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解讀｜《蘇州市畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024-2030年）》

2024-05-27 14:09:54 來源：局畜牧獸醫(yī)處 閱讀量：9962

　　近日，經(jīng)市政府同意底瓣，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與市發(fā)展和改革委員會谢揪、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《蘇州市畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2024-2030年)》(下面簡稱《規(guī)劃》)捐凭，現(xiàn)解讀如下拨扶。
 
　　《規(guī)劃》的制定背景是什么?
 
　　近年來，蘇州全市認(rèn)真貫徹落實“四個最嚴(yán)”要求茁肠，緊緊圍繞防風(fēng)險患民、保安全、促發(fā)展垦梆，全面完成生豬屠宰行業(yè)清理整頓匹颤，大力開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)牛羊家禽集中屠宰管理托猩，推動畜禽屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級卡催，畜禽屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較長足的進(jìn)步，生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀溶迹，肉品質(zhì)量安全保障能力有了明顯提升绘菲。同時，畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)剩织，對標(biāo)蘇州的城市定位雄工、高質(zhì)量發(fā)展要求和人民日益增長的對美好生活需要，屠宰行業(yè)局部產(chǎn)業(yè)布局不合理硬拴、落后產(chǎn)能過剩番产、行業(yè)整體競爭力不強(qiáng)等問題依然存在，本質(zhì)安全保障水平仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)娩纱。
 
　　《規(guī)劃》的總體要求是什么?
 
　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)瞒唇，全面貫徹落實屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和食品質(zhì)量安全工作的總體部署，按照“總量控制磨豁、布局優(yōu)化”服畜、“嚴(yán)格準(zhǔn)入四爹、規(guī)范經(jīng)營”、“提質(zhì)增效投放、培育品牌”奈泪、“強(qiáng)化監(jiān)管、安全為先”四個原則灸芳，著力提高屠宰監(jiān)管能力涝桅，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)肉品質(zhì)量安全保障水平烙样，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)安全肉品的消費(fèi)需求冯遂，完成三個主要目標(biāo)：
 
　　一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。到2028年谒获，全市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)數(shù)量穩(wěn)中有降蛤肌，屠宰產(chǎn)能保持穩(wěn)定，布局合理批狱，經(jīng)營有序裸准，供給保障；牛羊家禽屠宰企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定提高赔硫，設(shè)施裝備炒俱、屠宰模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。到2030年估浴，培育一批擁有自主品牌的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營畜禽屠宰企業(yè)没靖。
 
　　二是安全保障能力顯著提高。建成5家左右國家級生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)酒管，大型屠宰企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平勤驾，安全保障能力顯著提升。
 
　　三是屠宰監(jiān)管能力得到加強(qiáng)腿弛。畜禽屠宰行政管理措施完善，形成“屬地管理雁巾、部門監(jiān)管躬摆、相互配合、上下聯(lián)動”的工作機(jī)制岔霞，畜禽屠宰監(jiān)管能力明顯提升阻洋，屠宰違法違規(guī)行為得到有效遏制。
 
　　全市畜禽屠幸的布局規(guī)劃是怎樣的?
 
　　根據(jù)要求阵厨，全市畜禽屠宰總體上布局為“一減一增败芙、保持穩(wěn)定”，即生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)穩(wěn)中有降惫谤，牛羊家禽集中屠宰企業(yè)穩(wěn)中有增壁顶，畜禽屠宰產(chǎn)能總體保持穩(wěn)定。在生豬定點(diǎn)屠宰上，保持現(xiàn)有9家規(guī)模生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)若专，鼓勵通過市場競爭许蓖，合理壓縮企業(yè)數(shù)量，但保持產(chǎn)能基本穩(wěn)定调衰。在牛羊集中屠宰上膊爪，市轄區(qū)和縣級市分可設(shè)置1-2家牛羊集中屠宰場，但僅限在現(xiàn)有畜禽屠宰場內(nèi)分區(qū)設(shè)立嚎莉。在家禽集中屠宰上米酬，市轄區(qū)和縣級市內(nèi)分可設(shè)立1-2家禽集中屠宰企業(yè)，農(nóng)批和農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)家禽屠宰點(diǎn)不納入集中屠宰企業(yè)管理范疇趋箩。
 
　　《規(guī)劃》的主要舉措有哪些?
 
　　一是嚴(yán)格準(zhǔn)入管理赃额。貫徹落實《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》，推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)提標(biāo)改造阁簸。牛羊家禽屠宰項目爬早，依法依規(guī)辦理相關(guān)審批手續(xù)并建立健全安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理制度。
 
　　二是提升質(zhì)量水平伏嬉。優(yōu)化供應(yīng)體系碟姓，引導(dǎo)企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)安全的穩(wěn)定供應(yīng)體系。完善管理制度怕翘，建立健全屠宰企業(yè)質(zhì)量安全管理制度易传。增加檢疫力量，推進(jìn)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫隊伍體系建設(shè)和認(rèn)定資格管理辞镇，定期舉辦技能競賽臭赃，提升檢疫能力。
 
　　三是推動提標(biāo)改造忙甩。升級屠宰企業(yè)設(shè)施設(shè)備尽舱，提高自動化、智能化水平揉罗。延伸產(chǎn)業(yè)鏈元炭，支持企業(yè)發(fā)展屠宰、加工掷情、冷鏈銷售全產(chǎn)業(yè)鏈软吐。發(fā)展綠色屠宰，升級屠宰生產(chǎn)工藝吟税，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)凹耙、節(jié)能減排和資源綜合利用。
 
　　四是培育地產(chǎn)品牌肠仪。鼓勵培育區(qū)域特色肉品品牌肖抱，支持建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟备典，拓寬銷售渠道，提高品牌知名度虐沥。
 
　　五是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法熊经。建立舉報制度，嚴(yán)厲查處違法行為欲险。落實監(jiān)管制度镐依，定期開展風(fēng)險監(jiān)測、飛行檢查天试。完善案件查處通報機(jī)制槐壳，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接喜每。
 
　　六是推進(jìn)智慧管理课妙。加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善監(jiān)控系統(tǒng)找鹅，建立關(guān)鍵崗位網(wǎng)上巡查機(jī)制翎钳。打通部門平臺壁壘，實現(xiàn)從產(chǎn)地到市場全程信息化監(jiān)管轩从。探索信用管理鸣丝，逐步建立屠宰企業(yè)信用百分管理制度。
 
　　《規(guī)劃》落實落地的保障措施有哪些?
 
　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)融沟。整合各級合力瘪巡，合理布局，強(qiáng)化監(jiān)管浮烫，維護(hù)畜禽屠宰市場秩序和肉品消費(fèi)安全佳珊。
 
　　二是加強(qiáng)政策扶持。建立健全屠宰環(huán)節(jié)病死豬杆荐、牛羊無害化處理財政補(bǔ)貼機(jī)制听公。鼓勵出臺金融政策支持畜禽屠宰企業(yè)提標(biāo)改造。開展全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營诉濒，培育名優(yōu)品牌拍嵌，推動轉(zhuǎn)型升級。
 
　　三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)循诉。教育引導(dǎo)從業(yè)人員規(guī)范經(jīng)營，宣傳肉品消費(fèi)常識撇他，增強(qiáng)消費(fèi)者質(zhì)量安全和品牌消費(fèi)意識茄猫。強(qiáng)化突發(fā)事件輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切困肩，營造良好輿論環(huán)境划纽。

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