各市(州)工業(yè)和信息化褐健、發(fā)展改革付鹿、科技、財政蚜迅、生態(tài)環(huán)境舵匾、交通運輸、農業(yè)農村谁不、商務坐梯、文化和旅游、市場監(jiān)管刹帕、地方金融主管部門:
為貫徹落實《工業(yè)和信息化部等十一部門關于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)和地方特色食品產業(yè)的指導意見》(工信部聯消費〔2023〕31號)吵血,推進我省生態(tài)食品產業(yè)高質量發(fā)展,進一步延鏈補鏈強鏈轩拨,加快培育形成新質生產力践瓷,培育壯大富有貴州特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)和特色食品產業(yè),省工業(yè)和信息化廳等11部門聯合制定了《貴州省培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)和地方特色食品產業(yè)實施方案》婚廷,現印發(fā)給你們叶刮,請認真貫徹執(zhí)行。
附件:貴州省培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)和地方特色食品產業(yè)實施方案
貴州省工業(yè)和信息化廳
中共貴州省委金融委員會辦公室
貴州省發(fā)展和改革委員會
貴州省科學技術廳
貴州省財政廳
貴州省生態(tài)環(huán)境廳
貴州省交通運輸廳
貴州省農業(yè)農村廳
貴州省商務廳
貴州省文化和旅游廳
貴州省市場監(jiān)督管理局
2024年7月4日
附件
貴州省培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)和地方特色食品產業(yè)實施方案
為深入貫徹全國和全省新型工業(yè)化推進大會精神藏苫,持續(xù)搶抓新國發(fā)2號文件機遇搓捅,落實《工業(yè)和信息化部等十一部門關于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)和地方特色食品產業(yè)的指導意見》(工信部聯消費〔2023〕31號),推動我省生態(tài)食品產業(yè)高質量發(fā)展信炬,制定本實施方案铆性。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導移蔼,全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對貴州工作重要指示精神跨溺,圍繞省委省政府關于新型工業(yè)化高質量發(fā)展的決策部署,以服務人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點备饭,立足貴州特色優(yōu)勢農產品資源基礎惩投、生態(tài)食品產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,聚焦高端化、智能化兄存、綠色化熊镣,應用現代工藝技術和設備,推進產業(yè)轉型升級募书,培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)绪囱,打造特色食品產業(yè),充分釋放產業(yè)發(fā)展?jié)摿τ瘢粩嗵嵘a業(yè)競爭力鬼吵、影響力、帶動力篮赢,推動更多優(yōu)質生態(tài)產品走出貴州而柑、走遍全國、走向世界荷逞,為鞏固和拓展脫貧攻堅成果媒咳、助力鄉(xiāng)村振興作出更大貢獻。
二种远、發(fā)展目標
按照因地制宜涩澡、突出特色,市場主導坠敷、統(tǒng)籌推進汹涯,產區(qū)引領、集聚發(fā)展数屁,保障安全片侧、服務人民的原則,全力建設一流營商環(huán)境透格,推動產業(yè)高質量發(fā)展微悬,以生產人民群眾喜愛、生態(tài)健康的美食產品作為主攻方向韭拙,打造3-5個我省在全國具有較大影響力的傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)沙诅,培育20個左右在我省具有示范性的特色食品產業(yè)。推進貴州酸湯祥扒、貴州辣椒草仪、貴州刺梨、多彩貴州水鼻蟆、貴州米粉等一批“貴”字號知名度和影響力進一步提升振害。到2027年,全省生態(tài)食品產業(yè)產值達到1000億元匀油,規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值年均增長5%以上缘缚,培育一批50億元长豁、10億元、5億元忙灼、1億元艦隊企業(yè)。
三钝侠、主要任務
(一)筑牢產區(qū)發(fā)展基礎该园。支持各地結合原料優(yōu)勢、產業(yè)基礎帅韧、飲食文化里初,發(fā)展生態(tài)食品主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè),推進集群發(fā)展忽舟。支持安順市重點發(fā)展刺梨双妨、酸湯、肉制品等旅游食品叮阅,黔東南州重點發(fā)展酸湯等民族特色食品刁品,銅仁市重點發(fā)展飲用水、抹茶等生態(tài)食品產業(yè)浩姥,打造特色園區(qū)凡宅、建設重點項目、培育龍頭企業(yè)簸眼。支持其余市(州)結合實際钓闲,指導重點縣(市、區(qū))確定食品主導產業(yè)重點發(fā)展方向疤削,編制產業(yè)鏈圖拉盘、在建項目、在談項目撬彭、擬招企業(yè)(一圖三清單)当糯。力爭到2027年,貴州辣椒傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)据钱、貴州酸湯特色食品產區(qū)殊青、貴州刺梨特色食品產區(qū)成為全國具有較大知名度的優(yōu)勢食品產區(qū)。培育一批在全省具有較大競爭力钳骚、影響力酣婶、帶動力的精制茶、休閑食品貌嫡、飲用水比驻、預制食品、特色小吃等優(yōu)勢和特色食品產區(qū)岛抄。
專欄1 貴州省傳統(tǒng)優(yōu)勢和地方特色食品產區(qū)
1.辣椒傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)别惦。雙龍航空港經濟區(qū)狈茉、貴定、鳳岡掸掸、甕安氯庆、惠水、西秀扰付、新蒲堤撵、湄潭、播州羽莺、金沙实昨、大方、石阡等辣椒制品精深加工集聚區(qū)盐固。
2.刺梨特色食品產區(qū)荒给。盤州、水城候榨、安順經開區(qū)哗缀、觀山湖、普定琅芍、七星關胃宰、大方、龍里饲骂、貴定垦适、惠水、長順旋逛、安龍等刺梨產品精深加工集聚區(qū)矛塑。
3.酸湯特色食品產區(qū)。凱里妥触、麻江媳厕、臺江、鎮(zhèn)遠群镰、西秀睬魂、匯川、石阡镀赌、龍里氯哮、三都等酸湯釀制基地,及其他酸湯米粉商佛、酸湯牛肉喉钢、酸湯豬腳、調味料包良姆、拌面肠虽、撈飯等酸湯+預制食品精深加工集聚區(qū)幔戏。
4.精制茶優(yōu)勢產區(qū)。湄潭税课、鳳岡闲延、石阡、印江韩玩、黎平垒玲、都勻、正安啸如、余慶、金沙越化、貴定影菩、甕安、思南疚逝、開陽猜摹、普安、晴隆誊爵、雷山灿磁、江口、西秀匆救、六枝等茶葉加工集聚區(qū)嫁橱。
5.天然飲用水優(yōu)勢產區(qū)∨ぱ花溪环起、白云、江口捆革、石阡娘扩、綏陽、鎮(zhèn)寧壮锻、興仁琐旁、都勻等礦泉水、山泉水生產集聚區(qū)猜绣。
6.休閑食品及飲料灰殴、乳制品重點產區(qū)。貴安新區(qū)掰邢、觀山湖验懊、清鎮(zhèn)、修文尸变、龍里义图、惠水减俏、七星關、碧江碱工、赤水娃承、桐梓等休閑及飲料食品重點加工基地。
7.黃粑特色食品重點產區(qū)怕篷。清鎮(zhèn)倒灰、黔西、播州憎唯、甕安茬蓝、福泉、石阡等黃粑特色食品加工區(qū)筛粘。
8.藥食同源食品重點產區(qū)桐夭。興仁、晴隆熊倡、西秀等薏仁米加工集中區(qū)搅谆,赤水、沿河讳帆、德江阀温、大方等鐵皮石斛、天麻藥食同源食品加工區(qū)置狠。
9.肉類深加工集中區(qū)啡笑。關嶺、西秀黄鳍、安順經開區(qū)蔫缸、鳳岡、大方际起、黃平拾碌、長順牛肉深加工集中區(qū)。盤縣火腿街望、威寧火腿校翔、貴州臘肉等豬肉加工區(qū)。
10.預制食品加工區(qū)灾前。凱里酸湯粉防症、息烽辣子雞、修文蹄膀哎甲、余慶剔骨鴨蔫敲、松桃羊腳等預制類食品加工區(qū)。
11.特色小吃及雜糧加工區(qū)炭玫。貴陽絲娃娃奈嘿、興義餌塊粑貌虾、貞豐糯米飯、安順裹卷翰蛔、鎮(zhèn)寧波波糖革秩、大方豆干、織金發(fā)粑痰汰、獨山三酸(鹽酸蝦酸臭酸)焦赋、黔東南羊癟牛癟、羊肉粉(水城凑戏、興義鲁磺、遵義、金沙)裆机、花溪牛肉粉跋园、銅仁綠豆粉、威寧蕎酥蕎面漠哲、思南花田粑弦密、江口米豆腐等加工區(qū)贮芹。
(二)深化大中小企業(yè)培育罪谢。以增品種、提品質椭符、創(chuàng)品牌“三品行動”為抓手荔燎,持續(xù)培育壯大龍頭企業(yè),打造更多食品行業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)销钝、專精特新企業(yè)有咨、專精特新“小巨人”培育企業(yè)、單項冠軍企業(yè)蒸健,助推企業(yè)上市座享。打造一批知名企業(yè)品牌、產品品牌似忧、拳頭產品渣叛。發(fā)揮龍頭企業(yè)聚合輻射效應,帶動中小企業(yè)發(fā)展盯捌,提高資源配置效率淳衙。力爭2027年,食品行業(yè)省級專精特新中小企業(yè)達200家饺著,營造大中小企業(yè)融通創(chuàng)新箫攀、協(xié)同發(fā)展的良好產業(yè)生態(tài)。
(三)開展產業(yè)鏈協(xié)同合作煞精。支持各地在建鏈筷穿、延鏈厌棵、強鏈上取得更大突破,打造農產品集散荡减、冷鏈物流赞钧、產品展銷中心等。鼓勵食品行業(yè)協(xié)會搂素、服務平臺等社會組織凌蝎,聯合企業(yè)持續(xù)擴大本地特色食品影響力。探索“產研結合+技術攻關”模式塑汽,引導企業(yè)主動銜接高等院校舰缠、科研院所等單位,開展加工科技研發(fā)合作态练,建設產學研基地和專家服務站蚣凰,加速推進企業(yè)加工技術精準更新。完善金融服務聪僚、網絡服務坦辟、科技服務等平臺建設,加強預冷章办、貯藏锉走、保鮮、運輸等農產品冷鏈物流設施建設藕届,補齊食品原料“最先一公里”短板挪蹭,為產業(yè)集聚創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
(四)增強優(yōu)質原料保障休偶。圍繞糧食安全梁厉、食品產業(yè)發(fā)展需求,加大對保障型踏兜、特色型词顾、稀有類農產品資源的開發(fā)利用。開展加工專用品種培育碱妆、種植和創(chuàng)新利用肉盹,優(yōu)化原料品質和加工性能,擴大適用范圍山橄。鼓勵企業(yè)建立自有或具有長期合作關系的標準化原料種養(yǎng)殖基地综非,不斷提升規(guī)模化傅煎、標準化琴偿、商品化水平。鼓勵企業(yè)與農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體形成穩(wěn)定的協(xié)作關系划葫,完善龍頭企業(yè)聯農帶農利益聯結機制蝉陕,在保證“原汁原味”基礎上,推動各環(huán)節(jié)共享增值收益扶眼。
專欄2 貴州省傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色食品加工原料重點基地
1.辣椒拂极。花溪忍坯、播州猛珍、綏陽、匯川谁媳、新蒲陕匿、湄潭、鳳岡克锣、余慶茵肃、正安、道真袭祟、務川验残、習水、桐梓巾乳、西秀您没、沿河、石阡想鹰、松桃紊婉、思南药版、德江辑舷、印江、大方槽片、金沙何缓、黔西、七星關还栓、納雍黑声、甕安、福泉等加工型朝天椒氓暖、線椒重點產區(qū)種植基地失能。
2.茶葉。湄潭账姜、鳳岡饵臀、石阡、印江、黎平鹉灼、都勻鞋伸、正安、金沙敏困、貴定艰欲、甕安、思南莽浴、開陽破罐、普安、晴隆橱鹏、雷山呐籽、江口、六枝等茶葉種植基地蚀瘸。
3.肉類狡蝶。息烽、匯川贮勃、平壩贪惹、普定、盤州寂嘉、石阡奏瞬、江口、金沙泉孩、長順硼端、三穗、普安等家禽重點養(yǎng)殖基地寓搬。關嶺珍昨、思南、威寧盲妈、黎平问锋、務川等肉牛重點養(yǎng)殖基地。威寧棠蹬、七星關描琉、播州、習水偷颜、盤州穴厅、思南、松桃彰派、德江盹火、黔西嗅桑、興義等生豬重點養(yǎng)殖基地。
4.糧油嵌障。黔北放余、黔東北、黔東南畦盏、黔南征炼、黔中等優(yōu)質稻米重點縣(市、區(qū))種植基地躬贡。思南谆奥、石阡、威寧拂玻、赫章酸些、興仁、安龍等雜糧(甘薯檐蚜、馬鈴薯魄懂、薏苡)種植基地,播州闯第、黔西市栗、金沙、盤州咳短、長順填帽、思南、黎平咙好、天柱蔗须、玉屏、冊亨命丑、望謨等油料(油菜玛耿、油茶、花生)種植基地芙继。
5.水果坞鲁。盤州啦铣、水城锻碎、龍里、貴定圈烘、獨山竖拢、長順、七星關筋氮、西秀莫切、安龍等刺梨種植基地。麻江、丹寨贸伐、黃平勘天、凱里、紫云等藍莓種植基地捉邢。以鮮食為主的水果不在此列脯丝。
6.天然飲用水。烏蒙山伏伐、大婁山宠进、武陵山、苗嶺等區(qū)域內優(yōu)質礦泉水藐翎、山泉水資源集中區(qū)材蹬。
(五)推進技術及設備升級。支持高校吝镣、科研機構增強產品共性基礎技術服務能力堤器,開展酸湯、辣椒末贾、刺梨吼旧、薏仁米等特色食品營養(yǎng)組分互作、風味物質形成未舟、品質劣變嘶款、危害因子形成等機理闡釋研究,加快營養(yǎng)穩(wěn)態(tài)化靶向遞送技術少烙、風味品質修飾居删、典型危害物控制技術、加工工藝適應性改造等共性關鍵技術研發(fā)尸褪,強化新型榄兑、實用工藝推廣應用。支持食品企業(yè)线区、裝備制造企業(yè)和科研院所共同構建關鍵技術裝備創(chuàng)新應用聯合體马窘,逐步提升重要裝備供給能力。支持企業(yè)大力開展技術改造铜殉,積極應用首臺(套)重大技術裝備等寡专,不斷提升工藝裝備水平。
專欄 3 技術工藝及裝備提升重點方向
1.發(fā)酵食品郊察。酸湯核心菌種性能提升技術茧伍;高產菌種篩選和發(fā)酵過程優(yōu)化技術;新型酶制劑創(chuàng)制應用技術酷窥;傳統(tǒng)發(fā)酵食品風味保持及提升技術咽安;智能生物反應器伴网、智能分離純化裝備。
2.辣椒制品妆棒。辣椒防霉變貯藏控制工藝技術澡腾、油辣椒生產中的風味提升與安全控制、油辣椒貯運中的風味保存與安全控制技術糕珊,糟辣椒蛋铆、泡椒發(fā)酵系統(tǒng)控制與加工工藝等。
3.預制食品放接。生鮮食品精準保鮮技術刺啦;預制菜營養(yǎng)風味品質提升技術;智慧化中央廚房創(chuàng)制技術纠脾;自動化加工與數字化品控關鍵技術及裝備玛瘸。
4.功能食品。天然營養(yǎng)物質提取苟蹈、評價和應用技術糊渊;食品營養(yǎng)組分互作及穩(wěn)態(tài)化靶向遞送關鍵技術;精準營養(yǎng)設計技術垫暑;特殊膳食食品創(chuàng)制技術舆骚;特殊醫(yī)學用途配方食品配方研發(fā)及制備技術;新型殺菌蔚分、節(jié)能干燥等裝備悉歼。
5.雜糧及油類。雜糧碟舱、茶籽油產品抗氧化洁操、抗老化、功能活性保持俗循、降低致敏脹氣等穩(wěn)態(tài)化綠色加工技術蛋揖;低溫快速壓榨核心裝備。
6.肉制品诀汁。低溫肉制品生產技術溶孽;肉制品原味保鮮技術;傳統(tǒng)肉制品擬人多自由度加工裝備探悲。
7.制茶沽怪。茶葉自動化加工與數字化品控關鍵技術及裝備等。
(六)創(chuàng)新產品包裝設計固蛾。支持食品企業(yè)提升工業(yè)設計能力水平结执,圍繞產品定位、品牌設計艾凯、美學設計献幔、外觀包裝、結構優(yōu)化趾诗、功能創(chuàng)新蜡感、新工藝新材料應用等重點環(huán)節(jié),深化產品設計賦能恃泪,注重文化創(chuàng)意融合郑兴、品牌價值提升和用戶體驗,提升食品個性化定制贝乎、原創(chuàng)設計能力情连。全面落實限制商品過度包裝的有關標準和規(guī)定要求,踐行簡約適度览效、節(jié)能環(huán)保却舀、綠色發(fā)展的食品包裝設計理念,推廣一批貴州食品行業(yè)綠色工廠新砖、綠色包裝先進典型了灾。
(七)做好質量安全保障。推進企業(yè)提升質量安全管理能力冒衍,加強生產全過程風險防控胖直,確保產品出廠合格。引導和鼓勵企業(yè)積極開展食品工業(yè)企業(yè)誠信管理搭屿、質量管理腋民、食品安全管理、危害分析與關鍵控制點(HACCP)探龟、有機產品等體系認證血肯。促進電子商務、跨境電商嫡贷、直播帶貨等新業(yè)態(tài)途居、新模式健康發(fā)展,完善產品服務規(guī)范朴埂,確保產品質量安全和消費者權益袍镀。支持以企業(yè)為主體創(chuàng)建食品領域制造業(yè)創(chuàng)新中心、計量測試中心冻晤、重點實驗室和技術創(chuàng)新中心苇羡。鼓勵企業(yè)開展食品危害因子篩查測定、異物精準識別及剔除鼻弧、品質自動化感知等質量安全控制技術及儀器設備的應用设江,提升檢驗檢測和質量安全風險防范能力和水平。推動強化從農產品原料種植養(yǎng)殖攘轩、生產加工到流通消費的全程監(jiān)管叉存,推進食用農產品產地準出和市場準入銜接码俩,強化農產品質量把控。嚴格落實生態(tài)環(huán)境安全歼捏、食品安全稿存、安全生產企業(yè)主體責任。
(八)強化文化挖掘賦能瞳秽。深入挖掘貴州文化資源瓣履,講好酸、辣练俐、糯靡玲、香、鮮锡锐、野等貴州飲食文化故事铆羡,策劃制作短視頻、微電影北捣、主題館贮秤、系列叢書等形式,為積淀“貴州生態(tài)美食品•吃出健康好味道”品牌文化打牢基礎论辈,展現“貴”字號美食獨特味道巴俺。推動老字號創(chuàng)新,促進非物質文化融入特色食品開發(fā)伪您,鼓勵將傳統(tǒng)飲食制作技藝與現代食品生產技術工藝合理結合诈猎。
(九)積極擴大品牌市場。以市場為導向订菇,以企業(yè)為主體消忘,以行業(yè)組織為紐帶,凝聚共識哈误,探索通過省域或地域冠名的形式哩至,推進酸湯、刺梨蜜自、辣椒菩貌、米粉、飲用水等運用集體商標重荠,培育區(qū)域公用品牌箭阶,協(xié)同打造企業(yè)品牌、產品品牌戈鲁。鼓勵企業(yè)申報中華老字號仇参、貴州老字號、“貴”字號商業(yè)機構等,積極參與食品行業(yè)相關評價認證诈乒。支持開展各類展示展銷罩扇、市場推廣活動,通過支持舉辦專業(yè)性美食節(jié)抓谴、展覽會暮蹂、博覽會维瑰、交易會押恢、品鑒會、論壇茶窍、設計大賽等形式擴大渠道穿侵,提升品牌影響力和美譽度,支持企業(yè)積極拓展省外扫帝、國際市場撰征。
(十)加速數字化和新業(yè)態(tài)更新。深入推進企業(yè)數字化轉型融乖,通過5G仔蟀、工業(yè)互聯網、大數據手段闺焦,促進原料采收叼河、生產加工、倉儲物流等數字化發(fā)展济七,推動加工工藝流程再造川愤,鍛造一批數字化車間、5G全連接工廠和智能工廠碍讯,加快產品迭代更新悬蔽,提升供給與需求適配性。培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)捉兴,推進各類特色小吃產業(yè)化發(fā)展蝎困。打造多元消費環(huán)境,引導與康養(yǎng)倍啥、旅游禾乘、科普、娛樂等產業(yè)融合發(fā)展逗栽。推廣新業(yè)態(tài)商業(yè)新模式盖袭,促進線上線下融合發(fā)展,助力企業(yè)拓展銷售渠道彼宠。
四鳄虱、保障措施
(一)加強組織實施。加強省凭峡、市拙已、縣三級聯動决记,深化政產學研金銷協(xié)同合作,推進我省傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)和地方特色食品產業(yè)培育枯誓。支持各市(州)谆胰、縣(市、區(qū))選擇具有代表性五浊、優(yōu)勢突出的傳統(tǒng)食品萄瞻、特色產業(yè)作為重點培育對象,編制培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)建設方案菲缕,將之作為推動全面鄉(xiāng)村振興和共同富裕的重要舉措趁室,加強系統(tǒng)謀劃和督促落實。
(二)強化支持政策聂幅。統(tǒng)籌省吓蝌、市、縣各級專項資金活乘,支持傳統(tǒng)食品授工、特色食品生產企業(yè)實施工藝技術提升、加工產線改造和數字化轉型升級价恨。推進市場化運作的各類基金细层、金融資金加大對重點產業(yè)、重點企業(yè)隔崎、重點項目的支持力度今艺,推動建設完善產業(yè)鏈,助力釋放產業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?br />
(三)健全標準體系爵卒。支持行業(yè)協(xié)會虚缎、科研機構、企事業(yè)單位推進編制或修訂酸湯钓株、刺梨实牡、辣椒等特色食品國家標準、行業(yè)標準轴合、團體標準创坞。鼓勵社會團體和企業(yè)制定高于推薦性國家標準和行業(yè)標準相關技術要求的團體標準和企業(yè)標準。支持企業(yè)開展對標達標活動受葛,參與國際標準制定與轉化题涨。針對地方特色食品標準立項需求和建議,組織研究制定相關食品安全地方標準总滩。
(四)加快人才培養(yǎng)纲堵。完善行業(yè)人才培養(yǎng)體系,借助高校、科研院所等資源灌蛙,培養(yǎng)我省傳統(tǒng)食品残膜、特色食品亟需的專業(yè)人才。加強引進和培育食品產業(yè)創(chuàng)新服務平臺建設又诡,引領提升食品領域人才培育能力商爆,培養(yǎng)一批領軍人才、工藝傳承人懦诸。結合各類食品生產工藝流程爬姓,開展定制化、針對性職業(yè)培訓诬曙,建設一批具有豐富實踐經驗的食品專業(yè)技能型人才隊伍矩沥。
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