江蘇省食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)尚镰，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全主體責(zé)任哪廓，保障食品安全狗唉，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《江蘇省食品安全條例》《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際涡真，制定本辦法音哟。
第二條 本省食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理吟因、審查犯渣、決定，僅銷售預(yù)包裝食品(含保健食品产歧、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品甥轿、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品，下同)的備案品庞，以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作绿相，適用本辦法。
本省行政區(qū)域內(nèi)使用統(tǒng)一商號(hào)(字號(hào))斋垫，具有統(tǒng)一食品安全管理體系篷低，包括實(shí)行統(tǒng)一組織架構(gòu)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理届饰，統(tǒng)一采購(gòu)配送食品其种，統(tǒng)一承擔(dān)食品安全責(zé)任，具有相同或相近的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目狸眼，相似或者標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施設(shè)備捻爷、流程、加工過(guò)程等的連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(不包括中央廚房份企、集體用餐配送單位)也榄，以總部(含區(qū)域總部、管理機(jī)構(gòu))申領(lǐng)新增直營(yíng)門(mén)店食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)司志，實(shí)行告知承諾甜紫。連鎖食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾具體管理辦法由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定。
食品攤販骂远、小餐飲備案按照地方法規(guī)實(shí)施囚霸；小食雜店實(shí)行備案管理腰根，具體管理辦法由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定。
第三條 食品經(jīng)營(yíng)許可和備案工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)依照法定的權(quán)限拓型、范圍额嘿、條件和程序，遵循依法劣挫、公開(kāi)册养、公平、公正险悲、便民修梭、高效的原則，根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)专勇、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度分類實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案纸级。
第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可客洁。
下列情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可：
(一)僅銷售食用農(nóng)產(chǎn)品描刹；
(二)僅銷售預(yù)包裝食品；
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)垢类、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品婆崔；
(四)已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品习诬；
(五)法律丛铅、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形崩蚀。
除上述情形外零短，還開(kāi)展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可涎拉。
第五條 僅銷售預(yù)包裝食品的瑞侮，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地備案工作實(shí)施部門(mén)備案。
僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者在辦理備案后鼓拧，增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的半火，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可；取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起備案自行失效季俩。
食品經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可钮糖，增加預(yù)包裝食品銷售的，不需要另行備案酌住。
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的預(yù)包裝食品的店归，不需要另行備案。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)酪我、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品不需要備案消痛，但是向醫(yī)療機(jī)構(gòu)且叁、藥品零售企業(yè)銷售特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案秩伞。
第六條 按照“一址一證(備案)”原則逞带，食品經(jīng)營(yíng)者在不同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法分別取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案烟渴。
同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)吱台，多個(gè)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)分別申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，且應(yīng)相對(duì)隔離孟掺、獨(dú)立從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效荷。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位喂搬、社會(huì)團(tuán)體密士、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦集中用餐單位食堂的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與主體資格證明文件載明的地址不一致熙拐，其上級(jí)主管部門(mén)孙般、舉辦單位、前置審批部門(mén)或其他主管部門(mén)出具情況說(shuō)明確認(rèn)的地址可以作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所搏翎。
通過(guò)自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者僅從事食品經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的谊蚣，取得一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案后，即可在本省行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)吸辽。
第七條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作职鸟。
食品經(jīng)營(yíng)許可和備案工作實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。
食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管轄權(quán)限發(fā)生爭(zhēng)議的藏斩，報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)機(jī)關(guān)指定管轄躏结。
第八條 食品經(jīng)營(yíng)許可和備案工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站上公布食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限、辦事指南等事項(xiàng)狰域，實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案全流程網(wǎng)上辦理媳拴，提升服務(wù)水平。
食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書(shū)與紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)具有同等法律效力兆览。
第二章 申請(qǐng)與受理
第九條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可屈溉，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
企業(yè)法人抬探、合伙企業(yè)子巾、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等小压，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人线梗。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體缠导、民辦非企業(yè)單位抢妈、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證恋晃、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人栖俐。
第十條申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類提出陷立。
食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者肥寺、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂柱炼。食品經(jīng)營(yíng)者從事食品批發(fā)銷售糯敢、中央廚房、集體用餐配送的痒脊，利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的瞎弥，或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂等驮觅，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注祝鞍。主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目確定，不可以復(fù)選闯捎。
食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為食品銷售椰弊、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理三類瓤鼻。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可以復(fù)選秉版。
食品銷售，包括散裝食品銷售茬祷、散裝食品和預(yù)包裝食品銷售清焕。
餐飲服務(wù)，包括熱食類食品制售牲迫、冷食類食品制售耐朴、生食類食品制售借卧、半成品制售盹憎、自制飲品制售、非即食食品制售等铐刘，其中半成品制售僅限中央廚房申請(qǐng)陪每。
食品經(jīng)營(yíng)管理，包括食品銷售連鎖管理镰吵、餐飲服務(wù)連鎖管理檩禾、餐飲服務(wù)管理等。
食品經(jīng)營(yíng)者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和冷葷類食品制售應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注蔑誓。
具有熱铲锭、冷、生誉梳、固態(tài)欲华、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品骇俏，應(yīng)當(dāng)按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類天殉。
第十一條 食品經(jīng)營(yíng)者從事解凍、簡(jiǎn)單加熱北郁、沖調(diào)靡鞭、組合、擺盤(pán)用劲、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售的蜘辕，可以申請(qǐng)簡(jiǎn)單制售，食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)按簡(jiǎn)單制售許可審查要求審查炉奴。
從事生食類食品怀樟、冷加工糕點(diǎn)、冷葷類食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售的不適用前款規(guī)定盆佣。
第十二條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可往堡，應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求共耍，具備下列條件：
(一)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種虑灰、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售痹兜、貯存等場(chǎng)所穆咐，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒字旭、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離对湃；
(二)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施遗淳，有相應(yīng)的消毒拍柒、更衣、盥洗止既、采光柔朽、照明、通風(fēng)核瘤、防腐精杜、防塵、防蠅、防鼠澳缴、防蟲(chóng)能莫、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施烧晤；
(三)有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)前挡、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程情澈，防止待加工食品與直接入口食品屎谆、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物瘤琐、不潔物琐览；
(五)食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件柑土。
從事食品經(jīng)營(yíng)管理的蜀肘，應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度稽屏，并按照規(guī)定配備食品安全管理人員扮宠，對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的食品安全負(fù)責(zé)。
第十三條申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可狐榔，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)坛增；
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；
(三)與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施薄腻、經(jīng)營(yíng)布局收捣、操作流程等文件；
(四)食品安全自查庵楷、從業(yè)人員健康管理罢艾、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單尽纽。
利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的咐蚯，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)披贰、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法须涣、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的散苦，申請(qǐng)人不需要提供本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的材料紫颈。從事食品經(jīng)營(yíng)管理的食品經(jīng)營(yíng)者下风，可以不提供主要設(shè)備設(shè)施奇嗽、經(jīng)營(yíng)布局材料。僅從事食品銷售類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的不需要提供操作流程。
申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的永音，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件揣恳。
第十四條集中用餐單位開(kāi)辦食堂的，應(yīng)以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證炭箭、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人取得食品經(jīng)營(yíng)許可一膝，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
第十五條 承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在集中用餐單位食堂所在地取得食品經(jīng)營(yíng)許可菌司。
承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力應(yīng)與擬承包食堂的經(jīng)營(yíng)面積顾腊、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、供餐人數(shù)等相匹配挖胃。具有與所承包的食堂相適應(yīng)的食品安全管理制度和能力杂靶，按照規(guī)定配備食品安全管理人員，并對(duì)食堂的食品安全負(fù)責(zé)酱鸭。集中用餐單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理責(zé)任吗垮，按照規(guī)定配備食品安全管理人員，對(duì)承包方的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理凹髓，督促承包方落實(shí)食品安全管理制度烁登。
第十六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)提交有關(guān)材料并反映真實(shí)情況，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)蔚舀，并在申請(qǐng)書(shū)等材料上簽名或者蓋章饵沧。
申請(qǐng)材料為復(fù)印件的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在提交的復(fù)印件上注明“提交復(fù)印件與原件一致”赌躺，并簽名或者蓋章捷泞。
符合法律規(guī)定的可靠電子簽名、電子印章與手寫(xiě)簽名或者蓋章具有同等法律效力寿谴。
第十七條 食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)锁右，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理细咽；
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)職權(quán)范圍的队趁，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)尘忿；
(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的松摘，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章屡拥，注明更正日期乳栈；
(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容和合理的補(bǔ)正期限剩骏；申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不予補(bǔ)正的组伤，視為放棄行政許可申請(qǐng)羡财，食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)不需要作出不予受理的決定；食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)逾期未告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的遗秩，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理伐怀；
(五)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式绎狭，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的细溅，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
第十八條 食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的儡嘶，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū)喇聊；當(dāng)場(chǎng)作出許可決定并頒發(fā)許可證的，不需要出具受理通知書(shū)蹦狂；決定不予受理的承疲，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書(shū)，說(shuō)明理由鸥咖，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利燕鸽。
食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)受理許可申請(qǐng)之后至作出許可決定之前，申請(qǐng)人書(shū)面要求退回食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的啼辣，應(yīng)當(dāng)同意其退回要求啊研，并自收到其退回申請(qǐng)之日起終止辦理。
第三章 審查與決定
第十九條 食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查鸥拧。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的党远，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)包含預(yù)包裝食品銷售的朝正，對(duì)其中的預(yù)包裝食品銷售項(xiàng)目不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查蒸败。
外設(shè)倉(cāng)庫(kù)與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不在同一食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)轄區(qū)的，現(xiàn)場(chǎng)核查由倉(cāng)庫(kù)所在地縣級(jí)以上地方食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)實(shí)施农想，并向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)提交現(xiàn)場(chǎng)核查表和現(xiàn)場(chǎng)核查記錄雅沽，現(xiàn)場(chǎng)核查的時(shí)間自收到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)的書(shū)面委托之日起計(jì)算；必要時(shí)例氓，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)可對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查蚜症。
現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于兩人峡黍。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件慎接，填寫(xiě)食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表，制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄居串，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后药妄，由核查人員和申請(qǐng)人在核查表上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的撰拯，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況刀昼。
第二十條 核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起五個(gè)工作日內(nèi)嗓奢，完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。
因申請(qǐng)人原因致使現(xiàn)場(chǎng)核查無(wú)法進(jìn)行的胰挑，可中止現(xiàn)場(chǎng)核查程序蔓罚，待中止原因消除后椿肩，依申請(qǐng)人申請(qǐng)恢復(fù)核查瞻颂。中止期限超過(guò)十日的，核查人員應(yīng)當(dāng)直接判定為現(xiàn)場(chǎng)核查不合格郑象，并在現(xiàn)場(chǎng)核查記錄上注明原因后報(bào)送食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)贡这。中止時(shí)間不計(jì)入許可期限。
現(xiàn)場(chǎng)核查不合格的厂榛，核查人員應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不合格的原因盖矫。申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)條件不符合法定要求但能在十日內(nèi)完成整改的，待申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢后击奶，依申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)俅螁?dòng)現(xiàn)場(chǎng)核查程序辈双，現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間重新計(jì)算。現(xiàn)場(chǎng)核查合格的柜砾，核查人員應(yīng)當(dāng)簽署合格意見(jiàn)湃望；申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)條件不符合法定要求且無(wú)法在十日內(nèi)完成整改或者經(jīng)整改后仍不合格的，核查人員應(yīng)當(dāng)簽署不合格意見(jiàn)芬莫。初次現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間笼万、申請(qǐng)人整改時(shí)間不計(jì)入許可期限。
核查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)不一致時(shí)众被，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)核查表和記錄中注明情況简些，提交指派任務(wù)的負(fù)責(zé)人決定；必要時(shí)唤抚，負(fù)責(zé)人可另行指派人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查篱撩。
第二十一條 核查人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)可對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局流程、設(shè)備設(shè)施说庶、專間及專用操作場(chǎng)所抠阴、食品倉(cāng)庫(kù)等拍攝照片或者影像，并歸入食品經(jīng)營(yíng)許可檔案择绘。
第二十二條 食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定粥割。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)混砸，可以延長(zhǎng)五個(gè)工作日突妇，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。鼓勵(lì)有條件的食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)優(yōu)化許可工作流程解滓，壓減現(xiàn)場(chǎng)核查赃磨、許可決定等工作時(shí)限筝家。
適用告知承諾的連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)申領(lǐng)新增直營(yíng)門(mén)店食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)可以在受理同時(shí)作出行政許可決定邻辉。
第二十三條 食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況溪王，對(duì)符合條件的幌甘，作出準(zhǔn)予行政許可的決定挂滓，并自作出決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證翔实；對(duì)不符合條件的欧陋，應(yīng)當(dāng)書(shū)面作出不予許可的決定代徒，說(shuō)明理由珍诡，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利葫松。
第二十四條 食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期粹排，有效期為五年使碾。
第二十五條 食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)認(rèn)為食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)涉及公共利益的重大事項(xiàng)蜜徽，需要聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽(tīng)證票摇。
食品經(jīng)營(yíng)許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的拘鞋，食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人共悼、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利驶闰。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的仙涡，食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)組織聽(tīng)證容书。聽(tīng)證期限不計(jì)算在許可時(shí)限之內(nèi)。
第四章 許可證管理
第二十六條食品經(jīng)營(yíng)許可證分為正本眶蹈、副本藤棕。正本、副本具有同等法律效力雹了。
食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的食品經(jīng)營(yíng)許可證正朴树、副本式樣，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可證的印制和發(fā)放等管理工作索驰。
第二十七條 食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明：經(jīng)營(yíng)者名稱榨惭、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人(負(fù)責(zé)人)妓浮、住所忿项、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)城舞、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目轩触、許可證編號(hào)、有效期家夺、投訴舉報(bào)電話脱柱、發(fā)證機(jī)關(guān)伐弹、發(fā)證日期，并賦有二維碼榨为。其中惨好，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)随闺、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目屬于許可事項(xiàng)日川，其他事項(xiàng)不屬于許可事項(xiàng)。
食品經(jīng)營(yíng)者取得餐飲服務(wù)板壮、食品經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的逗鸣，銷售預(yù)包裝食品不需要在許可證上標(biāo)注食品銷售類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目合住。
第二十八條 食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)按照下列要求填寫(xiě)：
(一)經(jīng)營(yíng)者名稱僵卿、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人(負(fù)責(zé)人)释何、住所內(nèi)容與營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件對(duì)應(yīng)內(nèi)容保持一致正庙，營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為網(wǎng)址的個(gè)體工商戶住所填寫(xiě)個(gè)體工商戶經(jīng)常居住地，企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的住所填寫(xiě)設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)住所坯肿；
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所填寫(xiě)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際地點(diǎn)蓄扳，應(yīng)具體到門(mén)牌號(hào)，如實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所需具體到室號(hào)蔗承、房間號(hào)等小于門(mén)牌號(hào)范圍的拢给，應(yīng)與產(chǎn)權(quán)人或其授權(quán)人提供的場(chǎng)地分割圖或劃分說(shuō)明保持一致；
(三)主體業(yè)態(tài)主瘸、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按照本辦法附件1褥疆、附件2規(guī)定填寫(xiě)；
(四)新辦糊怖、延續(xù)的有效期永铛，填寫(xiě)簽發(fā)日期5年后對(duì)應(yīng)日的前1天；變更捻艳、補(bǔ)證的有效期驾窟，填寫(xiě)原證的到期日期；
(五)食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)由JY(“經(jīng)營(yíng)”的漢語(yǔ)拼音首字母縮寫(xiě))和十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成认轨。數(shù)字從左至右依次為：一位主體業(yè)態(tài)代碼绅络、兩位江蘇省代碼、兩位設(shè)區(qū)市代碼嘁字、兩位縣(市恩急、區(qū))代碼、六位順序碼拳锚、一位校驗(yàn)碼假栓；
(六)投訴舉報(bào)電話統(tǒng)一填寫(xiě)“12315”寻行；
(七)發(fā)證機(jī)關(guān)填寫(xiě)頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證的食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)全稱并加蓋公章；
(八)新辦匾荆、變更拌蜘、延續(xù)的發(fā)證日期，填寫(xiě)發(fā)證機(jī)關(guān)簽發(fā)許可的日期牙丽；補(bǔ)證的發(fā)證日期填寫(xiě)原證的簽發(fā)日期简卧；
(九)二維碼記載經(jīng)營(yíng)者名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼郑舷、法定代表人(負(fù)責(zé)人)迈叫、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)地址肘鹅、主體業(yè)態(tài)暂韭、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、許可證編號(hào)奇门、有效期等信息盒伸。
副本應(yīng)當(dāng)與正本各項(xiàng)填寫(xiě)內(nèi)容保持一致。
第二十九條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營(yíng)許可證栖啰，不得偽造橘沾、涂改、倒賣(mài)劫漠、出租仲它、出借、轉(zhuǎn)讓拄弯。
食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛兜飒、擺放紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本或者展示其電子證書(shū)、備案編號(hào)贱鼻。
利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的宴卖，應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)設(shè)備的顯著位置展示食品經(jīng)營(yíng)者的聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件或者電子證書(shū)邻悬、備案編號(hào)症昏。
第五章 變更、延續(xù)父丰、補(bǔ)辦與注銷
第三十條食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的事項(xiàng)發(fā)生變化的肝谭，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可。
學(xué)校蛾扇、托幼機(jī)構(gòu)食堂變更經(jīng)營(yíng)形式攘烛，自營(yíng)改為承包經(jīng)營(yíng)的，以及承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生變化的，學(xué)校坟漱、托幼機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可鼠次。
食品經(jīng)營(yíng)者地址遷移，不在原許可經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的芋齿，應(yīng)當(dāng)依法注銷原食品經(jīng)營(yíng)許可齿矗，重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
第三十一條食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可的秤瞒，應(yīng)當(dāng)提交食品經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng)書(shū)爷凫，以及與變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的材料。食品經(jīng)營(yíng)者取得紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本侵透、副本的罪团，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交。
第三十二條 食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可有效期的逞脚，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前九十個(gè)工作日至十五個(gè)工作日期間嗤渔，向原發(fā)證的食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)提出申請(qǐng)。
食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請(qǐng)组莲，在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定笙亿。
在食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前十五個(gè)工作日內(nèi)提出延續(xù)許可申請(qǐng)的矫恳，原食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿后咒饼，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)暫停食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，原發(fā)證的食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定后刮赵，方可繼續(xù)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)渔硫。
第三十三條 食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)提交食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)書(shū)编曼，以及與延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料豆巨。食品經(jīng)營(yíng)者取得紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本的掐场，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交往扔。
第三十四條 食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)變更或者延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化或者增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目熊户，可能影響食品安全的萍膛，食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
申請(qǐng)變更或者延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)嚷堡，申請(qǐng)人聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化蝗罗、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目減項(xiàng)或者未發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)可以不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查蝌戒，對(duì)申請(qǐng)材料齊全串塑、符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予變更或者延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可決定。
未現(xiàn)場(chǎng)核查的桩匪，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)人取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起三十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查琉枚。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與申請(qǐng)材料內(nèi)容不相符的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施冶侮，經(jīng)整改仍不相符的炬锦，通報(bào)原發(fā)證的食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)依法撤銷變更或者延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可。
第三十五條 原發(fā)證的食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)決定準(zhǔn)予變更的架揉，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證孝炫。食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期為食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)簽發(fā)變更許可的日期浦砸，有效期與原證書(shū)一致抽茸。
不符合許可條件的，原發(fā)證的食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予變更食品經(jīng)營(yíng)許可的書(shū)面決定毯旷，說(shuō)明理由碍讼，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三十六條 原發(fā)證的食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)決定準(zhǔn)予延續(xù)的选癣，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證练代，許可證編號(hào)不變，有效期自作出延續(xù)許可決定之日起計(jì)算杰刽。
不符合許可條件的菠发，原發(fā)證的食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的書(shū)面決定，說(shuō)明理由贺嫂，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利滓鸠。
第三十七條 食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞第喳，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦糜俗，并提交下列材料：
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)書(shū)；
(二)書(shū)面遺失聲明或者受損壞的食品經(jīng)營(yíng)許可證曲饱。
材料符合要求的悠抹，原發(fā)證的食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理后十個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。
因遺失扩淀、損壞補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證楔敌，許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期和有效期與原證書(shū)保持一致引矩。
第三十八條 食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的梁丘，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)提交食品經(jīng)營(yíng)許可注銷申請(qǐng)書(shū)，以及與注銷食品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)的其他材料旺韭。食品經(jīng)營(yíng)者取得紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本到趴、副本的林乍，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交。
第三十九條 有下列情形之一阁雷，原發(fā)證的食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可注銷手續(xù)：
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的戒腔；
(二)食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的；
(三)食品經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回柒杯、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷的掸枉；
(四)因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；
(五)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的其他情形疑拯。
食品經(jīng)營(yíng)許可被注銷的磷妻，許可證編號(hào)不得再次使用。
第四十條 食品經(jīng)營(yíng)許可證變更矿矿、延續(xù)搁赘、補(bǔ)辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 僅銷售預(yù)包裝食品備案
第四十一條 備案人應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格棋躬，并具備與銷售的食品品種愁反、數(shù)量等相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)條件。
第四十二條 擬從事僅銷售預(yù)包裝食品活動(dòng)的剪勿，在辦理市場(chǎng)主體登記注冊(cè)時(shí)贸诚，可以一并進(jìn)行僅銷售預(yù)包裝食品備案，并提交僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表厕吉。已經(jīng)取得合法主體資格的備案人從事僅銷售預(yù)包裝食品活動(dòng)的酱固，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展銷售活動(dòng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)向所在地備案工作實(shí)施部門(mén)提交備案信息材料。材料齊全的赴涵，獲得備案編號(hào)媒怯。備案人對(duì)所提供的備案信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)髓窜。
利用自動(dòng)設(shè)備僅銷售預(yù)包裝食品的，備案人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)欺殿、備案編號(hào)的展示方法寄纵、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。
第四十三條 備案工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)在備案后五個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)營(yíng)者名稱脖苏、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所程拭、經(jīng)營(yíng)種類、備案編號(hào)等相關(guān)備案信息向社會(huì)公開(kāi)盼掘。
第四十四條 備案信息發(fā)生變化的督羊，備案人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向原備案部門(mén)提交備案信息變更表進(jìn)行備案信息更新。
第四十五條 備案實(shí)施唯一編號(hào)管理彰巫。備案編號(hào)由YB(“預(yù)備”的漢語(yǔ)拼音首字母縮寫(xiě))和十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成塑赁。數(shù)字從左至右依次為：一位業(yè)態(tài)類型代碼(1為批發(fā)、2為零售)、兩位江蘇省代碼糠味、兩位設(shè)區(qū)市代碼吆踏、兩位縣(市、區(qū))代碼渊伐、六位順序碼轩丁、一位校驗(yàn)碼。
第四十六條 實(shí)行備案管理的食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多析，應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止之日起十五個(gè)工作日內(nèi)仙商，向原備案部門(mén)辦理備案注銷；食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的或者食品經(jīng)營(yíng)者取得食品經(jīng)營(yíng)許可的初祠，備案編號(hào)自行失效筝野。
第七章 食品經(jīng)營(yíng)者報(bào)告
第四十七條 食品經(jīng)營(yíng)者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的，外設(shè)倉(cāng)庫(kù)(包括自有和租賃)的粤剧，或者集體用餐配送單位向?qū)W校歇竟、托幼機(jī)構(gòu)供餐的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告抵恋。
第四十八條 發(fā)生下列情形的焕议，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告：
(一)食品經(jīng)營(yíng)者的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局弧关、操作流程等發(fā)生較大變化盅安，可能影響食品安全的；
(二)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化的世囊；
(三)外設(shè)倉(cāng)庫(kù)(包括自有和租賃)地址發(fā)生變化的别瞭；
(四)集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐情況發(fā)生變化的株憾；
(五)自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)蝙寨、數(shù)量發(fā)生變化的；
(六)除學(xué)校嗤瞎、托幼機(jī)構(gòu)食堂以外的集中用餐單位食堂變更經(jīng)營(yíng)形式墙歪，自營(yíng)改為承包經(jīng)營(yíng)的、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生變化的糠歧；
(七)增加預(yù)包裝食品銷售的抄瀑。
符合前款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)预第、第六項(xiàng)情形的隆惊，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到食品經(jīng)營(yíng)者的報(bào)告后三十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況與報(bào)告內(nèi)容是否相符害媚、食品經(jīng)營(yíng)條件是否符合食品安全要求等蹬寸。
第四十九條 食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷會(huì)舉辦五個(gè)工作日前犹耻，向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域布局、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目煞仑、經(jīng)營(yíng)期限炒耀、食品安全管理制度以及入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者主體信息核驗(yàn)情況等。法律然瞳、法規(guī)名密、規(guī)章或者縣級(jí)以上地方人民政府有規(guī)定的，依照其規(guī)定拍埠。
食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)食品安全管理責(zé)任失驶，核驗(yàn)并留存入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證或者備案情況等信息，明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全義務(wù)和責(zé)任并督促落實(shí)枣购，定期對(duì)其經(jīng)營(yíng)環(huán)境嬉探、條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的棉圈，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)涩堤。
本條規(guī)定的展銷會(huì)包括交易會(huì)、博覽會(huì)分瘾、廟會(huì)等胎围。
第五十條省外食品經(jīng)營(yíng)者利用自動(dòng)設(shè)備在本省從事食品經(jīng)營(yíng)的、省外食品經(jīng)營(yíng)管理者在本省從事食品經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的德召，應(yīng)當(dāng)在從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前向省市場(chǎng)監(jiān)督管理局報(bào)告白魂，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)等情況通報(bào)所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中上岗，報(bào)告內(nèi)容發(fā)生變化的福荸，應(yīng)在情況變化前向省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告。
第五十一條 經(jīng)營(yíng)者通過(guò)線下渠道報(bào)告的膀概，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)記錄報(bào)告情況疤草。
第八章 監(jiān)督檢查
第五十二條 縣級(jí)以上地方食品經(jīng)營(yíng)許可和備案工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)迟凫，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的許可和備案事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查养砾。縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)涉及食品經(jīng)營(yíng)許可和備案工作實(shí)施部門(mén)的問(wèn)題夏岩，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面反饋給食品經(jīng)營(yíng)許可和備案工作實(shí)施部門(mén)。
第五十三條 食品經(jīng)營(yíng)許可和備案工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)豪荧，統(tǒng)一公示食品經(jīng)營(yíng)許可和備案信息矩粒，便于公民、法人和其他社會(huì)組織查詢筑陡。
縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)歧蛾、食品經(jīng)營(yíng)許可和備案工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)厘赤，將食品經(jīng)營(yíng)許可、備案情況喝爽、監(jiān)督檢查妻铲、違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，并依法向社會(huì)公示年堆；對(duì)有不良信用記錄吞杭、信用風(fēng)險(xiǎn)高的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次，并按照規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒变丧。
第五十四條 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者許可和備案事項(xiàng)的監(jiān)督檢查芽狗，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的頻次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施全覆蓋檢查。必要時(shí)痒蓬，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)食品貯存童擎、運(yùn)輸服務(wù)提供者進(jìn)行檢查。
第五十五條 食品經(jīng)營(yíng)許可和備案工作實(shí)施部門(mén)及其工作人員履行食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理職責(zé)攻晒，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受食品經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)監(jiān)督顾复。接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理過(guò)程中存在違法行為的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)鲁捏，并依法處理芯砸。
第五十六條 食品經(jīng)營(yíng)許可和備案工作實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營(yíng)許可和備案檔案管理制度，將辦理食品經(jīng)營(yíng)許可和備案的有關(guān)材料碴萧、發(fā)證情況及時(shí)通過(guò)系統(tǒng)歸檔乙嘀。
第五十七條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局可以定期或者不定期組織對(duì)全省食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第九章 附則
第五十八條 本辦法用語(yǔ)的含義：
(一)告知承諾勤消，是指符合本辦法規(guī)定的連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)直營(yíng)門(mén)店在申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)美丝，申請(qǐng)人書(shū)面承諾符合相關(guān)條件的，食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施部門(mén)提供的免于現(xiàn)場(chǎng)核查源糖、減少辦理時(shí)限等舉措替塑；
(二)集中用餐單位食堂，指設(shè)于機(jī)關(guān)师晨、事業(yè)單位看卦、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位研神、企業(yè)等惩凉，供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者纫益；
(三)中央廚房恒襟，指由食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立，具有獨(dú)立場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備揍忍，集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送給本單位連鎖門(mén)店弯疾，供其進(jìn)一步加工制作后提供給消費(fèi)者的經(jīng)營(yíng)主體贾虽；
(四)集體用餐配送單位，指主要服務(wù)于集中用餐單位吼鱼，根據(jù)其訂購(gòu)要求蓬豁，一次性集中加工、向同一訂購(gòu)者配送200人份(含200)以上菇肃，但不提供就餐場(chǎng)所的餐飲服務(wù)提供者地粪；
(五)食品銷售連鎖管理，指食品銷售連鎖企業(yè)總部對(duì)其管理的門(mén)店實(shí)施統(tǒng)一的采購(gòu)配送巷送、質(zhì)量管理驶忌、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，或者品牌管理等規(guī)范化管理的活動(dòng)笑跛；
(六)餐飲服務(wù)連鎖管理付魔，指餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部對(duì)其管理的門(mén)店實(shí)施統(tǒng)一的采購(gòu)配送、質(zhì)量管理飞蹂、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)几苍，或者品牌管理等規(guī)范化管理的活動(dòng)；
(七)餐飲服務(wù)管理陈哑，指為餐飲服務(wù)提供者提供人員妻坝、加工制作、經(jīng)營(yíng)或者食品安全管理等服務(wù)的第三方管理活動(dòng)轿南；
(八)散裝食品折扮，指在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)食品生產(chǎn)者預(yù)先制作的定量包裝或者容器、需要稱重或者計(jì)件銷售的食品耀即，包括無(wú)包裝以及稱重或者計(jì)件后添加包裝的食品竭豺。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行的包裝藻着，不屬于定量包裝裤魔；
(九)熱食類食品，指食品原料經(jīng)過(guò)粗加工猩僧、切配并經(jīng)過(guò)蒸赖巴、煮、烹纲析、煎猩刁、炒、烤农浓、炸逝淹、焙烤等烹飪工藝制作的即食食品，含熱加工糕點(diǎn)桶唐、漢堡栅葡，以及火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等；
(十)冷食類食品尤泽，指最后一道工藝是在常溫或者低溫條件下進(jìn)行的欣簇，包括解凍、切配坯约、調(diào)制等過(guò)程熊咽，加工后在常溫或者低溫條件下即可食用的食品，含生食瓜果蔬菜闹丐、腌菜横殴、冷加工糕點(diǎn)、冷葷類食品等卿拴；
(十一)生食類食品衫仑，一般特指生食動(dòng)物性水產(chǎn)品(主要是海產(chǎn)品)；
(十二)半成品堕花，指原料經(jīng)初步或者部分加工制作后满戒，尚需進(jìn)一步加工制作的非直接入口食品，不包括儲(chǔ)存的已加工成成品的食品稳荒；
(十三)自制飲品蕴黎，指經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)制作的各種飲料，含冰淇淋很防、水果撈阱剂、鮮榨果蔬、五谷雜糧汁等志凿，不含現(xiàn)場(chǎng)蒸餾乘害、發(fā)酵的自釀酒(啤酒除外)；
(十四)冷加工糕點(diǎn)罗和，指在各種加熱熟制工序后神深，在常溫或者低溫條件下再進(jìn)行二次加工的糕點(diǎn)；
(十五)利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)功哮，指設(shè)置在固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所仅谍，無(wú)人工參與，依靠自動(dòng)設(shè)備進(jìn)行食品銷售或制售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)援奢。不包括實(shí)體店內(nèi)的自動(dòng)設(shè)備及有人值守或參與制作銷售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)兼犯，不包括利用非固定的移動(dòng)售貨設(shè)備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
(十六)食品自動(dòng)售貨經(jīng)營(yíng)者集漾，是指利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)者切黔，自動(dòng)售貨設(shè)備包括自動(dòng)銷售設(shè)備和自動(dòng)制售設(shè)備。
第五十九條從事對(duì)溫度具篇、濕度等有特殊要求食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者備案參照僅銷售預(yù)包裝食品備案管理纬霞。
第六十條 本辦法自2024年8月1日施行凌埂，有效期至2029年 7月31日。
附件：1.《食品經(jīng)營(yíng)許可證》主體業(yè)態(tài)分類表.doc
2.《食品經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類表.doc
3.江蘇省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則.doc
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