2024年4月19日吼鱼，黑龍江省人民政府印發(fā)《黑龍江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》，方案中提到加強(qiáng)供水绰咽、供熱領(lǐng)域設(shè)備更新菇肃，更新改造影響水質(zhì)達(dá)標(biāo)、老舊破損取募、國(guó)家明令淘汰琐谤、能耗高等問(wèn)題的凈水廠和二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)施設(shè)備。更新改造超過(guò)使用壽命玩敏、能效等級(jí)不滿足
工業(yè)鍋爐節(jié)能水平或2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)斗忌、煙氣排放不達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐及熱源供熱系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備，積極推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)建設(shè)旺聚，持續(xù)推進(jìn)供熱設(shè)施設(shè)備更新改造织阳。2024年，更新供熱老舊管網(wǎng)500公里砰粹、供水老舊管網(wǎng)400公里唧躲。
黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)《黑龍江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知
黑政發(fā)〔2024〕9號(hào)
各市(地)人民政府(行署)，省政府各直屬單位：
現(xiàn)將《黑龍江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》印發(fā)給你們敢俭，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)轿南。
黑龍江省人民政府
黑龍江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展逃口、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措耀即，將有力促進(jìn)投資和消費(fèi)，既利當(dāng)前更利長(zhǎng)遠(yuǎn)编苛，既穩(wěn)增長(zhǎng)又促轉(zhuǎn)型藻着。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，加快推動(dòng)我省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新娜摇，結(jié)合省情實(shí)際猩僧，制定本實(shí)施方案。
一沿信、主要目標(biāo)
堅(jiān)持“市場(chǎng)為主纲析、政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn)组漏、淘汰落后农浓，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升”原則觅赊，實(shí)施設(shè)備更新右蕊、消費(fèi)品以舊換新琼稻、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)饶囚，大力促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用帕翻，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活萝风，廢舊資源得到循環(huán)利用嘀掸，國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平大幅提高。2027年规惰，工業(yè)睬塌、農(nóng)業(yè)、建筑卿拴、交通衫仑、教育梨与、文旅堕花、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平枚从，環(huán)蔽然模績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率榛狮、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%很防、75%；報(bào)廢汽車(chē)回收量較2023年增加約一倍嫡靠，二手車(chē)交易量較2023年增長(zhǎng)50%志凿，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升杂飘。
二疏形、實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)
突出目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向触咧、問(wèn)題導(dǎo)向衩凤，依靠市場(chǎng)提供多樣化的供給和服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性坡牛、主動(dòng)性掸绞、創(chuàng)造性，增強(qiáng)更新?lián)Q代的內(nèi)生動(dòng)力耕捞。聚焦重點(diǎn)衔掸、精準(zhǔn)發(fā)力，加快淘汰超期服役的落后低效設(shè)備俺抽、高能耗高排放設(shè)備具篇、具有安全隱患的設(shè)備纬霞，更新使用先進(jìn)設(shè)備、綠色裝備驱显、智能裝備诗芜，以設(shè)備更新帶動(dòng)行業(yè)升級(jí)。推動(dòng)終端消費(fèi)向生產(chǎn)制造傳導(dǎo)埃疫，積極爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品伏恐、優(yōu)勢(shì)裝備進(jìn)入國(guó)內(nèi)設(shè)備更新大市場(chǎng)，以設(shè)備更新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)煥新栓霜，建好建強(qiáng)國(guó)家重型裝備生產(chǎn)制造基地翠桦。
(一)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化胳蛮，以節(jié)能降碳争萎、超低排放、安全生產(chǎn)迄岸、數(shù)字化轉(zhuǎn)型谍售、智能化升級(jí)為重要方向，聚焦鋼鐵苗泰、有色学掉、石化、化工莲轮、建材姐阎、電力、機(jī)械既帜、航空浦匾、船舶、輕紡制私、電子等重點(diǎn)行業(yè)涝填，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備摹菠、發(fā)
輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造盒卸。以大規(guī)模設(shè)備更新改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)次氨。到2027年蔽介，全省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。由省工業(yè)和信息化廳牽頭并制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案煮寡，省發(fā)展改革委等省直有關(guān)部門(mén)虹蓄、各市(地)按職責(zé)分工推進(jìn)落實(shí)。
1.實(shí)施先進(jìn)設(shè)備更新行動(dòng)，針對(duì)工業(yè)母機(jī)薇组、機(jī)械外臂、輕紡等傳統(tǒng)行業(yè)，加快服役10年以上機(jī)床等落后低效設(shè)備更新替代律胀。針對(duì)航空航天宋光、重型裝備等行業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)更新一批高技術(shù)炭菌、高效率罪佳、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備。圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)位满、中試驗(yàn)證锉择、檢驗(yàn)檢測(cè)等薄弱環(huán)節(jié)更新一批試驗(yàn)檢驗(yàn)設(shè)備。
2.實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)些脐，以推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化沟脓、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為重點(diǎn)盘肺，推廣應(yīng)用數(shù)控機(jī)床稠臣、工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)控制境株、智能物流础川、傳感與檢測(cè)等智能制造裝備淀税，建設(shè)一批智能工廠肌蝶。加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新和規(guī)目衿化應(yīng)用毙琴，推進(jìn)千兆光網(wǎng)、算力中心等建設(shè)岗屏，全域辆琅、全鏈、全環(huán)節(jié)推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”这刷。
3.實(shí)施綠色裝備推廣行動(dòng)婉烟，推動(dòng)石化、化工暇屋、鋼鐵似袁、有色、建材等重點(diǎn)用能行業(yè)咐刨，應(yīng)用推廣節(jié)能昙衅、節(jié)水、環(huán)保等綠色裝備定鸟，推動(dòng)電機(jī)而涉、
變壓器著瓶、鍋爐、泵啼县、
冷水機(jī)組材原、冷庫(kù)等重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備更新?lián)Q代。積極推動(dòng)能源行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型献凫，加大電力設(shè)備更新力度蓉厕，實(shí)施煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”，按年度有序推進(jìn)30萬(wàn)千瓦以下老舊煤電機(jī)組以舊換新晴灿，加快超超臨界煤電機(jī)組建設(shè)杉漓，支持單機(jī)容量小于15兆瓦的風(fēng)機(jī)以舊換新、以大換小社芳。加大工業(yè)固廢處理設(shè)備設(shè)施更新升級(jí)沐喘。
4.實(shí)施本質(zhì)安全水平提升行動(dòng)，更換一批先進(jìn)適用安全裝備肢构，加快推動(dòng)石化抢却、化工老舊裝置綜合技改，推動(dòng)危險(xiǎn)度高踪钞、強(qiáng)度大在贸、重污染等工序機(jī)械換人、自動(dòng)化減人泼司、機(jī)器人替人绑莺，加強(qiáng)安全應(yīng)急、消防等領(lǐng)域裝備升級(jí)改造與配備配置。提高煤礦防災(zāi)、治災(zāi)坡脐、抗災(zāi)能力，推廣應(yīng)用煤礦智能化欺缘、自動(dòng)化技術(shù)裝備、智能化監(jiān)測(cè)
監(jiān)控系統(tǒng)挤安、災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)谚殊，提升煤礦開(kāi)采本質(zhì)安全水平。
(二)加快老舊農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代蛤铜。以糧食千萬(wàn)噸增產(chǎn)計(jì)劃為引領(lǐng)嫩絮，以大規(guī)模場(chǎng)景應(yīng)用為推動(dòng)，統(tǒng)籌用好農(nóng)機(jī)更新補(bǔ)貼和優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)政策昂羡，扎實(shí)推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)更新絮记，推廣應(yīng)用高端智能農(nóng)機(jī)，鞏固提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化水平，積極推進(jìn)智能化
播種機(jī)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家消費(fèi)更新清單怨愤。2024年士怒，預(yù)計(jì)更新農(nóng)業(yè)機(jī)械17萬(wàn)臺(tái)以上。由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭并制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案乒稚，省直有關(guān)部門(mén)眷赂、各市(地)按職責(zé)分工推進(jìn)落實(shí)。
1.扎實(shí)推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)更新咐笙，實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策屑墓，結(jié)合實(shí)際調(diào)整細(xì)化補(bǔ)貼分檔，建立報(bào)廢農(nóng)機(jī)殘值指導(dǎo)機(jī)制昨把，優(yōu)化補(bǔ)貼申請(qǐng)流程奏炸，加快推進(jìn)耗能高、污染重臼格、安全性能低芹菱、技術(shù)落后的播種機(jī)、拖拉機(jī)瘦涵、聯(lián)合收割機(jī)桩垫、水稻插秧機(jī)等老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代，推動(dòng)機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)雪隧、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)西轩、飼料粉碎機(jī)、鍘草機(jī)納入補(bǔ)貼范圍脑沿。
2.加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)優(yōu)化藕畔，加快大壟合理密植、保護(hù)性耕作捅伤、秸稈離田劫流、精準(zhǔn)施藥巫玻、高效施肥丛忆、水肥一體化裝備和技術(shù)示范推廣。加大整地仍秤、播種熄诡、植保、收獲诗力、秸稈還田離田機(jī)械等復(fù)式凰浮、高效、綠色苇本、智能農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代力度渡铲。
3.推廣應(yīng)用高速智能播種機(jī)、大載荷農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)、大型聯(lián)合收獲機(jī)楞澳、履帶式全地形收獲機(jī)和鮮食玉米收獲機(jī)等高端智能農(nóng)機(jī)访跛。加快更新氣力式播種機(jī)、智能植保無(wú)人機(jī)等高端智能農(nóng)機(jī)堡扳，推進(jìn)建設(shè)國(guó)家大型大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)秩漾。
(三)加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。圍繞建設(shè)新型城鎮(zhèn)化侄脂，結(jié)合推進(jìn)城市更新冯峭、老舊小區(qū)改造，以住宅電梯烫毡、供水谁汤、供熱、供氣弄萨、污水處理屠伴、環(huán)衛(wèi)、城市生命線工程禁灼、安防等為重點(diǎn)管挟，加快推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備補(bǔ)齊短板，升級(jí)換代弄捕，提質(zhì)增效僻孝。到2027年，完成技術(shù)落后守谓、不滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)穿铆、節(jié)能環(huán)保不達(dá)標(biāo)設(shè)備的更新改造。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭并制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案斋荞，省直有關(guān)部門(mén)荞雏、各市(地)按職責(zé)分工推進(jìn)落實(shí)。
1.推進(jìn)住宅老舊電梯更新和加裝平酿，建立不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)凤优、安全風(fēng)險(xiǎn)高的住宅老舊電梯臺(tái)賬，結(jié)合隱患排查或安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況蜈彼，有序推進(jìn)使用超過(guò)15年的住宅老舊電梯更新筑辨，穩(wěn)步推進(jìn)既有住宅加裝電梯。
2.加強(qiáng)供水究油、供熱領(lǐng)域設(shè)備更新殊精，更新改造影響水質(zhì)達(dá)標(biāo)、老舊破損迹匈、國(guó)家明令淘汰诽檬、能耗高等問(wèn)題的凈水廠和二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)施設(shè)備脏拦。更新改造超過(guò)使用壽命、能效等級(jí)不滿足工業(yè)鍋爐節(jié)能水平或2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)殿扮、煙氣排放不達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐及熱源供熱系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備关灰，積極推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)供熱設(shè)施設(shè)備更新改造吩秫。2024年犬岔，更新供熱老舊管網(wǎng)500公里、供水老舊管網(wǎng)400公里嘲绷。
3.推進(jìn)城鎮(zhèn)智慧供暖把赢，加快推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)耽效、人工智能钝尸、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)與傳統(tǒng)供熱體系融合搂根，大力推進(jìn)智慧供熱項(xiàng)目建設(shè)珍促，全面推廣應(yīng)用智慧供熱，推動(dòng)供熱企業(yè)管理數(shù)字化剩愧、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)猪叙。
4.加快建筑綠色化改造，鼓勵(lì)對(duì)存量建筑的外墻保溫隔熱仁卷、建筑外窗穴翩、供熱裝置設(shè)備等開(kāi)展建筑節(jié)能改造。優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)锦积，支持太陽(yáng)能芒帕、生物質(zhì)能、工業(yè)余熱丰介、地?zé)崮鼙丑 ⒖諝饽堋㈦娔艿仍诮ㄖI(lǐng)域的應(yīng)用哮幢。2024年带膀，實(shí)施既有建筑能效提升500萬(wàn)平方米。
5.推進(jìn)生命線安全改造熬慎，積極推進(jìn)燃?xì)獾壤匣艿栏赂脑旎邢瘢苿?dòng)在燃?xì)夤艿栏吆蠊麉^(qū)增設(shè)智能監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。推動(dòng)地下管網(wǎng)鳖建、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備建設(shè)济季。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施設(shè)備補(bǔ)短板淌窄、強(qiáng)弱項(xiàng)础呈。統(tǒng)籌設(shè)備建設(shè)年限、智能化水平权炫、防控需求等情況矛枚，推動(dòng)重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控升級(jí)。
(四)加快交通運(yùn)輸設(shè)備更新岁且。加快高耗能高排放老舊交通運(yùn)輸設(shè)備報(bào)廢更新阴默，推廣應(yīng)用新能源交通運(yùn)輸工具，促進(jìn)交通運(yùn)輸設(shè)備低碳轉(zhuǎn)型乃楣。由省交通運(yùn)輸廳牽頭并制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案稚补，中省直有關(guān)部門(mén)、各市(地)推進(jìn)落實(shí)框喳。
1.推動(dòng)車(chē)輛綠色低碳轉(zhuǎn)型课幕，淘汰高排放燃油貨車(chē)，持續(xù)推進(jìn)城市公交車(chē)電動(dòng)化替代五垮，推動(dòng)使用年限滿13年或行駛里程達(dá)40萬(wàn)公里的公交車(chē)報(bào)廢更新乍惊，鼓勵(lì)支持對(duì)使用年限8年以上新能源公交車(chē)動(dòng)力電池進(jìn)行更換，在保留適量應(yīng)急傳統(tǒng)能源車(chē)輛的前提下放仗，力爭(zhēng)新增公交車(chē)全部為新能源車(chē)润绎。持續(xù)推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)有序退出運(yùn)輸市場(chǎng)，到2027年诞挨，累計(jì)報(bào)廢4.3萬(wàn)輛凡橱。
2.推動(dòng)鐵路綠色低碳轉(zhuǎn)型，更新淘汰老舊型鐵路內(nèi)燃機(jī)亭姥，穩(wěn)步推進(jìn)電氣化改造稼钩，進(jìn)一步減少內(nèi)燃機(jī)車(chē)牽引比例和燃油消耗，推動(dòng)鐵路裝備升級(jí)达罗。到2027年猛糯，累計(jì)更新老舊鐵路內(nèi)燃機(jī)235臺(tái)。
3.推動(dòng)航空裝備和船舶綠色低碳轉(zhuǎn)型放干，加強(qiáng)電動(dòng)轨府、氫能等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)，更新10年以上柴油車(chē)輛及相關(guān)設(shè)備闹彩，提高航空工具能效座序。加快老舊船舶報(bào)廢更新，嚴(yán)格執(zhí)行超過(guò)使用年限船舶強(qiáng)制報(bào)廢制度投充，加快推動(dòng)存在安全隱患耗膊、運(yùn)行效率低下老舊船舶提前報(bào)廢更新，鼓勵(lì)建造適合“江海聯(lián)運(yùn)”敷液、“界江旅游”等新型船舶八察。到2027年后摧，累計(jì)新建運(yùn)輸船舶30艘，淘汰報(bào)廢船舶60艘浙鞋。大力支持新能源動(dòng)力船舶發(fā)展咙驾，完善新能源動(dòng)力船舶配套基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步擴(kuò)大電動(dòng)驼卖、液化天然氣動(dòng)力氨肌、生物柴油動(dòng)力、綠色甲醇動(dòng)力等新能源船舶應(yīng)用范圍酌畜。
(五)提升教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平怎囚。加快老舊設(shè)備淘汰升級(jí)，有序應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備檩奠、綠色設(shè)備桩了、智能設(shè)備，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平埠戳。分別由省教育廳井誉、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委牽頭并制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案整胃，省直有關(guān)部門(mén)颗圣、各市(地)推進(jìn)落實(shí)。
1.提升教育設(shè)備水平屁使，推動(dòng)符合條件的高校在岂、職業(yè)院校(含技工院校)和基礎(chǔ)教育學(xué)校(幼兒園)設(shè)備更新，依托基礎(chǔ)學(xué)科高水平基地阵膛、未來(lái)技術(shù)學(xué)院滋箫、專(zhuān)業(yè)特色學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院哩晕、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院和基地箕径、研究生產(chǎn)教融合聯(lián)合培養(yǎng)基地、卓越工程師學(xué)院冯爷、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心等國(guó)家級(jí)迅督、省級(jí)教學(xué)平臺(tái)基地建設(shè)，加快淘汰落后昆畜、老舊教學(xué)科研儀器胃症。引導(dǎo)高校聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力、“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向瓶，聯(lián)合購(gòu)置“高精尖”大型科研儀器設(shè)備設(shè)施肢椅。推動(dòng)職業(yè)院校和技工院校專(zhuān)業(yè)更新實(shí)訓(xùn)設(shè)備、工學(xué)一體化設(shè)備等教學(xué)科研儀器設(shè)備枕厅，落實(shí)國(guó)家和省相關(guān)學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)惋粟，促進(jìn)生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值達(dá)標(biāo)犁柜，保質(zhì)保量配置并及時(shí)更新教學(xué)儀器設(shè)備洲鸠。支持基礎(chǔ)教育學(xué)校(含幼兒園)儀器設(shè)備購(gòu)置更新堂淡，為中小學(xué)校(含幼兒園)配備與基礎(chǔ)教育改革發(fā)展相適應(yīng)，與國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)相匹配扒腕，與學(xué)生核心素養(yǎng)培育相協(xié)調(diào)的裝備绢淀，推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的教育服務(wù)體系。
2.提升文旅設(shè)備水平瘾腰，推動(dòng)冰雪皆的、康養(yǎng)、文娛等重點(diǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蹋盆，重點(diǎn)推進(jìn)冰雪旅游設(shè)備费薄、客運(yùn)索道、燈光音響栖雾、舞臺(tái)機(jī)械電子競(jìng)技轉(zhuǎn)播等設(shè)備更新改造楞抡。圍繞補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動(dòng)旅游景區(qū)析藕、度假區(qū)召廷、民宿、酒店以更新帶創(chuàng)新诱紫，重點(diǎn)推進(jìn)門(mén)禁閘機(jī)二焰、景區(qū)導(dǎo)視牌、旅游觀光車(chē)澈越、旅游觀光船等設(shè)備更新改造谣旨。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力賦能提升，推動(dòng)智慧旅游提檔升級(jí)晨瀑，重點(diǎn)推進(jìn)景區(qū)智慧管理系統(tǒng)尘蟋、可穿戴智能文旅體驗(yàn)設(shè)備、娛樂(lè)用智能無(wú)人飛行器等設(shè)備更新改造材哺，提高文旅服務(wù)質(zhì)量级嘀，提升文旅消費(fèi)體驗(yàn)。
3.提升醫(yī)療設(shè)備水平恨摩，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)胖讶。鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療屋嘉、遠(yuǎn)程診療及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)等醫(yī)療裝備更新改造斯娃，加大手術(shù)機(jī)器人推廣使用力度。加快醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)器設(shè)備院塞、終端設(shè)備遮晚、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備性昭、安全設(shè)備等信息化設(shè)施更新迭代升級(jí)。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升县遣，優(yōu)先支持公立醫(yī)院將部分四人間及以上病房改造為二人間或三人間病房糜颠，適當(dāng)增加單人間比例，開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)萧求，合理增設(shè)衛(wèi)生間其兴，補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。
三夸政、實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)
用好國(guó)家政策元旬，優(yōu)先支持需求迫切、拉動(dòng)效應(yīng)大但購(gòu)置成本較高的大宗耐用消費(fèi)品以舊換新守问，優(yōu)先支持報(bào)廢更新匀归。由省商務(wù)廳牽頭并制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，省直有關(guān)部門(mén)耗帕、各市(地)推進(jìn)落實(shí)毯舞。
(六)開(kāi)展汽車(chē)以舊換新
1.依法依規(guī)淘汰老舊汽車(chē)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)解夜，依法依規(guī)加快淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)吃会。
2.支持汽車(chē)以舊換新，落實(shí)國(guó)家支持報(bào)廢汽車(chē)更新激勵(lì)政策李狼，研究制定我省報(bào)廢汽車(chē)更新炊办、二手車(chē)置換更新具體獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)榆模、銷(xiāo)售企業(yè)以消費(fèi)券何哎、打折、購(gòu)車(chē)贈(zèng)送充電樁等方式開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)积辞，統(tǒng)籌推動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)合作拳笨，引導(dǎo)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。
(七)開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新
1.支持家電產(chǎn)品以舊換新菠卖，落實(shí)國(guó)家支持舊家電淘汰更新激勵(lì)政策咏肠，鼓勵(lì)家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺(tái)及回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)相种，通過(guò)舉辦“周年慶”威恼、“購(gòu)物節(jié)”等方式，對(duì)以舊家電換購(gòu)節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠寝并。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)綠色智能家電給予補(bǔ)貼箫措，積極開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)。
2.加快實(shí)施家電售后服務(wù)提升行動(dòng)，培育售后服務(wù)領(lǐng)跑企業(yè)斤蔓，推動(dòng)售后維修服務(wù)進(jìn)社區(qū)植酥、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)平臺(tái)弦牡。
(八)推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新
1.支持居民開(kāi)展舊房裝修友驮、廚衛(wèi)等局部升級(jí)改造，推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)喇伯、進(jìn)社區(qū)喊儡、進(jìn)平臺(tái)拨与，鼓勵(lì)居民小區(qū)提供家具臨時(shí)存放稻据、公益入戶(hù)檢修等家裝便民服務(wù)，滿足多樣化消費(fèi)需求买喧，培育家居新增長(zhǎng)點(diǎn)霉枢。支持裝修等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體拓展家居適老化改造業(yè)務(wù)，提高家居適老化水平榔屈。
2.積極培育智能家居等新型消費(fèi)斑宴，拓展智能家居場(chǎng)景應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)推出線上線下家裝樣本間亏铭，優(yōu)化家居市場(chǎng)環(huán)境窒埃，支持企業(yè)開(kāi)展家居反向定制、個(gè)性化設(shè)計(jì)和柔性生產(chǎn)闰纪。
四宽考、實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)
落實(shí)《黑龍江省廢棄物循環(huán)利用體系實(shí)施方案》，聚焦回收換新畴瓜、二手流通啃碗、再生利用等環(huán)節(jié)進(jìn)一步暢通資源循環(huán)利用鏈條。由省發(fā)展改革委牽頭并制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案轨充，省直有關(guān)部門(mén)荞看、各市(地)推進(jìn)落實(shí)。
(九)完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)
1.完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)蜂筹，發(fā)揮供銷(xiāo)社系統(tǒng)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)需纳，加快建設(shè)覆蓋縣、鄉(xiāng)艺挪、村的回收網(wǎng)絡(luò)不翩，新增標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化回收站點(diǎn)闺属。加快“換新+回收”慌盯、“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)利用”物流體系和新模式發(fā)展，支持耐用消費(fèi)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)建設(shè)逆向物流體系或與專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)合作亚皂，上門(mén)回收廢舊消費(fèi)品俱箱。
2.落實(shí)我省廢舊家電家具等再生資源回收體系實(shí)施方案，將回收網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入各地有關(guān)規(guī)劃灭必，支持建設(shè)一批集中分揀處理中心狞谱，拓展再生資源企業(yè)回收網(wǎng)絡(luò)范圍，深入實(shí)施家電售后服務(wù)提升行動(dòng)禁漓，培育一批廢舊家電等再生資源回收典型城市和企業(yè)跟衅。完善報(bào)廢汽車(chē)回收拆解體系，提升回收拆解規(guī)范化泳寥、精細(xì)化载呢、專(zhuān)業(yè)化水平，有效防范安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)疹神，優(yōu)化報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)布局取蓝，推動(dòng)管理部門(mén)車(chē)輛歷史信息共享和對(duì)外查詢(xún)應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解活動(dòng)監(jiān)督管理掀尊，監(jiān)測(cè)回收拆解行業(yè)產(chǎn)能情況并及時(shí)預(yù)警芥斋，推廣上門(mén)取車(chē)服務(wù)模式。
3.完善公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道玩猿，構(gòu)建廢舊辦公設(shè)備趋沧、辦公家具統(tǒng)一回收平臺(tái)。支持廢舊產(chǎn)品設(shè)備線上交易平臺(tái)發(fā)展魄恭。鼓勵(lì)回收企業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械維修企業(yè)妻诚、農(nóng)機(jī)合作社合作開(kāi)展報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械代存工作，鼓勵(lì)回收企業(yè)上門(mén)回收晕石，辦理業(yè)務(wù)桦陨。
(十)大力支持二手商品流通交易
1.持續(xù)優(yōu)化二手車(chē)交易登記管理，提升二手車(chē)信息查詢(xún)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)質(zhì)效据途，培育壯大二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體绞愚，支持二手車(chē)銷(xiāo)售由經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷(xiāo)。鼓勵(lì)二手車(chē)對(duì)俄出口颖医，拓展二手車(chē)海外市場(chǎng)位衩。完善舊貨交易管理制度，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)管理責(zé)任熔萧，推動(dòng)二手商品交易平臺(tái)企業(yè)建立健全平臺(tái)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)糖驴、用戶(hù)的評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)信用記錄佛致、違法失信行為等信息共享贮缕。
2.落實(shí)平板電腦、手機(jī)等電子產(chǎn)品交易前信息清除相關(guān)要求，保障舊貨交易時(shí)出售者信息安全感昼。加強(qiáng)舊貨轉(zhuǎn)售装哆、翻新等服務(wù)或相關(guān)商品所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易定嗓、翻新維修等業(yè)務(wù)昆秩。
(十一)有序推進(jìn)再制造和梯次利用
1.鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施再制造，再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品长恒。推廣應(yīng)用無(wú)損檢測(cè)聂帜、增材制造、柔性加工等技術(shù)工藝北取，鼓勵(lì)科研院所和企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化示范涡趟。
2.深入推進(jìn)汽車(chē)零部件、工程機(jī)械案哄、農(nóng)業(yè)機(jī)械霜铸、機(jī)床等傳統(tǒng)設(shè)備再制造，打造航空整機(jī)沐亏、配套、運(yùn)營(yíng)婴可、報(bào)廢拆解再制造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局耸挟。加快風(fēng)電光伏、動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備殘余壽命評(píng)估技術(shù)研發(fā)蠕祟，構(gòu)建設(shè)備壽命評(píng)估方法和技術(shù)體系卿捎，有序推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件延續(xù)利用和梯次利用，率先發(fā)展風(fēng)電設(shè)備中發(fā)電機(jī)径密、齒輪箱午阵、主軸承等高值部件以及光伏逆變器等關(guān)鍵零部件再制造。
(十二)推動(dòng)資源高水平再生利用
1.推動(dòng)再生資源加工利用企業(yè)集聚化享扔、規(guī)牡坠穑化發(fā)展，落實(shí)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地升級(jí)行動(dòng)惧眠，加快推進(jìn)齊齊哈爾籽懦、大慶、雞西氛魁、七臺(tái)河國(guó)家級(jí)資源綜合利用基地建設(shè)暮顺，深入推進(jìn)哈爾濱國(guó)家級(jí)廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設(shè)，持續(xù)推廣杜爾伯特經(jīng)開(kāi)區(qū)綠色園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)秀存，爭(zhēng)取更多產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)捶码。
2.落實(shí)廢棄電器電子產(chǎn)品處理支持政策，按國(guó)家部署擴(kuò)大廢棄電器電子產(chǎn)品處理制度覆蓋范圍。鼓勵(lì)鋼鐵惫恼、廢有色金屬石被、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈合理延伸，支持建設(shè)一批再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群定岳。穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能多元化開(kāi)發(fā)利用低吠，因地制宜推進(jìn)以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主的生物質(zhì)能源化開(kāi)發(fā)利用池膜，推進(jìn)建設(shè)國(guó)家生物質(zhì)燃料示范基地非淹。
五、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)盘称、有序提升周讯，積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫兔阿，推動(dòng)落實(shí)節(jié)能降碳奔沐、環(huán)保、安全蜕逾、循環(huán)利用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)碘展，持續(xù)引領(lǐng)設(shè)備更新。由省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭并制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案挑庶，省直有關(guān)部門(mén)言秸、各市(地)推進(jìn)落實(shí)。
(十三)加快完善能耗迎捺、排放举畸、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
1.積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，發(fā)動(dòng)駐省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和省專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)積極參與設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)凳枝、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作抄沮，推動(dòng)提升工業(yè)設(shè)備能耗能效標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)能耗限額家電和工業(yè)設(shè)備能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)岖瑰。
2.推動(dòng)工業(yè)母機(jī)叛买、工程機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械锭环、鋰電池聪全、光伏和通信基站等相關(guān)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備高端化辅辩、智能化难礼、綠色化，筑牢安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)底線墩倔。加快提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻涂颠，嚴(yán)格執(zhí)行火電固脸、煉化、煤化工俗齿、鋼鐵典患、焦炭、多晶硅等行業(yè)能耗限額圆滓，重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)猾灰。
3.落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化提升大氣存站、水萌小、固體廢棄物、噪聲等排放控制水平滚曾。嚴(yán)格執(zhí)行清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系狱心，配合制修訂重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)風(fēng)力發(fā)電機(jī)制依、光伏設(shè)備及產(chǎn)品升級(jí)與退役等標(biāo)準(zhǔn)音诫。
(十四)強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升
1.圍繞汽車(chē)、家電雪位、家居產(chǎn)品竭钝、消費(fèi)電子、民用無(wú)人機(jī)等大宗消費(fèi)品茧泪，配合國(guó)家開(kāi)展安全蜓氨、健康、性能队伟、環(huán)保、檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)幽勒。加快電動(dòng)汽車(chē)嗜侮、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、傳統(tǒng)燃油汽車(chē)售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)迭代啥容。推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)锈颗，集束發(fā)揮計(jì)量、認(rèn)證咪惠、檢驗(yàn)檢測(cè)击吱、質(zhì)量監(jiān)督等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施作用。
2.加強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳馁胁，嚴(yán)格執(zhí)行家電產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)帖与，大力普及家電安全使用年限和節(jié)能知識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄六主，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管架看。落實(shí)碳標(biāo)簽等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)爬韧，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、綠色認(rèn)證锦列、高端認(rèn)證等作用奏喜。
(十五)加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給
1.嚴(yán)格執(zhí)行材料和零部件易回收、易拆解誊预、易再生效益、再制造等綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)協(xié)會(huì)行業(yè)組織和具備條件的再生資源回收企業(yè)制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)寡瘩，強(qiáng)化廢棄電器電子產(chǎn)品等再生資源回收標(biāo)準(zhǔn)供給缔道。
2.落實(shí)國(guó)家手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品二手交易中信息清除方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)胶见，引導(dǎo)二手電子產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)建立信息安全管理體系和信息技術(shù)服務(wù)管理體系寞奸。
(十六)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接
加快完善中俄標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)系統(tǒng)，加快建立黑龍江省數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)館在跳，為我省對(duì)俄及“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易和技術(shù)合作提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)枪萄。積極參與國(guó)際認(rèn)證互認(rèn)活動(dòng)。
六猫妙、強(qiáng)化保障措施
打好政策組合拳瓷翻，用足用好現(xiàn)有政策，研究謀劃亟需出臺(tái)割坠、能形成規(guī)模效應(yīng)齐帚、帶動(dòng)拉動(dòng)大的新政策，統(tǒng)籌用好財(cái)政彼哼、稅收对妄、投資、金融敢朱、科技剪菱、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)等各類(lèi)支持政策拴签，最大限度發(fā)揮政策撬動(dòng)作用渗某。
(十七)加大財(cái)政政策支持力度。由省財(cái)政廳劫陌、省發(fā)展改革委折焙、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳碱框、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳层漠、省交通運(yùn)輸廳、省教育廳混检、省文化和旅游廳抢督、省衛(wèi)生健康委稼注、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市(地)推進(jìn)落實(shí)喧雹。
1.加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備栓堕，對(duì)符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用項(xiàng)目積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資越名、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金支持裤爆。
2.用好農(nóng)業(yè)、住建渺蒿、交通等領(lǐng)域支持政策痢士，用足農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，對(duì)拖拉機(jī)茂装、聯(lián)合收割機(jī)怠蹂、水稻插秧機(jī)等報(bào)廢更新進(jìn)行補(bǔ)貼，實(shí)施農(nóng)機(jī)優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)政策少态。支持老舊小區(qū)居民提取住房公積金城侧，用于加裝電梯等自住房改造。鼓勵(lì)有條件的市縣統(tǒng)籌利用中央財(cái)政安排的城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金彼妻，支持新能源公交車(chē)及電池更新嫌佑；持續(xù)實(shí)施好老舊營(yíng)運(yùn)車(chē)船更新補(bǔ)貼，支持老舊船舶侨歉、柴油貨車(chē)等更新屋摇，利用交通運(yùn)輸部專(zhuān)項(xiàng)資金支持更新界河航務(wù)船舶。
3.用好教育領(lǐng)域支持政策幽邓，鼓勵(lì)有條件的高校和職業(yè)院校統(tǒng)籌“雙一流”建設(shè)資金炮温、高教強(qiáng)省專(zhuān)項(xiàng)資金、職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)資金等現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金及學(xué)費(fèi)收入等學(xué)校自有資金核必，用于學(xué)校更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備等找骏；鼓勵(lì)有條件的市縣統(tǒng)籌義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金等現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金以及地方自有財(cái)力，用于基礎(chǔ)教育學(xué)校(幼兒園)儀器設(shè)備購(gòu)置更新实朗。
4.用好用活中央財(cái)政和地方政府聯(lián)動(dòng)支持消費(fèi)品以舊換新政策，通過(guò)中央財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金支持符合條件的汽車(chē)以舊換新汤钻；鼓勵(lì)有條件的地方統(tǒng)籌使用中央財(cái)政安排的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金等垮撇，補(bǔ)貼用于家電報(bào)廢回收體系建設(shè)。
5.積極用好中央財(cái)政廢棄電器電子產(chǎn)品處理專(zhuān)項(xiàng)資金荡唾，支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作状堰。發(fā)揮政府綠色采購(gòu)引領(lǐng)作用，推動(dòng)節(jié)能矩允、節(jié)水糯驯、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品強(qiáng)制采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)贰往，加大綠色產(chǎn)品采購(gòu)力度。
6.嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律耙福，行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)依法履行財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé)伊厉，強(qiáng)化財(cái)政資金全過(guò)程、全鏈條坦冠、全方位監(jiān)管形耗，嚴(yán)格按照資金管理辦法分配和撥付各類(lèi)財(cái)政支持資金，嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)辙浑、截留挪用等違法違規(guī)行為激涤，提高財(cái)政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。
(十八)落實(shí)稅收支持政策判呕。由省稅務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)倦踢，省直有關(guān)部門(mén)、各市(地)推進(jìn)落實(shí)侠草。
1.按照國(guó)家部署辱挥，加大節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)梦抢、安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備稅收優(yōu)惠支持力度般贼，認(rèn)真落實(shí)數(shù)字化智能化改造優(yōu)惠政策。
2.按照國(guó)家部署奥吩，推廣實(shí)施資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”做法哼蛆，用好再生資源回收企業(yè)增值稅簡(jiǎn)易征收政策，執(zhí)行好所得稅征管配套措施划搓，優(yōu)化稅收征管方式沮念。認(rèn)真落實(shí)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)的其他稅收優(yōu)惠政策。
(十九)優(yōu)化金融支持验脐。由人民銀行黑龍江省分行澜碎、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局、省財(cái)政廳织活、省稅務(wù)局嫡境、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市(地)推進(jìn)落實(shí)稼那。
1.用好再貸款政策工具褒饱，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化搞吱、高端化援儡、綠色化方向，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)以及重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目的金融支持力度硼县，組織符合條件的金融機(jī)構(gòu)抓住政策窗口期酿装，開(kāi)辟綠色通道访递，爭(zhēng)取更多央行資金支持。
2.建立設(shè)備更新改造項(xiàng)目融資對(duì)接機(jī)制同辣，按照備選項(xiàng)目白名單建立主辦行制度拷姿，一企一策開(kāi)展常態(tài)化融資對(duì)接，推動(dòng)企業(yè)加快完成設(shè)備更新采購(gòu)流程邑闺，并將白名單納入信用征信平臺(tái)和營(yíng)商環(huán)境大數(shù)據(jù)中心跌前。
3.發(fā)揮擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放工作機(jī)制作用，將設(shè)備更新重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目納入支持范圍陡舅。強(qiáng)化制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款督導(dǎo)考核抵乓，設(shè)立設(shè)備更新改造領(lǐng)域貸款投放考核指標(biāo)，督導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大貸款投放力度靶衍。
4.指導(dǎo)各政策性灾炭、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)以及哈銀租賃發(fā)揮牽頭作用，將相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)主體作為融資對(duì)接重點(diǎn)颅眶，分類(lèi)施策滿足個(gè)性化融資需求蜈出。
5.落實(shí)汽車(chē)消費(fèi)優(yōu)惠政策，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好取消自用汽車(chē)貸款首付比例限制政策要求涛酗，結(jié)合購(gòu)車(chē)人實(shí)際情況净处，進(jìn)一步下調(diào)首付比例，降低利率水平居鸳，更好拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)婉固。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)合理增加綠色信貸，加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)常彰、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持稼乃。推動(dòng)降低支付結(jié)算費(fèi)用，指導(dǎo)銀聯(lián)推動(dòng)支付機(jī)構(gòu)積極向消費(fèi)者讓利盼涵，圍繞支付環(huán)節(jié)給予更多手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠之仍。利用好中央財(cái)政對(duì)符合再貸款報(bào)銷(xiāo)條件的銀行貸款給予一定貼息支持的相關(guān)政策。
6.發(fā)揮碳減排支持工具作用古告，指導(dǎo)符合使用條件的金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用碳減排支持工具為回收循環(huán)利用項(xiàng)目提供低成本信貸資金支持楔答。進(jìn)一步加快貸款投放，聯(lián)合發(fā)展改革部門(mén)圣界，暢通金融機(jī)構(gòu)與資源循環(huán)利用企業(yè)融資問(wèn)題雙向反饋渠道敛旗，加強(qiáng)政銀企三方信息共享，共同推動(dòng)解決融資問(wèn)題坦报。
(二十)強(qiáng)化要素保障。由省發(fā)展改革委狂鞋、省自然資源廳片择、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)潜的，各市(地)推進(jìn)落實(shí)。
1.加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地字管、用能等要素保障啰挪。對(duì)不新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目嘲叔，簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)亡呵。保障合理用地需求，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類(lèi)收集硫戈、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)锰什，納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍。
2.建立健全供水丁逝、供熱汁胆、燃?xì)狻⑽鬯幚淼葍r(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制霜幼。
(二十一)加強(qiáng)創(chuàng)新支撐撰类。由省科技廳牽頭負(fù)責(zé)，省直有關(guān)部門(mén)庵伙、各市(地)推進(jìn)落實(shí)拼建。
1.協(xié)同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，聚焦長(zhǎng)期困擾傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)枪笆、重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題辜尝，通過(guò)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃部署“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”、“高端裝備”贬嚷、“智能機(jī)器人”等重點(diǎn)攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)僧少。統(tǒng)籌省內(nèi)外創(chuàng)新資源，圍繞發(fā)電設(shè)備汇光、交通運(yùn)輸裝備供撵、大型成套設(shè)備和智能農(nóng)機(jī)裝備等制造業(yè)重大技術(shù)難題開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。
2.推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地旱谐，深化“企業(yè)出題蔗括，科研答題，市場(chǎng)閱卷”的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制撤防，靈活采取揭榜掛帥虽风、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)等方式遴選支持一批重大項(xiàng)目，強(qiáng)化制造業(yè)中試能力支撐寄月，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用辜膝，推動(dòng)形成一批新裝備、新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)業(yè)態(tài)厂抖。
(二十二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
采取多種形式加大宣傳引導(dǎo)茎毁，及時(shí)梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例和支持政策忱辅，建立政策直達(dá)機(jī)制七蜘，確保企業(yè)和消費(fèi)者廣泛知曉政策、掌握政策墙懂、用好政策橡卤。依托數(shù)字政府平臺(tái)，建立我省設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新信息平臺(tái)损搬，匯集各地各相關(guān)部門(mén)政策信息碧库，實(shí)現(xiàn)信息共享。
建立省級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度愚贩，辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委盯辅，聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要下設(shè)若干專(zhuān)項(xiàng)小組，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同米搭，形成工作合力趴鹰。各市(地)、省直各有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)黨中央避纤、國(guó)務(wù)院部署纠沉，深入落實(shí)省委、省政府工作要求蜂棒，完善工作機(jī)制岔雾，形成“1+N”方案體系，做好政策解讀董株，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍黑乞。省直各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，落實(shí)部門(mén)責(zé)任膛姊，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效拟祖，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。重大情況及時(shí)按程序請(qǐng)示報(bào)告擦酌。
原標(biāo)題：《黑龍江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》發(fā)布俱诸！
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