為進一步發(fā)揮綠色工廠在制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型中的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用杭厘，加快形成規(guī)范化绪痘、長效化培育機制，打造綠色制造領(lǐng)軍力量笙寻，根據(jù)工信部《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》要求，結(jié)合浙江省工作實際研究制定《浙江省綠色(低碳)工廠梯度培育管理實施細(xì)則》骂铁，現(xiàn)予以印發(fā)吹零。請各地持續(xù)開展綠色制造體系建設(shè)，加快推動制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展拉庵。
浙江省綠色(低碳)工廠梯度培育管理實施細(xì)則
一灿椅、總則
(一)為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實黨的二十大關(guān)于推動綠色發(fā)展新要求钞支，進一步完善浙江省綠色制造和服務(wù)體系建設(shè)茫蛹，發(fā)揮綠色(低碳)工廠在制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型中的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用，加快形成規(guī)范化烁挟、長效化培育機制婴洼，打造綠色制造領(lǐng)軍力量，根據(jù)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》(工信部規(guī)〔2021〕178號)撼嗓、《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》(工信部聯(lián)節(jié)〔2022〕88號)柬采，以及《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》(工信部節(jié)〔2024〕13號)的要求，制定本實施細(xì)則且警。
(二)本實施細(xì)則所稱綠色制造名單單位是指入選國家或浙江省綠色(低碳)工廠粉捻、工業(yè)園區(qū)和供應(yīng)鏈管理企業(yè)等綠色制造名單的有關(guān)單位。
(三)本實施細(xì)則適用于浙江省內(nèi)組織開展的省級綠色制造名單的遴選發(fā)布和動態(tài)管理阿钞，以及國家級綠色制造名單的遴選推薦和動態(tài)管理杖荤。各設(shè)區(qū)市開展綠色制造名單單位培育及遴選工作可參考本實施細(xì)則執(zhí)行。
(四)綠色(低碳)工廠是指實現(xiàn)用地集約化篇张、原料無害化窥吮、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化胀蹭、能源低碳化的企業(yè)扇收，是綠色制造核心實施單元好侈。
綠色(低碳)工廠梯度培育是指從以下兩個維度建立培育機制：縱向形成省、市役倾、縣三級聯(lián)動的綠色(低碳)工廠培育機制瞻聪；橫向形成綠色(低碳)工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)帶動園區(qū)內(nèi)刃撮、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)建綠色(低碳)工廠的培育機制椎崎。
綠色(低碳)工業(yè)園區(qū)是指將綠色低碳發(fā)展理念貫穿于園區(qū)規(guī)劃、空間布局畸裳、產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計缰犁、能源利用、資源利用怖糊、基礎(chǔ)設(shè)施帅容、生態(tài)環(huán)境、運行管理等過程伍伤，全方位實現(xiàn)綠色低碳和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)園區(qū)并徘，是綠色(低碳)工廠和綠色基礎(chǔ)設(shè)施集聚的平臺。
綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)是指將綠色低碳發(fā)展理念貫穿于企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計扰魂、原材料采購麦乞、生產(chǎn)、運輸劝评、儲存姐直、銷售、使用和報廢處理等全過程蒋畜，實現(xiàn)供應(yīng)鏈全鏈條綠色化水平協(xié)同提升的主導(dǎo)企業(yè)声畏，是帶動供應(yīng)鏈上下游工廠實施綠色制造的關(guān)鍵。
(五)綠色(低碳)工廠梯度培育及管理遵循企業(yè)主體姻成、政府引導(dǎo)尚羽、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和全面覆蓋的原則，以綠色(低碳)工廠培育為基礎(chǔ)惕仪，以綠色(低碳)工業(yè)園區(qū)拌驻、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)培育為支撐，優(yōu)化政策環(huán)境界贮，引導(dǎo)第三方機構(gòu)提供專業(yè)化服務(wù)牲晤，激發(fā)企業(yè)綠色制造的內(nèi)生動力，發(fā)揮綠色制造標(biāo)桿示范帶動作用驾萄，推動行業(yè)碍逐、集群、區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。
(六)省經(jīng)濟和信息化廳牽頭負(fù)責(zé)省級綠色制造名單培育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理薪丐，組織制定省級評價程序要求冗腐，負(fù)責(zé)遴選推薦國家綠色制造名單，開展相關(guān)動態(tài)管理脱睛，推動出臺配套政策蚊患。各設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)綠色制造名單的培育、管理和推薦工作护盈。
(七)省經(jīng)濟和信息化廳負(fù)責(zé)“浙企智造在線”平臺的建設(shè)和運維挟纱，將其作為開展省級綠色低碳工廠梯度培育及管理的統(tǒng)一平臺。工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平作為開展國家綠色工廠梯度培育及管理的統(tǒng)一平臺腐宋。市紊服、縣(市、區(qū))級綠色制造名單培育及管理工作可基于已有平臺組織開展胸竞。
二欺嗤、培育要求
(八)設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)積極穩(wěn)妥推動本地區(qū)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)開展綠色低碳轉(zhuǎn)型升級卫枝，及時將具備培育條件且有提升潛力的企業(yè)煎饼、工業(yè)園區(qū)列為培育對象，制定培育計劃剃盾，建立培育庫。引導(dǎo)和支持培育對象對照綠色(低碳)工廠淤袜、綠色(低碳)工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求痒谴，實施綠色化改造升級，提升可再生能源的使用比例蜻赃，持續(xù)完善綠色發(fā)展各項工作椰严。鼓勵各設(shè)區(qū)市將開展節(jié)能降碳節(jié)水技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)審核钥币、可再生能源使用等成效顯著企業(yè)作為培育重點荡偶。
(九)綠色(低碳)工廠培育對象應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1.依法設(shè)立并具有獨立法人資格或者獨立核算的分支機構(gòu)，且從事實際生產(chǎn)的制造型企業(yè)嘁老，注冊地和實際生產(chǎn)場所在浙江省行政區(qū)域范圍內(nèi)烧乙；
2.符合國家綠色工廠或浙江省綠色低碳工廠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求醉镇。
(十)綠色(低碳)工業(yè)園區(qū)培育對象應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1.具有法定邊界和范圍辱窘、具備統(tǒng)一管理機構(gòu)的工業(yè)園區(qū)，且以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能觉祸，工業(yè)增加值占比超過50%膝班；
2.發(fā)布園區(qū)綠色(低碳)工廠培育計劃，組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展綠色(低碳)工廠創(chuàng)建；
3.符合國家綠色工業(yè)園區(qū)或浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)庇晤、政策要求虱硝。
(十一)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)培育對象應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1.依法設(shè)立并具有獨立法人資格或者獨立核算的分支機構(gòu)，注冊地和實際生產(chǎn)(經(jīng)營)場所在浙江省行政區(qū)域范圍內(nèi)厕氨，是行業(yè)影響力大进每、經(jīng)營實力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整腐巢、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好品追、在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮主導(dǎo)作用的企業(yè)，積極創(chuàng)建綠色(低碳)工廠冯丙；
2.制定供應(yīng)商綠色(低碳)工廠培育計劃肉瓦，推動供應(yīng)商開展綠色工廠創(chuàng)建；
3.符合國家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)或浙江省綠色低碳供應(yīng)鏈管理企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)胃惜、政策要求泞莉。
三、創(chuàng)建程序
(十二)企業(yè)船殉、園區(qū)可采取自評價或委托具備評價能力的第三方機構(gòu)開展評價的方式鲫趁，編寫評價報告后通過管理平臺提交。采取第三方評價方式的利虫，第三方機構(gòu)要按照工信部《綠色制造第三方評價工作要求》開展工作挨厚，對所出具評價報告的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。采取自評價方式的舔远，工作流程和報告模板可參考工信部《綠色制造第三方評價工作要求》弓席。
(十三)各設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)引導(dǎo)支持企業(yè)、園區(qū)開展綠色低碳轉(zhuǎn)型升級陌贾，對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)转是，創(chuàng)建綠色(低碳)工廠、工業(yè)園區(qū)和供應(yīng)鏈管理企業(yè)矢盾，按照省經(jīng)濟和信息化廳印發(fā)的每年度綠色制造工作目標(biāo)分解任務(wù)粤段，遴選確定市級綠色制造名單單位，并組織開展本市省級姚藤、國家級綠色制造名單單位培育創(chuàng)建和推薦幢剂。各市省級、國家級綠色制造名單單位推薦名額結(jié)合本市梯度培育體系建設(shè)情況偷欲、上年度申報綠色制造名單單位入選率等因素后綜合確定仆加。
(十四)各設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化主管部門結(jié)合本地區(qū)實際，綜合考核申報單位的情況缚庐，于每年6月30日前唁奢，將具有代表性和引領(lǐng)性的省級霎挟、國家級綠色制造推薦名單和申報材料分別通過“浙企智造在線”和工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺報送省經(jīng)濟和信息化廳。省級綠色制造推薦名單原則上應(yīng)先納入市級綠色制造名單麻掸，國家級綠色制造推薦名單原則上應(yīng)先納入省級綠色制造名單酥夭。
(十五)省經(jīng)濟和信息化廳按要求組織綜合評審，遴選確定省級綠色制造名單脊奋。綜合評審流程分為材料初審熬北、專家評審、現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)诚隙。
初審環(huán)節(jié)對申報單位基礎(chǔ)合規(guī)性和指標(biāo)體系開展審查讶隐，主要參照最新版省級綠色制造名單建設(shè)評價導(dǎo)則等標(biāo)準(zhǔn)。
評審環(huán)節(jié)由申報單位對綠色制造創(chuàng)建工作亮點進行闡述久又，并就專家提問進行答辯巫延。專家組成員由浙江省綠色低碳領(lǐng)域?qū)＜規(guī)祀S機選取組成。省經(jīng)濟和信息化廳聯(lián)合省發(fā)展改革委地消、省生態(tài)環(huán)境廳組織評審炉峰，并由省經(jīng)濟和信息化廳機關(guān)紀(jì)委進行現(xiàn)場監(jiān)督。視情況脉执，可邀請省應(yīng)急管理廳宗揣、省市場監(jiān)管局參加。
現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)主要核查申報單位整體布局坠汹、工藝設(shè)備芍摩、環(huán)保設(shè)施，以及前期審查過程中待確認(rèn)問題等逻烛。采用抽查形式宪隅，核查名單綜合考慮初審與評審情況確定，核查小組由專家和相關(guān)工作人員共同組成拓币。
國家級綠色制造名單遴選推薦程序參考省級名單遴選程序執(zhí)行昏滔，遴選標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)包括工業(yè)和信息化部定期發(fā)布用于國家層面綠色工廠創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)清單(詳見節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站)肤侍，以及最新版《綠色工廠評價通則》(GB/T 36132)《綠色工業(yè)園區(qū)評價要求》《綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評價要求》等琳宽。
(十六)綜合評審結(jié)束后，省經(jīng)濟和信息化廳對擬入選的省級綠色制造名單進行公示弄业，公示時間為15日泛邮，經(jīng)公示無異議的，聯(lián)合省發(fā)展改革委辈净、省生態(tài)環(huán)境廳共同發(fā)布盯质，納入省級綠色制造名單。經(jīng)綜合評審擇優(yōu)確定的擬推薦國家層面綠色制造名單概而，由省經(jīng)濟和信息化廳按要求推薦至工業(yè)和信息化部呼巷。
(十七)近三年有下列情況的企業(yè)或園區(qū)(含園區(qū)內(nèi)企業(yè))，不得申請、推薦和列入綠色制造名單：
1.未正常經(jīng)營生產(chǎn)的(工商注銷王悍、連續(xù)停產(chǎn)12個月以上破镰、被市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名單且未被移出等)；
2.發(fā)生安全(含網(wǎng)絡(luò)安全压储、數(shù)據(jù)安全)鲜漩、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的(參照“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”)集惋；
3.被動態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的孕似；
4.在國務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的；
5.被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的刮刑；
6.企業(yè)被列為失信被執(zhí)行人喉祭。
四、動態(tài)管理
(十八)對國家級凡矿、省級綠色制造名單實施動態(tài)跟蹤键先。已公布的國家級、省級綠色制造名單單位原則上應(yīng)在每年4月15日前紊竹，分別通過工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺和“浙企智造在線”平臺填報動態(tài)管理表牺道，上報年度綠色制造關(guān)鍵指標(biāo)情況。
(十九)綠色制造名單中的企業(yè)或園區(qū)存在以下情形的壹会，在發(fā)布年度名單時予以移出并進行公告：
1.第十七條中所提到情況颈顽；
2.拒不按時填報動態(tài)管理表；
3.所提交材料或數(shù)據(jù)存在造假等問題及键。
發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故盖赛、Ⅱ級(重大)及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的，各設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)實時上報省經(jīng)濟和信息化廳胸胚，各級經(jīng)濟和信息化主管部門及時將其移出各層面名單并進行公告甜届。
(二十)綠色制造名單中的企業(yè)或園區(qū)，如發(fā)生名稱變更或因投資垫嚣、并購等原因造成實際生產(chǎn)經(jīng)營范圍岩模、生產(chǎn)地址、組織邊界與列入時發(fā)生重大變更的肖粮，應(yīng)在填報動態(tài)管理表時予以說明孤页。所在設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化主管部門對企業(yè)或園區(qū)提交的變更說明進行復(fù)核確認(rèn)，變更后不再符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的從市級綠色制造名單中移出涩馆。對涉及國家和省級綠色制造名單的行施，設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化主管部門于每年推薦名單時，將調(diào)整意見統(tǒng)一上報魂那，省經(jīng)濟和信息化廳在發(fā)布年度省級名單和上報國家級推薦名單時予以公告和變更蛾号。
(二十一)設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)加強對綠色制造名單單位的指導(dǎo)和監(jiān)督稠项，督促企業(yè)、工業(yè)園區(qū)按要求報送綠色制造工作開展情況及相關(guān)資料鲜结，及時填報動態(tài)管理表皿渗、復(fù)核表。按照“五年一復(fù)核”原則轻腺，組織對綠色制造名單單位的綠色發(fā)展現(xiàn)狀開展復(fù)核乐疆。
(二十二)設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化主管部門發(fā)現(xiàn)在本地區(qū)開展業(yè)務(wù)的第三方機構(gòu)在評價過程中存在弄虛作假或故意隱瞞評價對象問題的，及時上報贬养。
省經(jīng)濟和信息化廳適時公布第三方機構(gòu)開展評價工作的有關(guān)情況挤土，引導(dǎo)第三方機構(gòu)提升服務(wù)水平和工作質(zhì)量。
同一法定代表人的第三方機構(gòu)每年度開展的國家層面綠色制造評價項目(包括綠色工廠郎博、綠色工業(yè)園區(qū)巧杰、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè))總計不得超過15項，省級綠色制造評價項目(包括綠色低碳工廠抱壶、綠色低碳工業(yè)園區(qū))總計不得超過10項谈嚣。
(二十三)任何組織和個人可針對綠色制造名單單位和第三方機構(gòu)相關(guān)信息真實性、準(zhǔn)確性等方面存在的問題院颜，向綠色制造名單單位所在設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化主管部門實名舉報琅沟，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。
對受理的舉報內(nèi)容驳墓，設(shè)區(qū)市經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)及時進行核實区基，經(jīng)核實確認(rèn)存在所舉報事項的，視情節(jié)輕重要求進行整改或按本實施細(xì)則第十九條要求從綠色制造名單移出韭张，第三方機構(gòu)存在所舉報事項的按本實施細(xì)則第二十二條第一款規(guī)定處理砍绞。
五、配套機制
(二十四)各級經(jīng)濟和信息化主管部門聯(lián)合有關(guān)部門依法依規(guī)在規(guī)劃布局策冕、技術(shù)改造冲杀、專項資金申請、政府采購睹酌、試點示范权谁、金融服務(wù)、品牌宣傳等方面對綠色制造名單單位提供支持忍疾，發(fā)揮產(chǎn)融合作平臺作用闯传，引導(dǎo)金融資源為工業(yè)綠色發(fā)展提供精準(zhǔn)支撐谨朝。省經(jīng)濟和信息化廳實施綠色制造宣傳推廣行動卤妒，開展綠色制造培訓(xùn)。
(二十五)鼓勵各地制定對綠色制造的扶持和指導(dǎo)政策字币，把綠色(低碳)工廠梯度培育作為推動區(qū)域制造業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手则披，對本地區(qū)綠色(低碳)工廠梯度培育過程中遇到的問題制定針對性政策共缕，聯(lián)合有關(guān)部門依法依規(guī)積極運用財政、產(chǎn)業(yè)士复、土地图谷、規(guī)劃、金融阱洪、稅收便贵、用能等政策，持續(xù)提升綠色制造水平弱豹。
(二十六)參與綠色制造名單單位梯度培育的第三方機構(gòu)應(yīng)加強自身能力建設(shè)和專業(yè)人員培養(yǎng)遂辐，主動向培育對象宣貫綠色制造相關(guān)理念和要求，推廣先進成熟經(jīng)驗履婆，深入挖掘綠色發(fā)展工作亮點和潛在改進空間骤扰，提出合理化提升建議，跟蹤培育對象綠色發(fā)展過程的需求各囤，提供綠色制造系統(tǒng)解決方案和持續(xù)性技術(shù)服務(wù)胜姥。
(二十七)綠色(低碳)工廠、綠色(低碳)工業(yè)園區(qū)芭患、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)應(yīng)積極通過公開渠道展示宣傳綠色制造先進技術(shù)和典型做法裤谆，按照生態(tài)環(huán)境主管部門相關(guān)規(guī)定要求披露環(huán)境信息，發(fā)揮先進示范引領(lǐng)帶動作用铡协。鼓勵綠色(低碳)工廠編制綠色低碳發(fā)展報告枪第，綠色(低碳)工業(yè)園區(qū)制定綠色(低碳)工廠支持政策，綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)加大對綠色(低碳)工廠的產(chǎn)品采購力度的钞。
六兜蠕、附則
(二十八)本實施細(xì)則由省經(jīng)濟和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
(二十九)本實施細(xì)則自發(fā)布之日起30日后實施抛寝。以往相關(guān)綠色制造文件與本實施細(xì)則有矛盾處熊杨，以本實施細(xì)則為準(zhǔn)。
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