廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)
《支持玉林市香料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干
政策措施》的通知
(桂政辦函〔2024〕11號)
玉林市人民政府策橘,自治區(qū)發(fā)展改革委炸渡、科技廳、工業(yè)和信息化廳丽已、財政廳蚌堵、人力資源社會保障廳、自然資源廳沛婴、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳吼畏、商務廳、文化和旅游廳嘁灯、衛(wèi)生健康委泻蚊、國資委躲舌、市場監(jiān)管局、林業(yè)局藕夫、園區(qū)辦孽糖、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局毅贮,廣西博覽局办悟,廣西證監(jiān)局,南寧海關炊捻,中國鐵路南寧局集團有限公司鸦呆,廣西產(chǎn)業(yè)技術研究院:
《支持玉林市香料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們眨捶,請認真貫徹執(zhí)行畔香。
2024年3月29日
支持玉林市香料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施
為大力推動玉林市香料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快打造千億元香料產(chǎn)業(yè)集群履字,提出如下政策措施猪褐。
一、支持建設高標準香料種植基地
(一)支持玉林市發(fā)展香料種業(yè)攀瘟。支持玉林市開展木本香料種質(zhì)資源收集利用與品種選育技術研究和蛀,加快推進八角、沉香诉玲、肉桂等香料種質(zhì)資源基因庫搂棱、采穗圃、育苗基地建設和良種審(認)定工作沫流。
(二)支持玉林市建設高標準示范基地偏控。支持玉林市建設木本香料原料種植基地,將八角滑沧、沉香并村、肉桂等新造林優(yōu)先納入中央造林補貼范疇;將沉香新造林優(yōu)先納入國家特殊及珍稀林木培育項目范疇滓技,并按中央有關項目補助標準給予補助哩牍。傾斜安排中央和自治區(qū)財政林業(yè)專項資金支持八角低效林改造,并按中央有關項目補助標準給予補助殖属。加強對玉林市八角低效林改造、園藝化管理技術瓦盛、林下套種中藥材技術和肉桂密植洗显、沉香結(jié)香技術推廣等方面的技術指導,統(tǒng)籌中央財政林業(yè)技術推廣示范項目原环、自治區(qū)林下經(jīng)濟示范項目挠唆、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等支持玉林市建設高標準示范基地处窥。支持玉林市策劃好八角、沉香玄组、肉桂等“香料+”國家儲備林項目滔驾,助推香料種植基地提質(zhì)增效。
(三)大力培育優(yōu)質(zhì)香料原料林杏住。把香料香精產(chǎn)業(yè)作為廣西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設的重點產(chǎn)業(yè)采冕,納入萬億元綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動重點內(nèi)容,加快培育優(yōu)質(zhì)香料原料林贫拭。
(四)打造香料優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群孩青、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持玉林市創(chuàng)建國家級八角香料優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群耍叮,依托八角森肉、沉香、肉桂等香料優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)滋评、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)朵泌,重點支持標準化香料種植基地建設。
二购廊、支持玉林市香料加工高質(zhì)量發(fā)展
(五)加快建設玉林市香料加工產(chǎn)業(yè)園岳舔。從2024年起,自治區(qū)本級財政資金支持玉林市符合條件的園區(qū)標準廠房和“七通一平”基礎設施建設更启,并按國務院關于分類加強政府投資項目管理新規(guī)定邢入,指導玉林市做好園區(qū)標準廠房項目的專項債券申報工作,爭取更多符合條件的項目獲得專項債券資金支持趴荸。按照“集中統(tǒng)籌儒溉,分級保障”原則,統(tǒng)籌年度新增建設用地計劃指標发钝,有效保障玉林市香料加工產(chǎn)業(yè)園用地需求顿涣。依法依規(guī)落實香料深加工企業(yè)(獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè))招商引資優(yōu)惠政策。
(六)強化香料產(chǎn)業(yè)鏈招商酝豪。將玉林市香料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌納入自治區(qū)招商引資重點產(chǎn)業(yè)涛碑,高質(zhì)量策劃包裝一批香料產(chǎn)業(yè)精深加工領域產(chǎn)業(yè)項目,向海內(nèi)外發(fā)布香料產(chǎn)業(yè)招商信息孵淘,搭建玉林市香料產(chǎn)業(yè)專題招商平臺蒲障,大力開展精準招商,引進一批有影響力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)瘫证,將產(chǎn)業(yè)鏈向食品藥膳揉阎、日用日化等領域拓寬,形成完整的香料產(chǎn)業(yè)鏈,帶動上下游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)入駐玉林市毙籽,不斷提升玉林市香料產(chǎn)業(yè)影響力和招商實效湘乐。
三、支持玉林市搭建香料研發(fā)與技術服務平臺
(七)建設國際香料與營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院北拌。鼓勵玉林市依托新型研發(fā)機構(gòu)按程序申報建設廣西國際香料與營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(以下簡稱香料產(chǎn)業(yè)研究院)扇胀,構(gòu)建香料與營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)應用技術研發(fā)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺稼崎、創(chuàng)新企業(yè)孵化平臺和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才平臺忌党。支持依托香料產(chǎn)業(yè)研究院設立食品安全與營養(yǎng)創(chuàng)新平臺分中心,重點開展藥食同源香料與營養(yǎng)健康方向研發(fā)工作蓬肢。支持玉林市有關單位加強科技創(chuàng)新企著,圍繞香料產(chǎn)業(yè)申報自治區(qū)面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)建設相關科技計劃項目。支持玉林市相關高等院校魂中、科研院所及企業(yè)在香料領域建設自治區(qū)重點實驗室冒溜,大力支持香料(中醫(yī)藥)科研項目立項。鼓勵玉林市香料領域龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校香题、科研院所和有關企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體饶辆,對組建成功的科技計劃項目擇優(yōu)給予支持。支持玉林市相關科研院所雌隅、企業(yè)加強與院士翻默、專家合作,爭取設立院士工作站恰起、專家服務站修械。制定務實的人才機制,明確引才條件和對象检盼,明確高端人才引進和本土人才培育激勵政策肯污。
(八)加強成果轉(zhuǎn)化。支持玉林市依托香料加工產(chǎn)業(yè)園加快科技成果轉(zhuǎn)化吨枉,企業(yè)出資以購買蹦渣、委托或合作開發(fā)方式獲得科技成果轉(zhuǎn)化應用形成經(jīng)濟效益的,對企業(yè)擇優(yōu)給予獎勵性后補助貌亭。支持玉林市建設自治區(qū)級香料成果轉(zhuǎn)化中試研究基地柬唯,對按規(guī)定申報重大科技成果中試研究與產(chǎn)業(yè)化示范并通過立項審核的,給予前資助或貸補聯(lián)動支持圃庭。給予科技成果轉(zhuǎn)化項目用地锄奢、用能等要素保障和政策支持。
四剧腻、打造玉林市香料特色陸港
(九)擴大香料進出口規(guī)模工划。支持玉林市申報中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金支持項目,支持香料企業(yè)開展出口產(chǎn)品認證、質(zhì)量管理體系認證绸秸、國際網(wǎng)絡營銷等,提高企業(yè)競爭力支际。支持香料企業(yè)參加中國國際進口博覽會匠似、中國進出口商品交易會等國家級重點展會和境外有關經(jīng)貿(mào)活動、展會展覽蟹嫁。
(十)深化“藥食同源”通關便利化改革暗沉。優(yōu)化進口香料(藥食同源)通關監(jiān)管模式和作業(yè)流程,推動海關監(jiān)管作業(yè)場所建設讹玉,支持在玉林市探索實行集中查檢模式里淡,并對海關監(jiān)管作業(yè)場所查檢設備配備予以支持。深化廣西國際貿(mào)易“單一窗口”功能應用挡辩,實現(xiàn)進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”谎跨,持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。推動擴大以食用用途進口藥食同源商品準入范圍垃杖。推動沉香列入《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄》男杈。建立食品用藥食同源商品監(jiān)管新模式。
(十一)建設進出口檢驗檢疫國家檢測重點實驗室调俘。支持建設玉林海關香料(中藥材)進出口檢驗檢疫國家檢測重點實驗室伶棒。
(十二)推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。加快玉林市國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地建設彩库,支持玉林市以香料集散市場為依托肤无,引導企業(yè)積極發(fā)展進口香料深加工,提高進口香料產(chǎn)品附加值骇钦,延伸產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈宛渐。
(十三)完善開放合作平臺。支持玉林國際陸港司忱、保稅物流中心(B型)等平臺建設皇忿,爭取玉林市獲批設立跨境電子商務綜合試驗區(qū),提升市場采購貿(mào)易便利化水平坦仍。
五鳍烁、完善提升香料交易集散中心功能
(十四)打造香料交易集散中心和定價中心。培育壯大玉林市香料交易專業(yè)市場堆嘿,對市場倉儲物流羞条、冷鏈物流配套設施項目給予資金支持。支持玉林市香料產(chǎn)品商品市場升級氏走、數(shù)字化設施建設等资妇。支持印度、東盟、非洲等國家和地區(qū)的香料在玉林市集散后發(fā)往全國并出口日本水矢、韓國烂秘、美國等國家,將玉林市打造成為全球香料交易集散中心巩顶、定價中心裳雕。支持玉林市建設沉香交易市場配套檢測中心,依托香料交易專業(yè)市場編制發(fā)布香料價格指數(shù)日病。支持玉林市申報注冊玉林市香料集體商標及區(qū)域公共品牌帜浇,加強香料品牌建設。
(十五)引導玉林市香料交易專業(yè)市場規(guī)范發(fā)展秦辆。支持玉林市香料交易專業(yè)市場經(jīng)營主體依法合規(guī)引入戰(zhàn)略投資者项茸、完善內(nèi)部治理,依托我區(qū)以及東南亞的香料梦重、中藥材資源擴大交易規(guī)模兑燥。
(十六)支持舉辦產(chǎn)銷對接活動。組織開展“全國采購商廣西行活動”琴拧、“廣西特色產(chǎn)品全國巡展活動”贪嫂,通過“走出去、請進來”等方式艾蓝,強化玉林市香料產(chǎn)銷對接力崇,助力香料深加工產(chǎn)品市場開拓和品牌推廣。在符合國家和自治區(qū)相關規(guī)定的前提下支持玉林市舉辦國際香料產(chǎn)業(yè)博覽會赢织,在招商招展亮靴、宣傳推介、辦展組織等方面給予必要支持于置。
六茧吊、推動制定香料(中藥材)產(chǎn)業(yè)標準
(十七)支持構(gòu)建香料(中藥材)產(chǎn)業(yè)標準體系。支持玉林市加快構(gòu)建香料(中藥材)產(chǎn)業(yè)標準體系八毯,并對相關工作進行績效考評管理搓侄,根據(jù)績效考評結(jié)果,統(tǒng)籌現(xiàn)有資金給予專項經(jīng)費支持予乏。
七偿寥、大力發(fā)展芳香健康文化旅游業(yè)
(十八)提升玉林市特色文化旅游業(yè)發(fā)展水平。安排自治區(qū)旅游發(fā)展專項資金大力支持玉林芳香健康文化旅游發(fā)展蟹游。支持玉林市建設國家級沉香博物館填级,策劃芳香健康文旅線路,積極推介玉林特色文化旅游產(chǎn)品蔓捡。支持玉林市依托中藥材怜人、香料產(chǎn)業(yè)和玉林中醫(yī)愚缔、玉林骨科等優(yōu)勢品牌資源,在五彩田園癌羞、大容山垛淮、都嶠山建設“香料+食藥+療養(yǎng)”康養(yǎng)中心。
八豌富、加大財稅金融支持力度
(十九)培育壯大玉林市香料產(chǎn)業(yè)澈拖。加大玉林市香料加工產(chǎn)業(yè)園建設資金等保障力度,支持自治區(qū)工業(yè)流動資金貸赋焕、項目貸向香料精深加工企業(yè)(項目)傾斜。對投資額超過5000萬元(含)的精深加工香料產(chǎn)業(yè)新上項目仰楚,按照最高不超過固定資產(chǎn)投資額的10%給予補助隆判,單個項目補助資金最高不超過1000萬元。
(二十)設立玉林市香料產(chǎn)業(yè)基金僧界。按市場化方式設立玉林市香料產(chǎn)業(yè)基金侨嘀。支持合格投資者按市場化方式發(fā)起設立玉林市香料產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金捂襟,重點對玉林市香料產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行股權投資咬腕,支持科技成果轉(zhuǎn)化應用和區(qū)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進,自治區(qū)本級及玉林市各級政府投資基金在符合條件前提下可適當參與葬荷。
(二十一)支持企業(yè)直接融資涨共。支持玉林市香料產(chǎn)業(yè)企業(yè)合規(guī)開展股權債權融資業(yè)務,拓寬直接融資渠道宠漩。對符合條件的企業(yè)按有關政策給予獎補举反。
九、落實保障措施
(二十二)優(yōu)化資源配置扒吁。支持符合條件的香料產(chǎn)業(yè)鏈項目納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目火鼻。進一步優(yōu)化營商環(huán)境,引導香料加工企業(yè)向園區(qū)集聚邀耽,推動降低企業(yè)用水穗蚌、用電、用氣和物流成本平葡。在國土空間規(guī)劃指導約束下崭守,優(yōu)先盤活利用存量建設用地,以工業(yè)用地彈性出讓宗而、“標準地”出讓蔽宜、“帶設計方案”出讓等多種供地方式,推動工業(yè)用地提容增效刽软,探索建立多元化工業(yè)用地新模式苫颤,保障玉林市香料產(chǎn)業(yè)新增建設計劃用地指標枢菇。
(二十三)強化人才服務。支持引進國內(nèi)外知名專家學者成立香料專家委員會俯坐,為玉林市香料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多層次專業(yè)技術培訓和咨詢噩拼,提升香料產(chǎn)、學寺晌、研水平世吨。實施香料產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才引培計劃,建立健全專業(yè)人才引進呻征、培養(yǎng)耘婚、選拔、流動和職稱晉升機制陆赋。深化與高等院校合作沐祷,開展定向培養(yǎng)、定期培訓攒岛、行業(yè)規(guī)范等合作赖临。
(二十四)強化政策落實。自治區(qū)商務廳要發(fā)揮牽頭統(tǒng)籌作用灾锯,自治區(qū)相關單位結(jié)合單位職責主動支持兢榨,定期研究和協(xié)調(diào)解決香料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題,推動本政策措施落實顺饮。玉林市要建立健全工作機制吵聪,形成強有力的領導和執(zhí)行體系,進一步明確目標任務沿阁、細化建設項目和工作措施圾框,確保各項支持政策措施見效。
本政策措施由自治區(qū)商務廳會同相關責任單位負責解釋畦怒,自印發(fā)之日起施行残团,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定桶邑。
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