鼓勵企業(yè)發(fā)展高技術含量舞涮、高附加值、高品質產品浓蜈。推動產業(yè)循環(huán)鏈接未然，支持鋼鐵、石化化工芳迅、建材等行業(yè)耦合發(fā)展哮昧，實施鋼化聯(lián)產、煉化一體化蕾胶，建設一批“產業(yè)協(xié)同”“以化固碳”示范項目仓貌。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責泉互，以下均需各區(qū)(市)人民政府蚤弃、各功能區(qū)管委落實，不再逐一列出)
2.培育壯大綠色新興產業(yè)
加快發(fā)展新質生產力严钞，壯大新一代信息技術偿尘、新能源、新材料点待、氫能儲能阔蛉、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等綠色新興產業(yè)亦鳞，著力打造能源資源消耗低馍忽、環(huán)境污染少、附加值高燕差、市場需求旺盛的產業(yè)發(fā)展新引擎遭笋。構建支持產業(yè)發(fā)展政策體系，引導土地徒探、能耗瓦呼、金融等資源要素向綠色新興產業(yè)傾斜，帶動經濟社會綠色低碳發(fā)展测暗。統(tǒng)籌推進新興產業(yè)專業(yè)園區(qū)建設央串，依托區(qū)位優(yōu)勢引導優(yōu)質產業(yè)項目向專業(yè)園區(qū)集聚，帶動產業(yè)鏈集聚發(fā)展碗啄，建設綠色低碳先進制造業(yè)高地质和。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局隅贫、市自然資源和規(guī)劃局甸诽、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
3.堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展
按照國家、省政策標準和產業(yè)實際做销，加強“兩高一低”項目管理所惶，實行清單管理、分類處置对夹、動態(tài)監(jiān)控桦溃。嚴格落實新建“兩高一低”項目“減量替代”要求，嚴把項目準入關极哨，強化項目節(jié)能審查呐相、環(huán)境影響評價，嚴格項目審批硼屁、核準和備案重蕉。開展“兩高”項目能效改造提升行動壕哩，引導能效水平低于國家相關標準的“一企一策”制定改造提升方案，充分挖掘節(jié)能減排潛力男窿，推動能效水平應提盡提扎运。強化常態(tài)化監(jiān)督和強制性標準實施，依法依規(guī)推動低效落后產能有序退出饮戳。(市發(fā)展改革委豪治、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局扯罐、市市場監(jiān)管局负拟、市應急管理局等按職責分工負責)
(二)持續(xù)加強節(jié)能提效，大力推進工業(yè)源頭降碳
1.優(yōu)化工業(yè)領域用能結構
嚴格落實國家和省煤炭消費政策歹河，持續(xù)推動重點用能行業(yè)煤炭清潔高效利用掩浙。引導工業(yè)用氣和化工原料用氣合理增長，因地制宜推進燃煤燃油工業(yè)鍋爐秸歧、工業(yè)窯爐實施天然氣替代厨姚，支持工業(yè)熱負荷集中區(qū)域供熱設施天然氣改造。有序拓寬電能替代領域键菱，引導企業(yè)實施電氣化改造谬墙，擴大電氣化終端用能設備使用比例。推進源網荷儲一體化和多能互補發(fā)展经备，加快工業(yè)綠色微電網建設育另，引導企業(yè)、園區(qū)加快分布式光伏瞒脆、多元儲能衷谋、高效熱泵等一體化系統(tǒng)開發(fā)運行。(市發(fā)展改革委纺闷、市工業(yè)和信息化局旬敞、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
2.提升工業(yè)能效水平
以能效水平提升為重點，加大工業(yè)領域設備更新力度单葡，加快淘汰落后低效設備、超期服役老舊設備每玛，推廣能效達到先進水平和節(jié)能水平的用能設備雳梧，推動工業(yè)鍋爐、電機芦赔、變壓器等重點用能設備更新?lián)Q代和生產設備托逝、工藝流程節(jié)能降碳改造，鼓勵應用能效二級及以上節(jié)能設備桥膝。聚焦鋼鐵萤皂、石化化工等流程型行業(yè)撒穷，優(yōu)化生產運行過程控制，強化能效在生產裆熙、調度端礼、運行等管理決策中的約束作用，提升生產過程和能量系統(tǒng)適配度入录。鼓勵重點行業(yè)企業(yè)開展能效對標達標蛤奥，打造國家能效“領跑者”企業(yè)。(市工業(yè)和信息化局僚稿、市發(fā)展改革委凡桥、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
3.強化工業(yè)領域節(jié)能監(jiān)督管理
有序推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變，綜合評估項目能耗總量蚀同、強度和碳排放水平缅刽，加強固定資產投資項目節(jié)能審查和驗收。深入開展工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察蠢络，聚焦重點企業(yè)衰猛、重點用能設備，加強節(jié)能法律法規(guī)谢肾、強制性節(jié)能標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查漩叶，依法依規(guī)查處違法用能行為。全面實施節(jié)能診斷和能源審計芬赢，強化結果運用狞朦，引導企業(yè)采用合同能源管理眷幢、能源托管等模式進行節(jié)能改造澎矗。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委酒舶、市生態(tài)環(huán)境局标晤、市市場監(jiān)管局、市行政審批局等按職責分工負責)
(三)全面推行綠色制造宇赁，強化降碳減污多維協(xié)同
1.創(chuàng)建綠色低碳工廠
完善綠色工廠梯度培育機制蕴轩，加強綠色工廠全生命周期管理，持續(xù)推進市級綠色工廠創(chuàng)建凳嘁，推動形成市級綠色工廠向省級搁突、國家級綠色工廠提級躍升的良好格局。實施綠色工廠動態(tài)管理只磷，構建“有進有出”調整機制经磅，提升綠色工廠創(chuàng)建質量和水平。推動一批重點企業(yè)開展減污降碳協(xié)同增效改造提升工程钮追，加快技術突破预厌、管理優(yōu)化阿迈、制度創(chuàng)新，形成可復制轧叽、可推廣的減污降碳協(xié)同發(fā)展典型模式苗沧。鼓勵省級以上綠色工廠編制和發(fā)布綠色低碳年度發(fā)展報告，引導綠色工廠進一步提標改造犹芹，對標國際國內先進水平崎页，創(chuàng)建一批“超級能效”工廠和“零碳”工廠。(市工業(yè)和信息化局腰埂、市生態(tài)環(huán)境局飒焦、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
2.構建綠色低碳供應鏈
發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)核心引領作用，鼓勵家電屿笼、軌道交通裝備牺荠、食品飲料等重點產業(yè)鏈主企業(yè)制定綠色低碳供應鏈實施方案，優(yōu)先將綠色工廠納入合格供應商担擦，實施綠色采購例杰、推廣綠色物流、強化綠色回收雕残，打造一批具有生態(tài)主導力侥丝、行業(yè)引領力的綠色低碳供應鏈管理企業(yè)。支持企業(yè)牽頭或參與制定綠色供應鏈管理國家或行業(yè)標準榛湖。鼓勵龍頭企業(yè)搭建供應鏈綠色低碳信息管理平臺贬打，探索開展產品全生命周期碳足跡評價，發(fā)布核心供應商碳減排成效報告巫邻，推動供應鏈綠色低碳協(xié)同發(fā)展猫荤。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委溺察、市生態(tài)環(huán)境局瞭芬、市交通運輸局、市商務局矫评、市國資委卜壕、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
3.打造綠色低碳工業(yè)園區(qū)
優(yōu)化工業(yè)園區(qū)產業(yè)布局，堅持產業(yè)“橫向耦合烙常、縱向延伸”轴捎，構建綠色低碳循環(huán)產業(yè)鏈條。推進供水军掂、供電、供氣昨悼、供熱等基礎設施綠色低碳和智能化改造蝗锥，加強工業(yè)園區(qū)智慧綜合服務管理平臺建設跃洛，提升工業(yè)園區(qū)管理智能化運維水平。推動工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造终议，推進能源梯級利用汇竭、余熱余壓回收利用和廢水廢氣廢液資源化利用。實施新能源倍增計劃穴张，支持工業(yè)園區(qū)建設工業(yè)綠色微電網细燎，鼓勵工業(yè)園區(qū)與周邊城鎮(zhèn)協(xié)同開發(fā)綠電，促進綠電就近高比例消納皂甘。到 2025 年玻驻，具備條件的省級以上工業(yè)園區(qū)完成循環(huán)化改造，推動至少2個工業(yè)園區(qū)開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點哪峰。(市工業(yè)和信息化局冷吏、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局守搬、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
4.提升工業(yè)企業(yè)清潔生產水平
嚴格落實清潔生產相關法律及有關規(guī)定些惑，對重點行業(yè)實施強制性清潔生產審核，支持企業(yè)按照國家鼓勵發(fā)展的清潔生產技術杰趾、工藝鲸锻、設備和產品導向目錄，開展自愿清潔生產審核稀销，實施節(jié)能鸡捉、節(jié)水、節(jié)材澳踱、減污伤主、降碳等系統(tǒng)性改造工程。(市生態(tài)環(huán)境局癣彩、市發(fā)展改革委玫氢、市工業(yè)和信息化局、市水務管理局等按職責分工負責)
(四)大力發(fā)展循環(huán)經濟谜诫，促進資源綜合高值利用
1.推動再生資源高值利用
加快廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市建設漾峡，以廢鋼鐵、廢塑料喻旷、廢舊家電生逸、廢舊動力電池等再生資源回收利用為重點，培育行業(yè)骨干企業(yè)且预，建立綠色槽袄、高效、規(guī)范的再生資源回收體系锋谐。支持資源綜合利用企業(yè)開展再生資源精深加工遍尺，延伸產業(yè)鏈截酷、拓展產品線，提升再生資源利用附加值乾戏。探索廢舊光伏組件迂苛、風電機組葉片等新型廢棄物資源化利用路徑和模式。推動電器電子鼓择、汽車等行業(yè)領域生產者責任延伸制度落實甘虑。(市發(fā)展改革委、市科技局的讯、市工業(yè)和信息化局匪笨、市生態(tài)環(huán)境局、市商務局等按職責分工負責)
2.發(fā)展機電產品再制造
大力推動整機產品和電動機误反、發(fā)動機喝灌、發(fā)電機等高值關鍵件再制造，培育再制造解決方案供應商奠钾。積極開展再制造產品設計嘉栽、壽命評估、
無損檢測與拆解浮两、微納米表面工程等技術研究,加快增材制造损螃、柔性成型、無損檢測等關鍵再制造技術創(chuàng)新與產業(yè)化應用俩食。加強再制造產品性能評估筹聂、質量檢測和認定管理，鼓勵再制造企業(yè)通過自愿認證和自我聲明結合的方式進行產品合格評定菊碟。(市工業(yè)和信息化局节芥、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
3.強化工業(yè)固廢綜合利用
推動生產過程資源高效逆害、梯級和循環(huán)利用头镊，持續(xù)降低工業(yè)固廢產生強度，加強先進技術裝備研發(fā)和可循環(huán)魄幕、可降解材料推廣相艇，實現(xiàn)工業(yè)固廢源頭減量。支持工業(yè)固廢在城鄉(xiāng)建設纯陨、生態(tài)修復等領域的規(guī)奶逞浚化利用，探索開展工業(yè)固廢資源綜合利用評價翼抠。深入推進“無廢城市”建設咙轩，支持有條件的工業(yè)企業(yè)和園區(qū)創(chuàng)建“無廢工廠”“無廢園區(qū)”，提高工業(yè)固廢資源化利用效率。到2025年活喊，全市一般工業(yè)固廢綜合利用率達到90%以上赔嚎。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委乐肿、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局骑失、市住房城鄉(xiāng)建設局等按職責分工負責)
(五)深化數(shù)字智能融合软雹，賦能工業(yè)綠色低碳轉型
1.推動新一代信息技術與制造業(yè)深度融合
深入實施“工賦青島”行動，推動人工智能荞扒、物聯(lián)網丙煞、云計算、大數(shù)據等新一代信息技術與先進制造業(yè)融合發(fā)展窟蝌，深化產品研發(fā)設計钢陨、生產制造、應用服役锉潜、回收利用等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應用材圈。推廣工業(yè)互聯(lián)網技術賦能智慧能源管理，以工業(yè)互聯(lián)網平臺為依托摹色，推進能源數(shù)據在線采集三稿、精準分析和智能調控，進一步優(yōu)化工藝流程沛慢，減少能源損耗赡若，提升能源利用效率和生產效率。面向重點行業(yè)团甲，圍繞能源管理逾冬、節(jié)能降碳、過程減排等典型場景躺苦，打造一批數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新示范企業(yè)身腻。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委圾另、市科技局等按職責分工負責)
2.提升碳管理數(shù)字化水平
推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測平臺功能建設霸株，提高重點企業(yè)節(jié)能管理信息化水平。完善工業(yè)領域重點行業(yè)碳排放統(tǒng)計核算體系集乔，推動工業(yè)領域重點企業(yè)碳排放核查去件，探索開展碳排放動態(tài)在線監(jiān)測、碳排放分析報告發(fā)布和企業(yè)能碳指數(shù)扰路，為政府決策提供輔助支撐尤溜，提高工業(yè)碳排放管理效能。加快推進重點行業(yè)、企業(yè)碳效評價和分級標識篇惧，推動碳排放數(shù)據匯聚和應用胖移。鼓勵企業(yè)建立基于能源管控系統(tǒng)的數(shù)字化碳管理平臺，探索碳效在企業(yè)節(jié)能降碳技術改造蔫婉、綠電交易鞠撑、綠色金融和綠色工廠評價等場景應用。(市工業(yè)和信息化局孕赫、市發(fā)展改革委还幅、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局玉惫、市統(tǒng)計局等按職責分工負責)
三挠氛、重點行動
(一)重點行業(yè)碳達峰行動
1. 石化化工
推動煉化一體化發(fā)展，積極推動“減油增化”计灌，提高烯烴淡榕、芳烴等基礎化工原料生產能力，加大高端化工新材料以及高端專用化學品研發(fā)生產钟牛，延伸石化化工產業(yè)鏈允悦、價值鏈，打造綠色低碳化工新材料產業(yè)基地虑啤。加快綠色低碳原料替代澡屡，提高天然氣、乙烷咐旧、丙烷等富氫原料比重驶鹉。支持開展能量梯級利用、余熱余壓回收利用等系統(tǒng)性節(jié)能降碳改造铣墨。到2025年室埋，石化化工行業(yè)主要產品單位二氧化碳排放持續(xù)下降，“減油增化”取得積極進展伊约。到2030年姚淆，新建煉化一體化項目成品油產量占原油加工量比例降至40%以下。(市發(fā)展改革委屡律、市科技局腌逢、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局超埋、市國資委缓冷、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
2.鋼鐵
加快先進技術應用，積極推進低碳煉鋼工藝示范淑免，支持探索氫能冶煉技術路徑即倦，鼓勵發(fā)展電弧爐短流程煉鋼羹浪，加快鋼鐵生產過程深度脫碳。持續(xù)優(yōu)化產品結構疚线，重點發(fā)展特種鋼雀司、高性能海工用鋼、高端裝備用鋼等先進鋼鐵材料背渤，大幅提高高強高韌奉念、耐蝕耐候等高端產品比例。強化鋼鐵行業(yè)與建材熊骆、化工等行業(yè)低碳協(xié)同荡拌，推進鋼渣、爐渣等固體廢物在建材領域綜合利用诉母，按要求對鋼渣、爐渣利用情況進行申報登記冀泻，探索開展二氧化碳捕集常侣、封存與利用。到2025年弹渔，鋼鐵行業(yè)噸鋼綜合能耗降至540千克標準煤以下胳施。到2030年，新建鋼鐵項目電爐煉鋼占比不低于20%肢专。(市發(fā)展改革委舞肆、市科技局、市工業(yè)和信息化局博杖、市生態(tài)環(huán)境局椿胯、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
3.建材
加快全氧、富氧等工業(yè)窯爐節(jié)能降耗技術應用剃根，有序推動燃煤窯爐改造提升和低效窯爐更新淘汰哩盲。鼓勵企業(yè)加強源頭控制、強化生產調控狈醉、優(yōu)化排工排產廉油，提升能源、資源綜合利用效率苗傅，減少廢棄物排放紧寺，促進全鏈條生產高效化、清潔化和低碳化靶疟。推動建材產品升級,引導水泥虾脆、平板玻璃等基礎原材料低碳化、制品化發(fā)展脂桂，墻體材料爹嘁、
保溫材料等建材制品復合化远驹、輕型化發(fā)展，積極推動綠色建材產品認證项驮。(市工業(yè)和信息化局安坏、市發(fā)展改革委、市科技局洛淑、市生態(tài)環(huán)境局颈冶、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
4.橡膠輪胎
推廣化學煉膠、輻射預硫化技術等輪胎綠色生產工藝驻碉，推動EVEC等綠色低碳橡膠
復合材料產業(yè)化摆抑。加快低碳原輔材料替代，提高白炭黑等無機物及生物基橡膠使用比例须鼎。加快研發(fā)新能源乘用車鲸伴、氫能源商用車等新型汽車產品適配性輪胎，支持生產智能輪胎晋控、低滾阻輪胎汞窗、超耐磨輪胎等高性能子午線輪胎以及航空胎、巨型全鋼工程輪胎等高端產品赡译。鼓勵輪胎企業(yè)建設智能工廠仲吏，打造輪胎制造工業(yè)互聯(lián)網云平臺，推動輪胎行業(yè)智能化蝌焚、綠色化深度融合裹唆。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委只洒、市科技局等按職責分工負責)
5.其他行業(yè)
嚴格落實有色金屬行業(yè)產業(yè)政策许帐，防范低端產能盲目擴張；聚焦高端裝備毕谴、電子信息等下游需求舞吭，加大有色金屬加工先進技術研發(fā)，提升有色金屬制成品附加值彬界。推動先進鑄造骚钮、鍛壓、焊接垛夷、熱處理與切削加工等基礎制造工藝與綠色低碳新技術融合發(fā)展设鼎。引導紡織印染企業(yè)實施前處理與后整理、染色與印花致煎、污染物處理與資源綜合利用等全流程技術升級阿席，支持無水(少水)染色、數(shù)碼噴墨印花等綠色技術裝備研發(fā)攻關屠蚌。鼓勵食品飲料行業(yè)開展清潔能源替代菠吟，實施煤改氣肿蚂、煤改電和能量回收利用等能源系統(tǒng)改造；加快可降解煮卢、可循環(huán)等環(huán)境友好型包裝新材料應用措找。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委争造、市科技局蝗羊、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
(二)綠色低碳科技引領行動
1.夯實綠色低碳科技創(chuàng)新支撐
聚焦工業(yè)生產深度脫碳需求，建立綠色低碳重點攻關技術目錄仁锯。運用“揭榜掛帥”“賽馬制”等重大技術專項攻關方式耀找，支持綠氫制備、前沿儲能业崖、可再生能源開發(fā)利用野芒、碳捕集利用與封存、二氧化碳資源化利用等一批“減碳去碳”關鍵技術創(chuàng)新双炕。強化跨部門狞悲、跨行業(yè)重大科技協(xié)同攻關,支持龍頭企業(yè)與上下游企業(yè)、駐青高校雄家、科研院所加強產學研合作，組建綠色低碳技術創(chuàng)新聯(lián)合體,共建技術研發(fā)中心和創(chuàng)新平臺胀滚，爭創(chuàng)國家綠色低碳領域重點實驗室趟济、技術創(chuàng)新中心。(市科技局咽笼、市發(fā)展改革委顷编、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責)
2.推動綠色低碳技術示范應用
完善綠色低碳技術推廣機制，組織工業(yè)綠色低碳技術僚魁、裝備征集七迂，開展技術裝備供需對接，促進先進適用工業(yè)綠色低碳新技術视樱、新工藝蒿由、新裝備、新材料應用哼曙。以鋼鐵扯涝、石化化工等行業(yè)為重點，推進生產工藝深度脫碳液互、原燃料替代锣猜、工業(yè)流程再造、電氣化改造匈歼、二氧化碳回收與循環(huán)利用等綠色低碳技術應用示范工程建設俊伯。探索推動綠色低碳技術市場化交易摧辣，建立綠色低碳技術驗證、評估服務體系阅酪，促進綠色低碳技術轉化旨袒。(市科技局、市發(fā)展改革委遮斥、市工業(yè)和信息化局峦失、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)
(三)綠色低碳產品供給能力提升行動
1.完善綠色低碳產品開發(fā)推廣機制
推行工業(yè)產品綠色設計，鼓勵制造企業(yè)和設計機構應用綠色設計先進工具术吗、技術與方法尉辑，開發(fā)高性能、高質量的綠色低碳環(huán)保產品较屿，引導綠色產品生產從制造環(huán)節(jié)向設計源頭延伸隧魄，培育打造一批“綠色設計+制造”“綠色設計+服務”示范企業(yè)。強化綠色產品認證和標識管理隘蝎，鼓勵開展產品碳足跡核算购啄，支持龍頭骨干企業(yè)進行綠色產品自我聲明或自愿性認證。貫徹落實政府綠色采購政策嘱么，引導國有企業(yè)狮含、重點龍頭企業(yè)采購綠色原材料、綠色產品和綠色服務曼振。優(yōu)化供需對接機制甸持，提高綠色低碳產品、技術群肌、裝備等資源供需精準配置水平珊娩。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局歧晕、市財政局晕财、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委捕导、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
2.優(yōu)化能源領域綠色低碳產品供給
持續(xù)推動光伏姿味、風電、氫能等新型能源裝備產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展孔选，加快突破高效光伏楣善、大容量風電、低成本制氫挫蓝、高效儲氫等技術裝備陡花，推動新型能源裝備產業(yè)譜系化、高端化和規(guī)氖慵牛化發(fā)展结啼。支持高效電機掠剑、節(jié)能變壓器及其關鍵材料研發(fā)，鼓勵智能輸配電及分布式電源并網等電力輸配設備集成制造郊愧。大力發(fā)展電池儲能技術裝備朴译，加快固態(tài)電池、鈉電池等新型儲能電池研發(fā)制造属铁，豐富并開放超級電容儲能眠寿、飛輪儲能應用場景，構建多技術路線并進的新型儲能產業(yè)體系焦蘑。(市發(fā)展改革委盯拱、市科技局、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責)
3.加大交通運輸領域綠色低碳產品供給
豐富軌道交通高端裝備供給例嘱，推動高速磁浮列車狡逢、智能鐵路關鍵裝備、智慧城軌交通裝備加快發(fā)展拼卵。加快新能源汽車全產業(yè)鏈高質量發(fā)展奢浑，有序推動氫燃料重卡、氫燃料電池窑肾、氫能利用關鍵零部件制造鹤叹。鼓勵開展船用液化天然氣(LNG)、甲醇燃料玛纹、氨燃料等低碳清潔能源裝備研發(fā)父历，開展新一代綠色智能船舶研制及示范應用，壯大綠色智能船舶產業(yè)規(guī)模暑苍。(市工業(yè)和信息化局由颗、市發(fā)展改革委铸老、市交通運輸局等按職責分工負責)
4.提升城鄉(xiāng)建設領域綠色低碳產品供給
提高綠色建材生產與供給水平越稻，大力發(fā)展新型墻體材料、防水保溫氣密等一體化建筑材料和水性涂料翰谋、綠色板材等功能化键瓢、裝配化裝飾裝修材料，擴大太陽能熱水器签孤、分布式光伏订骂、空氣熱泵等清潔能源設備在建筑領域應用。推廣高效節(jié)能照明器具份殿、電梯等用能設備膜钓，支持冰箱、洗衣機卿嘲、空調颂斜、電視等家電產品綠色化升級夫壁，鼓勵智慧廚衛(wèi)、環(huán)保家具沃疮、智能安防等高端綠色生活用品研發(fā)盒让，全力打造綠色智能家居產業(yè)生態(tài)。(市住房城鄉(xiāng)建設局司蔬、市發(fā)展改革委邑茄、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
(四)中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展行動
1.提升中小企業(yè)碳減排能力
優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持方向俊啼，重點向中小企業(yè)綠色低碳領域傾斜肺缕，引導中小企業(yè)開展全要素全流程“綠色化+智能化”改造；支持在中小企業(yè)中推廣共享制造吨些、精益生產搓谆、柔性制造等新模式，培育一批綠色低碳領域的“專精特新”小巨人词羹、單項冠軍等示范企業(yè)巧鉴。鼓勵各類應用場景向綠色低碳發(fā)展成效顯著的中小企業(yè)開放，加快中小企業(yè)進“鏈”入“群”膛灯，積極融入綠色供應鏈體系建設贵埋。推動中小企業(yè)特色產業(yè)集群綠色低碳發(fā)展。(市民營經濟局谚熙、市科技局等按職責分工負責)
2.優(yōu)化中小企業(yè)綠色低碳服務
強化服務機構對中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展支撐举影，引導市場化、專業(yè)化服務機構結合中小企業(yè)特點摘形、瞄準綠色轉型需求板散，創(chuàng)新綠色低碳服務模式、豐富綠色低碳服務內容垒土、提升綠色低碳服務精準度愤芝，加大綠色低碳需求發(fā)布、資源匹配妥迷、跟蹤對接昆淡，系統(tǒng)開展診斷評估、技術咨詢刽严、綠色改造昂灵、委托托管等一站式綠色低碳服務。鼓勵和引導金融機構針對中小企業(yè)綠色低碳融資需求舞萄，加大綠色信貸眨补、綠色保險、綠色基金等金融產品創(chuàng)新供給。開展中小企業(yè)綠色發(fā)展典范評選撑螺，形成示范效應佩谣。(市民營經濟局、市科技局实蓬、市工業(yè)和信息化局茸俭、市地方金融監(jiān)管局，中國人民銀行青島市分行安皱、國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局调鬓、中國證監(jiān)會青島監(jiān)管局等按職責分工負責)
(五)綠色低碳開放合作行動
1.加強與國內城市綠色低碳合作
搶抓青島都市圈一體化發(fā)展機遇，強化區(qū)域綠色低碳產業(yè)合作和科技創(chuàng)新協(xié)同酌伊，支持搭建區(qū)域綠色供應商伙伴關系尺动，打造梯次互補的區(qū)域產業(yè)發(fā)展格局；加快區(qū)域創(chuàng)新資源整合吏辫，引導企業(yè)跨區(qū)域建設創(chuàng)新聯(lián)合體拨喝，共建制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心劳威、技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體故厕，支持創(chuàng)新成果區(qū)域轉移、跨市轉化鸯式。強化黃河流域綠色低碳合作萧揩，鼓勵青島工業(yè)互聯(lián)網、人工智能用印、大數(shù)據等企業(yè)沿黃賦能發(fā)展泊鹿。提升東西部能源合作，提高綠色電力入青比例做鸽。(市發(fā)展改革委蒙棱、市科技局、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責)
2.拓展工業(yè)領域綠色低碳國際合作
加大綠色產業(yè)國際合作范咨，推動優(yōu)勢企業(yè)故觅、綠色產品走出去，努力引進綠色產業(yè)上下游配套企業(yè)湖蜕，提升青島制造綠色影響力逻卖。積極拓展綠色科技國際合作宋列，支持跨國公司昭抒、外資企業(yè)、合資企業(yè)等在青島建設研發(fā)機構炼杖，推動綠色低碳技術雙向轉移轉化灭返，打造綠色低碳科技創(chuàng)新驅動的高質量發(fā)展新高地。大力發(fā)展綠色貿易坤邪，拓展綠色低碳貿易服務范圍熙含，支持中國-上海合作組織地方經貿合作示范區(qū)打造綠色貿易平臺罚缕，山東自貿試驗區(qū)青島片區(qū)發(fā)展綠色港口貿易。深化綠色標準和綠色產品認證交流怎静，支持企業(yè)邮弹、機構參與國際標準制定，推動綠色低碳產品國際互認祟背。(市商務局沸芍、市發(fā)展改革委、市科技局歇拦、市工業(yè)和信息化局累变、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
四、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調
在市碳達峰碳中和工作領導小組下命画，統(tǒng)籌推進全市工業(yè)碳達峰工作囊弥，建立目標責任分解和落實機制，定期開展調度評估唁狼，督促各項目標任務落實落細姚库。各相關部門、各區(qū)市和各功能區(qū)要加強工作協(xié)同铁魁，合力推進工業(yè)領域節(jié)能降碳任務落實错这。各區(qū)市和各功能區(qū)結合區(qū)域工業(yè)發(fā)展實際，編制工業(yè)領域碳達峰相關方案赐匕。鼓勵重點行業(yè)國有企業(yè)妄午、各產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)探索生產環(huán)節(jié)和產業(yè)鏈上下游協(xié)同減碳路徑，制定碳達峰實施方案背零。(碳達峰碳中和工作領導小組辦公室成員單位按職責分工負責)
(二)強化政策引導
發(fā)揮財政資金引導作用腰吟，落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水徙瓶、資源綜合利用等稅費優(yōu)惠政策毛雇。發(fā)揮好差別電價、階梯電價侦镇、懲罰性電價等差別化電價政策灵疮，引導高耗能行業(yè)節(jié)能降耗。加強綠色低碳產融合作壳繁，鼓勵銀行保險等金融機構將綠色金融納入績效考核震捣，優(yōu)化投融資服務方式、加大綠色金融產品創(chuàng)新闹炉，促進綠色低碳成果轉化和示范項目落地蒿赢。完善要素資源市場化配置機制，加快培育用能權交易市場，積極參與全國碳排放權交易市場建設羡棵，統(tǒng)籌土地壹若、能耗、水耗鹤莹、碳排放等指標绰蚁，推動資源要素向工業(yè)領域碳達峰重點項目傾斜。(市發(fā)展改革委坑遥、市科技局否北、市工業(yè)和信息化局、市財政局伙二、市自然資源和規(guī)劃局叹匹、市生態(tài)環(huán)境局、市水務管理局崔三、市地方金融監(jiān)管局挺寒，青島市稅務局、中國人民銀行青島市分行软旁、國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局珊煌、中國證監(jiān)會青島監(jiān)管局等按職責分工負責)
(三)夯實能力基礎
組織開展全市工業(yè)領域碳達峰專題培訓，增強各級各部門推動工業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展本領扛肩。加快培育專業(yè)化綠色低碳第三方服務機構刻撒，鼓勵服務模式創(chuàng)新。加強專家?guī)旖ㄔO和管理耿导，夯實政府決策智力支撐声怔。深化碳達峰碳中和領域產教融合，加快氫能舱呻、儲能等相關學科專業(yè)建設醋火，加強碳捕集、利用與封存相關人才培養(yǎng)箱吕，建立完善多層次綠色低碳人才合作培養(yǎng)模式芥驳。(市工業(yè)和信息化局、市科技局茬高、市教育局等按職責分工負責)
(四)加大宣傳交流
加強綠色低碳發(fā)展宣傳引導兆旬，充分利用節(jié)能宣傳周、全國低碳日怎栽、環(huán)境日等契機丽猬，開展多種形式的宣傳教育，引導全社會正確認識碳達峰婚瓜，為工業(yè)綠色低碳發(fā)展營造良好氛圍宝鼓。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科研院所拖见、各類媒體等機構作用乾爆，開展形式多樣的宣傳教育培訓活動，加強政策解讀和輿論引導滓莱，推廣重點行業(yè)節(jié)能降碳先進經驗舆伺、典型模式、優(yōu)秀案例等咏哈。引導重點企業(yè)開展綠色低碳研討交流阀洛，鼓勵企業(yè)開展碳減排相關公眾開放日活動，引導建立綠色生產和消費模式萄罐。(市工業(yè)和信息化局调拳、市發(fā)展改革委、市科技局等按職責分工負責)
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