四川省市場監(jiān)督管理局等5部門
關(guān)于印發(fā)《四川省“開辦餐飲店一件事”聯(lián)辦工作方案》的通知
川市監(jiān)發(fā)〔2024〕19號
各市(州)市場監(jiān)督管理局姜架、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門青弃、衛(wèi)生健康委員會、消防救援支隊隙譬、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)管理機構(gòu)卖氨、行政審批相關(guān)部門(單位)：
現(xiàn)將《四川省“開辦餐飲店一件事”聯(lián)辦工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行负懦。
四川省市場監(jiān)督管理局 四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
四川省衛(wèi)生健康委員會 四川省消防救援總隊
四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心
2024年4月15日
四川省“開辦餐飲店一件事”聯(lián)辦工作方案
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024年四川省優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能工作要點〉的通知》(川辦發(fā)〔2024〕14號)部署要求筒捺，深入推進我省“開辦餐飲店一件事”工作提質(zhì)增效，結(jié)合我省實際纸厉，現(xiàn)制定本實施方案系吭。
一、總體目標
以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)颗品、提升行政效能為目標肯尺，強化跨部門政策、業(yè)務(wù)抛猫、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享蟆盹，深化“開辦餐飲店一件事”集成服務(wù)孩灯，更大程度減材料、減時限逾滥、減環(huán)節(jié)峰档、減跑動，推行“一次告知寨昙、一圖解讀步蛮、一表申請、一套材料殉扒、一窗(端)受理西寸、一網(wǎng)辦理、統(tǒng)一出件”缕粗，逐步實現(xiàn)各級政務(wù)服務(wù)大廳枢慰、四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“天府通辦”APP侧蜗、自助服務(wù)終端等線上線下不同渠道服務(wù)同源艾维、服務(wù)協(xié)同。
二杉朝、受理條件
(一)取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格赠戏。
(二)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工羹圣、銷售安粤、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔拼岳，并與有毒枝誊、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
(三)具有與經(jīng)營的食品品種惜纸、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施侧啼，有相應(yīng)的消毒、更衣堪簿、盥洗痊乾、采光、照明椭更、通風(fēng)哪审、防腐、防塵虑瀑、防蠅湿滓、防鼠、防蟲舌狗、洗滌以及處理廢水叽奥、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施扔水。
(四)有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度塘袍。
(五)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程兔升，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染绑接，避免食品接觸有毒物胃余、不潔物。
(六)取得戶外招牌設(shè)施設(shè)置點位權(quán)屬證明(其中柑汇，設(shè)置點位為自有權(quán)屬的没撒，提供產(chǎn)權(quán)證明；設(shè)置點位為租用的豫狸，提供租賃協(xié)議和點位產(chǎn)權(quán)證明)胆叁。
(七)已統(tǒng)計本單位需進行預(yù)防性體檢從業(yè)人員名單。
三赂裁、聯(lián)辦事項
(一)國家規(guī)定事項
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息核驗号呜。
2.食品經(jīng)營許可。
3.戶外招牌設(shè)施設(shè)置規(guī)范管理老玲。
4.公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查除呵。
(二)我省拓展事項
食品行業(yè)從業(yè)人員預(yù)防性體檢合格證辦理再菊。
四、辦理流程
(一)線上辦理流程
1.業(yè)務(wù)申請颜曾。符合條件的企業(yè)或個體工商戶實名登錄四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事”服務(wù)專欄纠拔，根據(jù)引導(dǎo)選擇相應(yīng)情形，填報申請表單信息并上傳申請材料后泛豪，完成“開辦餐飲店一件事”辦理申請稠诲。
2.業(yè)務(wù)受理。“開辦餐飲店一件事”審批部門工作人員通過省一體化政務(wù)服務(wù)平臺綜窗系統(tǒng)(以下簡稱“綜窗系統(tǒng)”)诡曙，對材料齊全且符合受理條件的申請予以受理臀叙，并將申請材料按照職能分別推送至相關(guān)部門，所有申請材料實行數(shù)據(jù)共享价卤；對不符合受理條件或申請材料不齊全的劝萤，不予受理或要求申請人補正補齊，并實施一次性告知慎璧。
3.業(yè)務(wù)辦理床嫌。所有事項在審批時限內(nèi)實行并聯(lián)辦理，市場監(jiān)管部門完成經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照信息核驗要捐、食品經(jīng)營許可核發(fā)风加，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門完成對戶外招牌設(shè)施設(shè)置的規(guī)范蝎疹，消防部門完成對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查宠佩。從業(yè)人員預(yù)防性體檢合格證辦理需根據(jù)自身時間安排到有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)進行體檢边饿，由衛(wèi)生健康部門在與申請人協(xié)調(diào)一致的合理辦理時間內(nèi)完成即可。
4.結(jié)果反饋颓涉。各部門對申請材料齊全完整且符合要求侨识、現(xiàn)場核查合格的予以批準，需要紙質(zhì)證件的提供郵寄服務(wù)或窗口申領(lǐng)厅驼；對不符合條件的不予批準骄熟，并一次性告知原因。省一體化政務(wù)服務(wù)平臺提供申請人或相關(guān)部門全環(huán)節(jié)在線查詢服務(wù)华孙，實行一體反饋宦狭。
5.檔案管理。省一體化政務(wù)服務(wù)平臺歸檔事項申請海槐、受理乘碑、流轉(zhuǎn)、審批結(jié)果頒發(fā)金拒、送達環(huán)節(jié)的電子資料兽肤；相關(guān)部門按職責(zé)歸檔辦理“開辦餐飲店一件事”全流程的電子材料。
(二)線下辦理流程
1.業(yè)務(wù)申請绪抛。符合條件的企業(yè)或個體工商戶在縣(市资铡、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口申請辦理“開辦餐飲店一件事”，由窗口工作人員引導(dǎo)收取《“開辦餐飲店一件事”申請表》(詳見附件1)幢码，并在綜窗系統(tǒng)上傳申請表和其他應(yīng)交材料(詳見附件2)笤休。
2.業(yè)務(wù)受理、辦理及結(jié)果反饋症副。綜合窗口工作人員通過綜窗系統(tǒng)受理“開辦餐飲店一件事”申請后店雅，相關(guān)部門工作人員在審批時限內(nèi)完成辦理，并由綜合窗口按照申請人選擇的方式統(tǒng)一反饋辦理結(jié)果贞铣。
3.檔案管理闹啦。縣(市辕坝、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口歸檔事項受理亥揖、流轉(zhuǎn)、頒發(fā)柏咳、送達環(huán)節(jié)的資料(電子版)绰瘾；政務(wù)服務(wù)審批部門(辦理單位)歸檔事項全部材料(電子版)，包括事項申請材料柄倒、事項受理蚜雏、審查材料愕泣、事項辦理結(jié)果材料等。電子文件歸檔應(yīng)符合DA/T85要求附柜。
五缓膀、職責(zé)分工
(一)省市場監(jiān)管局牽頭統(tǒng)籌推進“開辦餐飲店一件事”，推動業(yè)務(wù)重塑僚料、流程再造详依、系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享，編制工作人員操作指南和申請人辦事指南毡飒，負責(zé)協(xié)調(diào)“開辦餐飲店一件事”在“天府通辦”APP球毙、自助服務(wù)終端等多端延伸。負責(zé)做好四川市場監(jiān)管一體化工作平臺痪寻、食品許可審批系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的深度對接螺句，推動營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證相關(guān)信息實時共享。負責(zé)指導(dǎo)各地全面落實“開辦餐飲店一件事”各項任務(wù)橡类，加強業(yè)務(wù)和系統(tǒng)操作培訓(xùn)蛇尚。
(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)戶外招牌設(shè)施設(shè)置規(guī)范管理事宜，精簡辦理流程顾画、壓減申請材料取劫。配合推進“開辦餐飲店一件事”，整合申請表單研侣、受理條件等辦事指南要素谱邪。
(三)省衛(wèi)生健康委負責(zé)優(yōu)化食品行業(yè)從業(yè)人員預(yù)防性體檢合格證辦理服務(wù)，做好省健康檔案云服務(wù)平臺的升級改造义辕，加快與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺深度對接，實現(xiàn)體檢合格證相關(guān)信息在線核驗寓盗。
(四)四川消防救援總隊負責(zé)優(yōu)化公眾聚集場所投入使用灌砖、營業(yè)前消防安全檢查流程，精簡申請材料傀蚌、規(guī)范申請表單晌叽，做好消防監(jiān)督管理系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺深度對接，實現(xiàn)與其他事項的高效協(xié)同互聪。
(五)省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心負責(zé)做好“開辦餐飲店一件事”的技術(shù)支撐保障以及多端入口建設(shè)囊砰，加強電子表單應(yīng)用，通過歸并突棉、共享等方式为惧，推行共享數(shù)據(jù)自動調(diào)用、個性信息自行填報绒怯，盡量減少申請人填報搬即；完成行業(yè)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接坑搀，實現(xiàn)收件、受理贿桃、辦理溜封、結(jié)果反饋高效協(xié)同。指導(dǎo)縣(市裹视、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口開展受理踢寂、轉(zhuǎn)辦、頒發(fā)送達等工作缠黍。
(六)各市(州)相關(guān)部門按職責(zé)推動“開辦餐飲店一件事”在本地落地落實和多端推廣使用弄兜。指導(dǎo)縣(市、區(qū))做好“開辦餐飲店一件事”的政策解讀嫁佳、集成辦理等工作挨队，確保線上線下一套材料、一體辦理蒿往。完善監(jiān)管方式盛垦，加強事中事后監(jiān)管，切實保障群眾舌尖上的安全瓤漏。
六腾夯、工作要求
要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確牽頭部門蔬充、責(zé)任部門蝶俱，細化工作舉措，通過工作專班饥漫、聯(lián)席會議制度等多種形式榨呆，強力推動“開辦餐飲店一件事”在本地區(qū)落實。各地“開辦餐飲店一件事”牽頭部門要加大統(tǒng)籌力度拍斜，組織研究解決推進過程中遇到的困難問題行删。各責(zé)任單位要加強協(xié)同配合，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)惹炕、系統(tǒng)配置等工作偶嘁。要按照時間節(jié)點，分階段加快推動睦氧。4月底前是龟，建立“開辦餐飲店一件事”工作推進機制。5月底前世砰，完成“開辦餐飲店一件事”線下政務(wù)大廳綜合窗口和四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事”服務(wù)專區(qū)入駐后匀。9月底前，開展落地成效自查評估，自查評估結(jié)果報省市場監(jiān)管局渤尚。要充分利用報紙公悟、媒體、微信公眾號等多種渠道催杆，向社會廣泛宣傳“開辦餐飲店一件事”新政策列林、新舉措，提高公眾知曉度酪惭，主動引導(dǎo)經(jīng)營主體辦理相關(guān)業(yè)務(wù)希痴。要注重總結(jié)本地好經(jīng)驗、好做法春感，及時報省市場監(jiān)管局砌创。
聯(lián)系人：省市場監(jiān)管局 明 月 18190888256
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 張 江 17380120071
省衛(wèi)生健康委 李 丹 18080561380
四川消防救援總隊 繆俊鵬 18382300377
省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心 陳 玲 15908126617
附件：1.“開辦餐飲店一件事”申請表單
2.“開辦餐飲店一件事”申請材料
3.“開辦餐飲店一件事”操作指南
4.“開辦餐飲店一件事”辦事指南
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