各市囊嘲、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局吵淌、財(cái)政局锯帚、市場(chǎng)監(jiān)管局：
現(xiàn)將《浙江土特產(chǎn)·地方豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)被处。
寧波市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際楞播，自行出臺(tái)相應(yīng)政策措施。
浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省財(cái)政廳
浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年8月16日
浙江土特產(chǎn)·地方豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案
培育壯大地方豬產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)豬肉的消費(fèi)需求具有重要的作用肢簿。我省地方豬(含血統(tǒng)靶剑，下同)產(chǎn)業(yè)比重不高，保護(hù)利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍需進(jìn)一步提升池充。為做優(yōu)做大做強(qiáng)地方豬產(chǎn)業(yè)桩引，提升全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，特制定本方案收夸。
一阐污、總體要求
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，著力做好“土特產(chǎn)”文章咱圆，按照“保護(hù)資源、培育優(yōu)勢(shì)功氨、做精特色序苏、全鏈發(fā)展、優(yōu)質(zhì)供給、品牌營(yíng)銷”的思路忱详，統(tǒng)籌加大政策舉措围来、資源要素等支持保障，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈阿座、提升價(jià)值鏈乃衫、拓展供應(yīng)鏈，加快推進(jìn)我省地方豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展腮哩。以金華豬额神、嘉興黑豬、岔路黑豬等為重點(diǎn)腻酱，兼顧其他地方豬品種惑膀，聚焦做足“土”字、做亮“特”字烧歹、做強(qiáng)“產(chǎn)”字贼么，強(qiáng)龍頭、延鏈條霸拦、興業(yè)態(tài)介她、樹品牌，打造地方豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和“浙江土豬·地方豬”系列品牌屏疗，把地方資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)疾就、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)地方豬產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)吕座，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力虐译，提升產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能級(jí)。
到2025年底吴趴，力爭(zhēng)地方豬年飼養(yǎng)量達(dá)到100萬頭漆诽；全產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)配套完善、產(chǎn)值達(dá)到65億元锣枝，建成年產(chǎn)值10億元以上的地方豬產(chǎn)業(yè)鏈2條厢拭；畜牧機(jī)械化率達(dá)70%以上，精深加工撇叁、轉(zhuǎn)化增值能力進(jìn)一步提升供鸠，品牌化率達(dá)到70%。到2027年底陨闹，力爭(zhēng)地方豬年飼養(yǎng)量達(dá)到130萬頭楞捂；全產(chǎn)業(yè)鏈基本配套完善、產(chǎn)值達(dá)到100億元趋厉，建成年產(chǎn)值20億元以上的地方豬產(chǎn)業(yè)鏈2條寨闹；畜牧機(jī)械化率達(dá)75%以上燕瞭，精深加工、轉(zhuǎn)化增值能力明顯提升欣骏，品牌化率穩(wěn)定在70%以上黎困。
二、工作舉措
(一)做強(qiáng)種業(yè)耽晦，做優(yōu)特色資源斧呆。
1.強(qiáng)化地方豬種質(zhì)資源保護(hù)。建立完善地方豬遺傳資源保護(hù)制度和體系洲棍，開展地方豬資源保護(hù)质圾、鑒定和監(jiān)測(cè)等工作，督促落實(shí)市縣政府的屬地責(zé)任和保護(hù)單位的主體責(zé)任患刻，推動(dòng)應(yīng)收盡收啰氏、應(yīng)保盡保。定期采集和更新地方豬資源遺傳材料杠锻。對(duì)承擔(dān)地方豬遺傳資源保護(hù)任務(wù)的單位赘双，按照60萬元/品種標(biāo)準(zhǔn)予以支持。
2.加快現(xiàn)代化保種場(chǎng)建設(shè)珍特。支持改善提升保種單位基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等祝峻，豐富血統(tǒng)，擴(kuò)大保種群數(shù)量扎筒，加快推動(dòng)金華豬Ⅲ系莱找、仙居花豬、岔路黑豬等5個(gè)資源建成省級(jí)保種場(chǎng)嗜桌，積極布局區(qū)域性備份保種場(chǎng)(點(diǎn))奥溺，推進(jìn)地方豬引入活體基因庫備份保種，提升保種場(chǎng)保護(hù)能力骨宠。鼓勵(lì)建設(shè)高代次種豬場(chǎng)浮定。支持地方新(改)建地方豬保種場(chǎng)(種豬場(chǎng))，對(duì)符合相關(guān)政策要求的給予不超過500萬元/個(gè)標(biāo)準(zhǔn)予以支持层亿。
3.加大開發(fā)利用力度桦卒。深入挖掘地方豬資源優(yōu)異特性，加快應(yīng)用育種新技術(shù)匿又，開展有針對(duì)性的雜交利用和新品種(配套系)培育方灾，力爭(zhēng)1—2個(gè)新品種(配套系)通過國(guó)家審定，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)種源供給稿屏。加強(qiáng)種豬生產(chǎn)性能測(cè)定播托，加快遺傳改良進(jìn)程，鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家核心育種場(chǎng)滋冀、良種擴(kuò)繁推廣基地和核心種公豬站惑拙，夯實(shí)地方豬育種創(chuàng)新基礎(chǔ)聂歹。對(duì)承擔(dān)國(guó)家生豬性能測(cè)定任務(wù)的單位，按200元/頭標(biāo)準(zhǔn)予以支持插呜。支持地方開展地方豬良種繁育基地、種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)廷碴，對(duì)符合相關(guān)政策要求的給予不超過200萬元/個(gè)標(biāo)準(zhǔn)予以支持砾楞。鼓勵(lì)積極申報(bào)省科技發(fā)展專項(xiàng)資金開展新品種(配套系)選育。
(二)“六化”引領(lǐng)就用，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效顿豹。
4.推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施養(yǎng)殖。以“六化”引領(lǐng)霉处，鼓勵(lì)支持地方新(擴(kuò))建和改造提升地方豬高效集約養(yǎng)殖設(shè)施跋擅，應(yīng)用精準(zhǔn)飼喂、智能環(huán)控嫌松、疫病防控沪曙、廢棄物處理利用、信息采集等設(shè)施設(shè)備萎羔，擴(kuò)大地方豬養(yǎng)殖規(guī)模液走，提高設(shè)施化、機(jī)械化和數(shù)字化水平贾陷，創(chuàng)建一批數(shù)字(未來)牧場(chǎng)和國(guó)家畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)缘眶。統(tǒng)籌省農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范試驗(yàn)(現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范)等政策，支持發(fā)展地方豬現(xiàn)代設(shè)施養(yǎng)殖髓废。推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息政策支持提升地方豬現(xiàn)代養(yǎng)殖設(shè)施水平巷懈，年度貸款(融資)貼息比例不得高于同期同檔次貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)的70%且不得超過2%，單個(gè)單位獲得的貼息資金不超過200萬元慌洪。
5.推廣綠色健康養(yǎng)殖顶燕。圍繞“綠色、安全蒋譬、高品質(zhì)”割岛，探索建立地方豬綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范和飼料、獸藥標(biāo)準(zhǔn)寓蔼，大力推廣應(yīng)用節(jié)本增效生產(chǎn)技術(shù)咱贪、低碳節(jié)能設(shè)施工藝及生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，研發(fā)適宜地方豬不同飼養(yǎng)階段的綠色環(huán)保飼料筛六、獸藥价值，推廣專用低蛋白日糧、精準(zhǔn)日糧配方通溜，減少抗菌藥物使用拷治。鼓勵(lì)支持申報(bào)實(shí)施“三農(nóng)九方”“產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)”“重大技術(shù)協(xié)同”等項(xiàng)目開展綠色健康養(yǎng)殖研發(fā)攻關(guān)兰歼。在相關(guān)創(chuàng)建認(rèn)定和資金項(xiàng)目實(shí)施中鼓勵(lì)開展獸用抗菌藥減量化、飼料環(huán)蔽盖伲化(“兩化”)等綠色健康養(yǎng)殖廊擦，“兩化”數(shù)字標(biāo)識(shí)等信息通過“浙食鏈”等平臺(tái)展現(xiàn)。
6.強(qiáng)化疫病安全防控遥附。加強(qiáng)疫病防控能力建設(shè)觉浦，常態(tài)化開展豬瘟、豬口蹄疫跋岳、豬高致病性藍(lán)耳病院仿、非洲豬瘟、豬氣喘病等疫病防控速和，提升生物安全防護(hù)水平歹垫。加強(qiáng)疫病凈化力度，鼓勵(lì)支持地方豬保種場(chǎng)颠放、種豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造提升動(dòng)物防疫條件排惨，創(chuàng)建非洲豬瘟無疫小區(qū)、豬偽狂犬病等凈化場(chǎng)慈迈，對(duì)通過省級(jí)及以上無疫小區(qū)若贮、凈化場(chǎng)評(píng)估認(rèn)定的，給予適當(dāng)支持痒留。
(三)全鏈發(fā)展谴麦，推進(jìn)集聚集群。
7.培育地方豬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)伸头。優(yōu)化地方豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匾效，支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈恤磷，提升價(jià)值鏈面哼，加快推動(dòng)生產(chǎn)干奢、屠宰红淡、加工、流通革辖、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和一體化經(jīng)營(yíng)火毕，提升地方豬產(chǎn)業(yè)集聚度傀蒲，構(gòu)建完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)發(fā)展研學(xué)體驗(yàn)剃炬、休閑觀光等新產(chǎn)業(yè)攒坊，打造一批地方豬特色主題公園、產(chǎn)業(yè)博物館和研學(xué)基地莫诲，推動(dòng)牧文旅融合泰涡。支持地方開展地方豬浙系畜禽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)外抓，符合政策要求的給予每縣(市、區(qū))不超過1500萬元支持像兆。
8.打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群蜓呀。以金華豬、嘉興黑豬恼五、岔路黑豬等為重點(diǎn)昌罩，進(jìn)一步優(yōu)化地方豬區(qū)域、產(chǎn)業(yè)布局灾馒，積極爭(zhēng)取中央部委相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支持，全產(chǎn)業(yè)鏈打造遣总，推動(dòng)生產(chǎn)睬罗、加工、流通一體化發(fā)展旭斥，整體推進(jìn)地方豬產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展容达，加快形成結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整垂券、高質(zhì)高效花盐、帶狀發(fā)展的地方豬產(chǎn)業(yè)集群，形成地方豬集中連片發(fā)展新格局菇爪，推動(dòng)地方豬產(chǎn)業(yè)形態(tài)由“小特產(chǎn)”升級(jí)為“大產(chǎn)業(yè)”算芯。
9.提升屠宰加工水平。優(yōu)化屠宰能力布局凳宙，完善技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系属圃，提升屠宰加工和冷鏈物流能力。鼓勵(lì)開展專門的金華豬尽诀、嘉興黑豬叉砰、岔路黑豬等地方豬屠宰加工、精細(xì)分割生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)冷陆宝、低溫分割加工众抽，推行標(biāo)準(zhǔn)化屠宰和分割分揀。鼓勵(lì)支持制定地方標(biāo)準(zhǔn)坑状、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尺桅，開展多元化、特色化刀雳、差異化精深加工和研發(fā)生產(chǎn)高品質(zhì)痘嫉、高附加值特色產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求粪世。支持冷鏈物流配送等一體化建設(shè)馆义，鼓勵(lì)企業(yè)與物流黔章、快遞企業(yè)合作共建中轉(zhuǎn)倉。結(jié)合相關(guān)資金項(xiàng)目實(shí)施咏尝，對(duì)開展專業(yè)化压语、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化屠宰加工和冷鏈物流等建設(shè)予以支持编检。鼓勵(lì)積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)冷鏈物流骨干基地和冷鏈物流園區(qū)胎食。
(四)品牌賦能，塑造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)允懂。
10.強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)帶動(dòng)厕怜。培育壯大龍頭骨干企業(yè)，推動(dòng)地方豬產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)蕾总，力爭(zhēng)年出欄達(dá)萬頭以上的地方豬養(yǎng)殖場(chǎng)10家以上粥航，產(chǎn)值超億元的肉制品加工企業(yè)10家以上，其中10億元以上的2家以上生百，加快培育行業(yè)或區(qū)域“小巨人”企業(yè)递雀、“單打冠軍”企業(yè)和“鏈主”企業(yè)。發(fā)揮龍頭優(yōu)勢(shì)蚀浆，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制缀程，帶動(dòng)中小養(yǎng)殖戶融入全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進(jìn)強(qiáng)村富民箍伏，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共富裤狱，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向、全鏈打造哭夺、品牌引領(lǐng)量奸、龍頭帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的發(fā)展新機(jī)制卷撞。
11.培育擦亮特色品牌澄璃。鼓勵(lì)支持符合條件的申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，大力培育特色知名區(qū)域公共品牌盐文、企業(yè)品牌圣翅、產(chǎn)品品牌，打造“浙江土豬·地方豬”品牌系列咏摔，擴(kuò)大影響力和曝光度握饼。加快推進(jìn)地方豬產(chǎn)業(yè)“浙農(nóng)碼”賦碼，創(chuàng)新開展“浙農(nóng)碼”賦能提升品牌價(jià)值行動(dòng)昙百，為地方豬打上“數(shù)字身份”诡泌，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵(lì)支持申報(bào)納入全省“品字標(biāo)浙江農(nóng)產(chǎn)”培育企業(yè)庫和創(chuàng)建“品字標(biāo)浙江農(nóng)產(chǎn)”品牌、“金華火腿”等申報(bào)入選歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)婚陪，推動(dòng)形成獨(dú)特的品牌形象族沃、品牌價(jià)值和品牌文化，塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)泌参。
12.做優(yōu)做長(zhǎng)營(yíng)銷體系脆淹。搶抓長(zhǎng)三角區(qū)域一體化重大戰(zhàn)略機(jī)遇，鼓勵(lì)走出去拓展省內(nèi)外沽一、境內(nèi)外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)盖溺，設(shè)立品牌專賣店(專柜、展示體驗(yàn)館铣缠、特色餐飲店)烘嘱，培育擴(kuò)大消費(fèi)群體。鼓勵(lì)支持企業(yè)參與各類農(nóng)業(yè)(食品)博覽(展)會(huì)和國(guó)際性農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展等蝗蛙，充分利用網(wǎng)上農(nóng)博平臺(tái)拙友，拓寬傳統(tǒng)銷售渠道；與新零售頭部企業(yè)歼郭、餐飲協(xié)會(huì)、連鎖商超等對(duì)接合作臭膊，拓展新零售渠道和新銷售模式,推動(dòng)線下線上盆扳、傳統(tǒng)營(yíng)銷與新零售融合銷售。
三栏赋、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)俭整。各地要制定完善地方豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案和政策措施，明確目標(biāo)定位仙衩、重點(diǎn)任務(wù)妄由、推進(jìn)措施，強(qiáng)化專班推動(dòng)篇挡，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源要素和解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題像淋，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方參與报葬、分工協(xié)作语雇、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。建立健全省市縣協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制挺久，努力形成聯(lián)動(dòng)聯(lián)合磨涵、多向發(fā)力、齊抓共管乳规、協(xié)同推進(jìn)的地方豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤棋”格局形葬。
(二)強(qiáng)化要素保障。各地應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、有效保障地方豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地笙以，支持落實(shí)設(shè)施用地和全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)用地淌实。支持集約高效設(shè)施養(yǎng)殖，依標(biāo)依規(guī)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)治理設(shè)施源织，推進(jìn)資源化利用與截污納管相結(jié)合翩伪。鼓勵(lì)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化養(yǎng)殖設(shè)施抵質(zhì)押貸等產(chǎn)品服務(wù)、拓展豐富政策性地方豬特色保險(xiǎn)谈息，增強(qiáng)地方豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能缘屹。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。各地要系統(tǒng)謀劃布局侠仇、儲(chǔ)備建設(shè)一批地方豬全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目轻姿，建立完善項(xiàng)目庫，積極爭(zhēng)取政策逻炊、規(guī)劃祷骂、項(xiàng)目支持。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通對(duì)接嗅呻，強(qiáng)化要素保障和指導(dǎo)服務(wù)藤习，持續(xù)跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目落地落實(shí)。運(yùn)用好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目投資激勵(lì)导劝、鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”精品培育試點(diǎn)第粟、產(chǎn)業(yè)基金、專項(xiàng)債券齐皂、政策性開發(fā)性金融工具等政策协颅，引導(dǎo)撬動(dòng)擴(kuò)大有效投資。
(四)強(qiáng)化保護(hù)監(jiān)管仅汰。建立健全地理標(biāo)志和區(qū)域公共品牌保護(hù)機(jī)制簇娩，加強(qiáng)商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)和監(jiān)督管理蝉站，規(guī)范區(qū)域公共品牌和地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用行為货裳。依托“浙農(nóng)牧”“浙食鏈”等平臺(tái)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈溯源體系奕枝，加強(qiáng)全過程監(jiān)管棺榔。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，增強(qiáng)行業(yè)自律隘道，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為症歇，依法查處侵權(quán)違法、制售假冒偽劣產(chǎn)品等行為谭梗，維護(hù)品牌形象和市場(chǎng)秩序忘晤。
(五)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造宛蚓。凝聚各地、各部門和社會(huì)各界共識(shí)设塔，努力營(yíng)造地方豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍凄吏。加大宣傳引導(dǎo)，組織開展線上線下多形式闰蛔、多平臺(tái)和多方式痕钢、多角度特色系列宣介活動(dòng)，不斷提升地方豬產(chǎn)業(yè)及特色品牌知名度序六、美譽(yù)度和社會(huì)影響力任连。
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