柳農(nóng)規(guī)〔2024〕1號(hào)
柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
柳州市鄉(xiāng)村振興局
柳州市林業(yè)和園林局
柳州市財(cái)政局
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政扶持柳州螺螄粉原材料種養(yǎng)殖及初加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局招刨、鄉(xiāng)村振興局像捶、林業(yè)局坏瞄、財(cái)政局猜旬，柳東新區(qū)脆栋、陽和工業(yè)新區(qū)(北部生態(tài)新區(qū))社會(huì)事務(wù)局、財(cái)政局：
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)時(shí)的重要講話精神和自治區(qū)有關(guān)工作部署洒擦，按照市委椿争、市政府關(guān)于推動(dòng)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作要求怕膛，大力發(fā)展壯大柳州螺螄粉原材料種養(yǎng)殖和初加工產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收秦踪，助力鄉(xiāng)村振興褐捻，特制定本指導(dǎo)意見。
一椅邓、重點(diǎn)支持方向
打造一批竹筍柠逞、豆角、木耳景馁、螺螄等柳州螺螄粉原材料連片種養(yǎng)殖基地板壮，提升柳州螺螄粉原材料種養(yǎng)殖基地基礎(chǔ)設(shè)施，扶持一批酸筍合住、酸豆角僵卿、木耳、螺螄释何、腐竹等柳州螺螄粉原材料初加工企業(yè)正庙，提升加工能力。一是以打造柳州螺螄粉原材料種養(yǎng)殖基地為抓手坯肿，支持基地完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)蓄扳，重點(diǎn)開展竹筍、豆角基地節(jié)水灌溉蔗承、木耳種植大棚等建設(shè)踏拓，提升基地生產(chǎn)能力，通過基地建設(shè)帶動(dòng)推廣竹筍蜜雏、豆角、木耳淑停、螺螄等原材料種養(yǎng)殖孝摘。二是重點(diǎn)扶持酸筍、酸豆角锰抡、木耳妻往、螺螄和腐竹等柳州螺螄粉原材料初加工，提升柳州螺螄粉原材料加工水平试和。三是加強(qiáng)種苗基地建設(shè)讯泣，提高良種生產(chǎn)和供應(yīng)能力。
二阅悍、財(cái)政支持政策
(一)資金來源
獎(jiǎng)補(bǔ)資金由縣級(jí)從2024年自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(簡稱“銜接資金”好渠，下同)傾斜支持柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排，該項(xiàng)資金原則上應(yīng)當(dāng)全部用于發(fā)展壯大柳州螺螄粉原材料產(chǎn)業(yè)节视。各縣區(qū)要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)拳锚，積極謀劃項(xiàng)目假栓，用足用好資金政策。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(農(nóng)業(yè)企業(yè)霍掺、農(nóng)民專業(yè)合作社匾荆、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng))杆烁、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織牙丽。
(三)獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則
通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式兔魂，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體郑舷、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施柳州螺螄粉原材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)怠义、資金分配下達(dá)俭宁、項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收等均由縣區(qū)組織完成，項(xiàng)目要求公開公示陷母。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)施的單個(gè)項(xiàng)目按照不超過總投資額的50%給予扶持贷营；單個(gè)主體獲得種養(yǎng)殖基地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尿欲、初加工和良種繁育的獎(jiǎng)補(bǔ)總金額不超過300萬元诬粗。項(xiàng)目實(shí)施主體獲得初加工、良種繁育類項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)的生產(chǎn)溜舷、加工扯凫、檢測(cè)設(shè)備，新建或改造升級(jí)的廠房开摄、冷藏倉儲(chǔ)設(shè)施售拼、制(繁)種儀器設(shè)備，要用于發(fā)展壯大柳州螺螄粉原材料產(chǎn)業(yè)邦马，在三年內(nèi)不得變賣贱鼻。鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)籌謀劃發(fā)展柳州螺螄粉原材料相關(guān)項(xiàng)目，銜接資金投入村集體經(jīng)濟(jì)形成的固定資產(chǎn)要按相關(guān)規(guī)定納入項(xiàng)目資產(chǎn)管理范疇滋将。
1.種養(yǎng)殖基地補(bǔ)助邻悬。(1)竹筍∷婷觯基地相對(duì)集中連片20畝以上(其中單個(gè)地塊不小于5畝)父丰，在林地上進(jìn)行麻竹造林，畝植28-42株掘宪，管理正常少雜灌雜草蛾扇，無嚴(yán)重病蟲害，植株生長正常添诉。當(dāng)年新造林驗(yàn)收時(shí)成活率達(dá)85%以上屁桑，按不超過500元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)医寿。麻竹低產(chǎn)林(10年以上)改造按標(biāo)準(zhǔn)完成的，按不超過500元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)蘑斧。單個(gè)主體獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過100萬元靖秩。(2)加工型豆角”ぴ基地相對(duì)集中連片50畝以上件父，保持常規(guī)種植有效株數(shù)85%以上，管理正常少雜草祸播，無嚴(yán)重病蟲害夹它，植株生長正常，驗(yàn)收時(shí)成活率達(dá)90%以上遭唠，按不超過500元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)(按茬補(bǔ)助)恢儡。單個(gè)主體獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過100萬元。(3)木耳颊姻。對(duì)種植木耳5萬棒以上的组莲，按不超過1.0元/棒進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。要求管理正常矫恳，無嚴(yán)重病蟲害咒饼，在菌棒發(fā)滿菌絲后可開始驗(yàn)收，成活率達(dá)90%以上刮赵。單個(gè)主體獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過100萬元渔硫。(4)大豆”嗦基地集中連片20畝以上豆巨，按不超過200元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)(按茬補(bǔ)助)。要求管理正常掐场，無嚴(yán)重病蟲害搀矫，驗(yàn)收時(shí)成活率達(dá)90%以上。單個(gè)主體獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過40萬元刻肄。(5)花生∪谂罚基地集中連片20畝以上敏弃，按不超過200元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)(按茬補(bǔ)助)。要求管理正常噪馏，無嚴(yán)重病蟲害麦到，驗(yàn)收時(shí)成活率達(dá)90%以上。單個(gè)主體獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過40萬元欠肾。(6)螺螄瓶颠。支持保水性優(yōu)良拟赊、養(yǎng)殖條件較好的稻(藕)田套養(yǎng)和池塘、水庫養(yǎng)殖螺螄捅青。利用稻(藕)田套養(yǎng)的蹲瘩，基地相對(duì)集中連片15畝以上，水稻(藕)面積占比達(dá)到90%以上豺孤，每畝投放螺種(苗)50公斤以上架揉，按不超過400元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；利用池塘凌秩、水庫養(yǎng)殖的浦砸，基地相對(duì)集中連片50畝以上，池塘段许、水庫養(yǎng)殖每畝投放螺種(苗)100公斤以上的毯旷，按不超過500元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。稻(藕)田套養(yǎng)和池塘驹毁、水庫養(yǎng)殖要求少雜草雜物选癣、正常養(yǎng)殖管理，投放螺種(苗)時(shí)螺螄成活率達(dá)90%以上销贝。單個(gè)主體獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過40萬元樊展。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。支持連片20畝以上竹筍種植基地新建節(jié)水灌溉等設(shè)施堆生；支持相對(duì)集中連片20畝以上豆角種植基地新建防蟲網(wǎng)专缠、節(jié)水灌溉等設(shè)施；支持木耳種植基地新建大棚淑仆，鼓勵(lì)建有20畝以上種植基地的主體購買制種制棒生產(chǎn)線等設(shè)施設(shè)備涝婉。竹筍、豆角蔗怠、木耳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單個(gè)主體補(bǔ)助金額不超過200萬元墩弯，項(xiàng)目選址須符合土地利用相關(guān)政策。
3.初加工補(bǔ)助寞射。支持酸筍渔工、酸豆角、木耳桥温、螺螄引矩、腐竹等初加工新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)購買生產(chǎn)設(shè)備侵浸、加工設(shè)備旺韭，新建或改造升級(jí)廠房、冷藏倉儲(chǔ)設(shè)施等林乍，強(qiáng)化提升原材料初加工企業(yè)的質(zhì)量安全檢測(cè)能力宙锡，支持購置檢測(cè)設(shè)備阁雷。項(xiàng)目實(shí)施主體經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)合法合規(guī)，單個(gè)主體補(bǔ)助金額不超過200萬元狐昆。
4.良種繁育補(bǔ)助柒杯。支持取得林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的主體建設(shè)麻竹及新品種竹種繁育基地、螺螄良種繁育基地挺教，改善育制(繁)種設(shè)施設(shè)備條件锥拖，扶持螺螄保種、選育阎肌、繁育等直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造昌漏，購置制(繁)種儀器設(shè)備、養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)備用具将遮、智能監(jiān)測(cè)
監(jiān)控系統(tǒng)等布筷。要求螺螄良種生產(chǎn)基地規(guī)模30畝以上，擁有較強(qiáng)的技術(shù)力量近弟，具有較為完善的保種缅糟、選育、繁育設(shè)施祷愉。單個(gè)主體補(bǔ)助金額不超過100萬元窗宦。
(四)獎(jiǎng)補(bǔ)期限
2024年1月1日至2024年12月31日。
三二鳄、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)赴涵。各縣區(qū)、各部門要高度重視订讼，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)髓窜，健全機(jī)制，明確分工欺殿，強(qiáng)化協(xié)作寄纵，形成工作合力，大力開展柳州螺螄粉原材料基地建設(shè)脖苏，提升柳州螺螄粉原材料產(chǎn)量與品質(zhì)程拭，共同推進(jìn)柳州螺螄粉原材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各縣區(qū)要依據(jù)市級(jí)指導(dǎo)意見制定具體實(shí)施方案并報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案盼掘，明確準(zhǔn)入門檻俺乓、標(biāo)準(zhǔn)和條件，具體支持的事項(xiàng)讼谅、環(huán)節(jié)和內(nèi)容，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制等內(nèi)容韭赡，明確申請(qǐng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)挟晒、初加工和良種繁育相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建設(shè)方案残神，驗(yàn)收時(shí)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案、實(shí)際建設(shè)內(nèi)容和實(shí)際投資額予以驗(yàn)收寸快。
(二)系統(tǒng)謀劃發(fā)展新浦。繼續(xù)建設(shè)和提升一批竹筍、豆角汞阔、木耳笋条、螺螄等柳州螺螄粉原材料生產(chǎn)基地，各縣區(qū)要積極發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施主體的帶動(dòng)作用企舌，大力推進(jìn)“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”等模式执执，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)原材料種養(yǎng)殖主體特別是獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的主體與柳州螺螄粉原材料初加工和預(yù)包裝企業(yè)簽訂購銷協(xié)議，探索發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)晌姚，將生產(chǎn)出的原材料供給柳州螺螄粉原材料初加工和預(yù)包裝企業(yè)粤剧，促進(jìn)原材料進(jìn)入柳州螺螄粉本地產(chǎn)業(yè)鏈，逐步建立穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系挥唠，不斷提高本地原材料的市場(chǎng)競爭力抵恋。各縣區(qū)要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點(diǎn)和瓶頸問題，加強(qiáng)用地保障宝磨、技術(shù)培訓(xùn)和招商引資力度弧关，堅(jiān)持引育并舉，引進(jìn)培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)唤锉、產(chǎn)出效益高世囊、市場(chǎng)聯(lián)結(jié)緊的原材料加工企業(yè)，推動(dòng)柳州螺螄粉原材料產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效腌紧。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)茸习。各縣區(qū)要認(rèn)真抓好政策落實(shí)，規(guī)范項(xiàng)目組織實(shí)施壁肋，做好獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)的審核号胚、驗(yàn)收等工作，強(qiáng)化項(xiàng)目后續(xù)跟蹤和監(jiān)管逊汤，保障財(cái)政資金支出合法崎亚、合規(guī)，提高財(cái)政資金效益啥榜。嚴(yán)格落實(shí)柳州螺螄粉原材料生產(chǎn)基地產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的屬地責(zé)任和主體責(zé)任涉炒。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，及時(shí)查處使用禁掏博、限用農(nóng)藥行為和農(nóng)藥殃玻、獸藥殘留超標(biāo)問題。加強(qiáng)耕地用地管制要求，螺螄粉原材料種養(yǎng)殖基地基礎(chǔ)設(shè)施涉及違法違規(guī)占用永久基本肆鸿、挖塘建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層種植業(yè)等設(shè)施的煞仑，一律不發(fā)放補(bǔ)助。
(四)加強(qiáng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)瞳聊。使用各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金扶持的項(xiàng)目然瞳，要建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。項(xiàng)目經(jīng)營主體要落實(shí)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)責(zé)任藏估，做到應(yīng)帶盡帶拍埠，通過帶動(dòng)生產(chǎn)、務(wù)工就業(yè)土居、財(cái)產(chǎn)性收益枣购、入股分紅等多種方式帶動(dòng)農(nóng)戶受益，使其更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益装盯，持續(xù)穩(wěn)定增加收入坷虑。
(五)加強(qiáng)示范帶動(dòng)。打造一批柳州螺螄粉原材料種養(yǎng)加工龍頭企業(yè)埂奈，提升種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的核心競爭力和附加值迄损。強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)，大力培育農(nóng)業(yè)企業(yè)账磺、農(nóng)民專業(yè)合作社芹敌、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體垮抗，培育發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)氏捞，通過示范帶動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范和推廣種養(yǎng)殖技術(shù)冒版，推動(dòng)柳州螺螄粉原材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展翅剔。
柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 柳州市鄉(xiāng)村振興局
柳州市林業(yè)和園林局 柳州市財(cái)政局
2024年3月29日
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