為加強(qiáng)包頭市餐廚垃圾管理元旬,維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生榴徐,保障食品安全和人民群眾身體健康,推進(jìn)餐廚垃圾的減量化匀归、無(wú)害化坑资、資源化處理,包頭市人民政府組織制定了《包頭市餐廚垃圾管理辦法》,適用于行政區(qū)域范圍內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生茵箩、收集解夜、運(yùn)輸、處置及其監(jiān)督管理活動(dòng)脾询。
全文如下↓
包頭市餐廚垃圾管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)包頭市餐廚垃圾管理,維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生炊办,保障食品安全和人民群眾身體健康斧枚,推進(jìn)餐廚垃圾的減量化、無(wú)害化何哎、資源化處理稽舱。根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》拳笨、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》及《包頭市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律趋大、法規(guī)、規(guī)章咏肠,堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線(xiàn)袭靶,結(jié)合包頭市實(shí)際,制定本辦法威恼。
第二條 本辦法所稱(chēng)餐廚垃圾品姓,屬于生活垃圾范疇,是指相關(guān)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)在食品加工箫措、飲食服務(wù)腹备、單位供餐等活動(dòng)中,產(chǎn)生的食物殘?jiān)锫⑹称芳庸U料和廢棄食用油脂等植酥。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位,是指食品加工單位弦牡、飲食經(jīng)營(yíng)單位友驮、單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生單位(含個(gè)體工商戶(hù))和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理單位喇伯。
第三條 本市所轄行政區(qū)域范圍內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生喊儡、收集、運(yùn)輸稻据、處置及其監(jiān)督管理活動(dòng)適用本辦法艾猜。
第四條 本市餐廚垃圾的管理按照“減量化、無(wú)害化霉枢、資源化”和“誰(shuí)產(chǎn)生首冒、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行單獨(dú)投放、統(tǒng)一收集運(yùn)輸烙损、集中定點(diǎn)處理制度亏铭。
第五條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)是本市餐廚垃圾產(chǎn)生、收集诺订、運(yùn)輸闰纪、處置工作的行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)餐廚垃圾產(chǎn)生马榆、收集畴瓜、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理。
各旗縣區(qū)庞吆、稀土高新區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐廚垃圾管理和執(zhí)法工作轨充。
市、區(qū)兩級(jí)發(fā)改弄察、商務(wù)蜂筹、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好餐廚垃圾管理工作。
第六條 倡導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位凈菜上市芦倒、改進(jìn)加工工藝和食堂艺挪、餐廳節(jié)約用餐等方式減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。
鼓勵(lì)熙暴、支持餐廚垃圾處置單位采取符合環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新工藝闺属、新技術(shù)、新方式對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行深加工周霉。
提高餐廚垃圾的資源化利用和無(wú)害化處理水平瞎暑。
第七條 餐廚垃圾處置實(shí)行有償服務(wù)梢跳,餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照市人民政府確定的餐廚垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納餐廚垃圾處理費(fèi)茁彭。
第八條 餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律和服務(wù)作用些椒,規(guī)范行業(yè)內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集狞谱、運(yùn)輸和處置行為乃摹,推廣餐廚垃圾減量化方法,督促做好餐廚垃圾的無(wú)害化處理工作跟衅。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條 餐廚垃圾處置場(chǎng)所選址應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃踪觉、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃、城市市容環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的要求载呢,科學(xué)合理布局撕第,綜合考慮餐廚垃圾處置場(chǎng)所的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)單位取蓝、收集運(yùn)輸能力抓深、運(yùn)輸距離掀尊、預(yù)留發(fā)展等因素。
第十條 餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理投資斟记、建設(shè)玩猿、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)審批手續(xù),并嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律盈械、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)魄恭、施工、驗(yàn)收案贩。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的晕石,不得交付使用。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉咒循、閑置或者拆除餐廚垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所绞愚;確有必要關(guān)閉叙甸、閑置或者拆除的,必須經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)和市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)核準(zhǔn)位衩,并采取有效措施裆蒸,防止污染環(huán)境。
第三章 餐廚垃圾的產(chǎn)生糖驴、收集僚祷、運(yùn)輸、處置
第十二條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位是餐廚垃圾投放的責(zé)任人贮缕,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)使用符合有關(guān)規(guī)定或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的餐廚垃圾收集容器辙谜,單獨(dú)收集和存放餐廚垃圾;
(二)產(chǎn)生廢棄食用油脂的感昼,按照環(huán)境保護(hù)規(guī)定装哆,安裝隔油池等污染防治設(shè)施,避免廢棄食用油脂直接排放定嗓;
(三)保持收集容器和污染防治設(shè)施的完好昆秩、整潔和正常使用;
(四)與取得經(jīng)營(yíng)許可的餐廚垃圾收集长恒、運(yùn)輸單位簽訂收集聂帜、運(yùn)輸協(xié)議,按約定的時(shí)間北取、地點(diǎn)涡趟、頻次和方式將餐廚垃圾交由其統(tǒng)一收集運(yùn)輸;
(五)法律案哄、法規(guī)霜铸、規(guī)章的其他規(guī)定滥诀。
第十三條 旗縣級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式作出生活垃圾(餐廚垃圾)經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸灌大、處置服務(wù)許可的決定婴可,頒發(fā)生活垃圾(餐廚垃圾)經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸死唇、處置服務(wù)許可證蠕祟,并與中標(biāo)人簽訂生活垃圾(餐廚垃圾)收集、運(yùn)輸配紫、處置經(jīng)營(yíng)協(xié)議径密,經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容躺孝,并作為生活垃圾(餐廚垃圾)經(jīng)營(yíng)性收集享扔、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證的附件植袍。
第十四條 從事經(jīng)營(yíng)性餐廚垃圾收集惧眠、運(yùn)輸、處置服務(wù)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得生活垃圾(餐廚垃圾)經(jīng)營(yíng)性收集于个、運(yùn)輸氛魁、處置服務(wù)許可證。
旗縣級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制已取得許可的生活垃圾(餐廚垃圾)經(jīng)營(yíng)性收集厅篓、運(yùn)輸秀存、處置單位名單目錄,并定期向社會(huì)公布羽氮。
第十五條 從事經(jīng)營(yíng)性餐廚垃圾收集或链、運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有分類(lèi)收集功能的全密閉專(zhuān)用收集容器石被;
(二)有防臭味擴(kuò)散鲜映、防遺撒、防遺漏功能的餐廚垃圾運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛低吠,安裝行駛及裝卸記錄儀袭仲;
(三)持有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證非淹;
(四)有固定的辦公及機(jī)械箭基、設(shè)備、車(chē)輛停放場(chǎng)所周讯;
(五)法律芭甚、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十六條 從事經(jīng)營(yíng)性餐廚垃圾處置的單位奔沐,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)處理設(shè)施的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃少煮,并取得規(guī)劃許可蜕逾;
(二)有至少五名具有初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員,包括環(huán)境工程竿丙、機(jī)械挑庶、
環(huán)境監(jiān)測(cè)等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員,其中技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)驗(yàn)软能,并具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)迎捺;
(三)采用的技術(shù)、工藝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范查排;
(四)有可行的廢水凳枝、廢氣、廢渣等污染物處理技術(shù)方案和達(dá)標(biāo)排放方案跋核,環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告需到環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案岖瑰;
(五)有控制污染和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(六)法律砂代、法規(guī)锭环、規(guī)章和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十七條 從事經(jīng)營(yíng)性餐廚垃圾收集泊藕、運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)與餐廚垃圾產(chǎn)生者簽訂收集、運(yùn)輸協(xié)議难礼,并自協(xié)議簽訂之日起10日內(nèi)向所在旗縣區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)備案娃圆;按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范及與餐廚垃圾產(chǎn)生者約定的時(shí)間、地點(diǎn)涂颠、方式及時(shí)收集固脸、運(yùn)輸餐廚垃圾;
(二)餐廚垃圾收集俗齿、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展培訓(xùn)典患,提高收集、運(yùn)輸服務(wù)水平圆滓。收集猾灰、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)規(guī)范作業(yè),主動(dòng)向餐廚垃圾產(chǎn)生者出示工作證件存站,并如實(shí)填寫(xiě)收集萌小、運(yùn)輸相關(guān)單據(jù);
(三)按照規(guī)定路線(xiàn)在24小時(shí)內(nèi)將收集的餐廚垃圾收運(yùn)至旗縣級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)許可的餐廚垃圾處理單位處理滚曾;
(四)應(yīng)優(yōu)先使用
新能源車(chē)輛進(jìn)行餐廚垃圾的收運(yùn)狱心。使用專(zhuān)門(mén)的收運(yùn)車(chē)輛,在車(chē)輛外部標(biāo)示收運(yùn)單位的名稱(chēng)和標(biāo)識(shí)制依,實(shí)行完全密閉化運(yùn)輸音诫,運(yùn)輸工具及相關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施保持完好惨奕、整潔;
(五)收集竭钝、運(yùn)輸餐廚垃圾后梨撞,對(duì)收集設(shè)施及時(shí)保潔、復(fù)位蜓氨,清理作業(yè)場(chǎng)地聋袋,保持收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔;
(六)餐廚垃圾收集穴吹、運(yùn)輸需安裝行駛或裝卸記錄儀幽勒,整個(gè)作業(yè)過(guò)程確保正常使用,并接受市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)的監(jiān)管港令;
(七)編制餐廚垃圾收集啥容、運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
第十八條 從事經(jīng)營(yíng)性餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)顷霹,對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處理咪惠;
(二)按照規(guī)定處置生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣淋淀、廢渣等馁胁,防止二次污染;
(三)按照旗縣級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間和要求接收餐廚垃圾萍卑;
(四)保證按規(guī)定配置的處理設(shè)備六主、設(shè)施運(yùn)行良好和處理場(chǎng)所環(huán)境整潔;
(五)按照要求配備合格的管理人員及操作人員爬韧;
(六)設(shè)置并定期檢測(cè)篱掌、維護(hù)餐廚垃圾計(jì)量系統(tǒng),保持處置場(chǎng)所在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施奏喜、設(shè)備的正常運(yùn)行耿窍,并接受市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)的監(jiān)管;
(七)按照要求進(jìn)行環(huán)境影響監(jiān)測(cè)效益,對(duì)餐廚垃圾處置設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)较搔、評(píng)價(jià),并向市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告檢測(cè)缔道、評(píng)價(jià)結(jié)果沼币;
(八)利用餐廚垃圾生產(chǎn)的產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求;
(九)編制餐廚垃圾處置應(yīng)急預(yù)案寞奸。
第十九條 餐廚垃圾收集呛谜、運(yùn)輸、處置實(shí)行交付確認(rèn)制度枪萄。餐廚垃圾產(chǎn)生者及收集隐岛、運(yùn)輸猫妙、處置單位在餐廚垃圾交付收集、運(yùn)輸聚凹、處置時(shí)對(duì)其種類(lèi)割坠、數(shù)量予以相互確認(rèn),并按照下列規(guī)定建立臺(tái)賬制度:
(一)餐廚垃圾產(chǎn)生者記錄餐廚垃圾產(chǎn)生數(shù)量妒牙、去向等情況彼哼;
(二)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位記錄收集湘今、運(yùn)輸?shù)牟蛷N垃圾來(lái)源敢朱、數(shù)量、去向等情況摩瞎;
(三)餐廚垃圾收集拴签、運(yùn)輸單位建立餐廚垃圾收集、運(yùn)輸磕糙、處置臺(tái)賬劫陌,臺(tái)賬記錄真實(shí)、完整晶睦,妥善保存碱框,并于每月10日前將上月收集、運(yùn)輸爱茫、處置的餐廚垃圾臺(tái)賬情況報(bào)送旗縣級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)混检;
(四)餐廚垃圾處置單位記錄餐廚垃圾來(lái)源、數(shù)量稼注、處置方法、產(chǎn)品流向喧雹、運(yùn)行數(shù)據(jù)等情況栓堕。
第二十條 在餐廚垃圾產(chǎn)生、收集越名、運(yùn)輸裤爆、處置過(guò)程中,禁止下列行為:
(一)隨意傾倒渺蒿、拋灑痢士、堆放餐廚垃圾,將餐廚垃圾排入雨水管道茂装、污水排水管道怠蹂、公共廁所、其他生活垃圾收集少态、存放城侧、運(yùn)輸?shù)裙苍O(shè)施或者河道易遣、湖泊、溝渠等水體嫌佑;
(二)將餐廚垃圾提供給未經(jīng)許可的單位和個(gè)人收集運(yùn)輸或者處置豆茫;
(三)未經(jīng)許可擅自從事經(jīng)營(yíng)性餐廚垃圾收集、運(yùn)輸屋摇、處置揩魂;
(四)將餐廚垃圾裸漏存放或混入其他垃圾存放、收運(yùn)炮温、處置火脉;
(五)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒餐廚垃圾找骏;
(六)將餐廚垃圾及其加工物作為原料生產(chǎn)腿逞、加工食品;
(七)將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷(xiāo)售测捐;
(八)使用餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽汤钻;
(九)倒賣(mài)或者轉(zhuǎn)讓餐廚垃圾;
(十)法律法简、法規(guī)荡唾、規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度蓝鹿,通過(guò)臺(tái)賬檢查矩允、實(shí)地抽查、現(xiàn)場(chǎng)核定等方式加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生贰往、收集赵椰、運(yùn)輸、處置過(guò)程的監(jiān)督檢查伊厉,建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查記錄姜钳,對(duì)收集、運(yùn)輸形耗、處置單位實(shí)施監(jiān)督考核哥桥。
第二十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境激涤、農(nóng)牧拟糕、公安等部門(mén)建立健全餐廚垃圾管理執(zhí)法信息共享機(jī)制,并按照規(guī)定依法將行政處罰信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)倦踢,并向社會(huì)公示送滞。
第二十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度,采取多種方式接受并及時(shí)處理對(duì)違反餐廚垃圾管理規(guī)定行為的投訴舉報(bào),將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人累澡。
第二十四條 除因不可抗力無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)外梦抢,餐廚垃圾收集、運(yùn)輸愧哟、處置單位不得隨意停業(yè)奥吩、歇業(yè)。設(shè)備停產(chǎn)蕊梧、檢修的划搓,應(yīng)當(dāng)提前15個(gè)工作日書(shū)面報(bào)告市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén);確需停業(yè)配亮、歇業(yè)的验脐,應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月向市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)或者歇業(yè)增荐。市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)承接餐廚垃圾收集织活、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)服務(wù)的單位贯森。
第二十五條 旗縣級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本轄區(qū)餐廚垃圾收集稼那、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案沛目,建立餐廚垃圾應(yīng)急處置系統(tǒng)搞吱,確保緊急或者特殊情況下餐廚垃圾的正常收集、運(yùn)輸和處置莲赐。餐廚垃圾收集硼县、運(yùn)輸、處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案访递,制定相應(yīng)的突發(fā)事件和污染防范應(yīng)急方案晦嵌,并報(bào)市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)備案。
第五章 責(zé)任追究
第二十六條 違反本辦法規(guī)定的行為拷姿,法律惭载、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的跌前,從其規(guī)定。
第二十七條 對(duì)行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位陡舅、學(xué)校抵乓、醫(yī)院等內(nèi)部集體食堂、餐廳不按照規(guī)定處理餐廚垃圾的靶衍,除依法進(jìn)行行政處罰外灾炭,依法追究食堂、餐廳所屬單位主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第二十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在餐廚監(jiān)督管理工作中未履行監(jiān)督管理職責(zé)蜈出,或者有其他玩忽職守田弥、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的净处,依法給予處分安仁;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任婉固。
第二十九條 屠宰加工吠童、食品生產(chǎn)、食品流通等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程產(chǎn)生的廢料和過(guò)期食品的收集稼乃、運(yùn)輸和處置输奢,參照本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行之仍,有效期為5年屉韧。
我要評(píng)論