為貫徹落實國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》攘宗,4月9日乡试,浙江省政府印發(fā)《浙江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措》(下稱《舉措》),明確實施設(shè)備更新猾蔫、消費品以舊換新吻蟹、回收循環(huán)利用、
標準提升四大行動瀑乡,進一步釋放投資和消費潛力果邢,培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
《舉措》提出市場為主橙挽、政府引導(dǎo)辙恨,標準牽引、扶優(yōu)汰劣冶驴,全面推進赡模、重點突破三個原則,落實設(shè)備更新师抄、消費品以舊換新漓柑、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動叨吮,明確到2027年全省工業(yè)辆布、建筑、交通茶鉴、教育锋玲、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上,重點領(lǐng)域生產(chǎn)線(裝置)能效標桿水平產(chǎn)能比例超過50%涵叮,汽車以舊換新50萬輛嫩絮,新能源汽車滲透率50%以上,全面淘汰非標電動自行車等目標围肥。
聚焦設(shè)備更新,以標準為引領(lǐng)蜂怎,推動18個領(lǐng)域根據(jù)綠色低碳穆刻、安全穩(wěn)定、智能高效登彪、民生改善的要求籍勘,重點實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造、大型化工老舊裝置淘汰标狼、落后鍋爐淘汰挤胃、住宅老舊電梯更新诞茶、既有住宅加裝電梯、城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施改造君博、縣及縣以下醫(yī)療設(shè)備更新哆幸、病房提升改造、中小學(xué)午睡設(shè)備更新等工程慧贩。
聚焦消費品以舊換新凫体,開展汽車、家電抡悼、家裝消費品以舊換新和非標電動自行車淘汰更新卿俺。通過中央支持一點、省級獎勵一點篮烈、地方拿出一點颜说、平臺補貼一點、企業(yè)讓利一點汰聋,同向同頻發(fā)力门粪,重點推動新能源汽車下鄉(xiāng)、非標電動自行車整治马僻,家裝廚衛(wèi)庄拇、家電等以舊換新,最大限度發(fā)揮撬動作用韭邓,激發(fā)消費需求措近。
聚焦回收循環(huán)利用,落實全面節(jié)約戰(zhàn)略女淑,推進廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)瞭郑、二手商品流通交易、再制造產(chǎn)業(yè)培育鸭你、資源高水平再生利用屈张。同時,充分發(fā)揮我省天貓袱巨、閑魚等龍頭互聯(lián)網(wǎng)平臺渠道作用讽益,推廣“換新+回收”“互聯(lián)網(wǎng)+二手”一站式全鏈路模式,方便企業(yè)和群眾遥喘。
實施標準提升行動泞叉,重點完善能耗、排放纯殖、產(chǎn)品技術(shù)嫡决、資源循環(huán)利用等標準,加強國內(nèi)國際標準銜接动荚。
《浙江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措》
根據(jù)國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》坷疙,結(jié)合我省實際提出以下舉措皱蝙。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)涕肪,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革矮层,實施設(shè)備更新、消費品以舊換新弄萨、回收循環(huán)利用殉俗、標準提升四大行動,進一步釋放投資和消費潛力瓣颅,培育新質(zhì)生產(chǎn)力倦逐,加快推動高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅持市場為主宫补、政府引導(dǎo)檬姥。遵循市場規(guī)律,依靠市場提供多樣化供給和服務(wù)粉怕,引導(dǎo)企業(yè)適當讓利健民。更好發(fā)揮政府作用,打好政策組合拳贫贝,推動惠企利民秉犹,激發(fā)最大乘數(shù)效應(yīng)。
(二)堅持標準牽引稚晚、扶優(yōu)汰劣崇堵。以標準為基礎(chǔ),建立激勵與約束相結(jié)合的長效機制客燕,加快淘汰超期服役鸳劳、高耗能高排放、具有安全隱患的產(chǎn)品設(shè)備张鸟,促進產(chǎn)業(yè)高端化念澜、智能化、綠色化發(fā)展牌度。
(三)堅持全面推進禾样、重點突破。強化統(tǒng)籌謀劃揖蜒,明確目標任務(wù)怨瑰,分領(lǐng)域分層級推進,清單化閉環(huán)式管理泉档,破解堵點卡點,確保政策精準净耍、服務(wù)便捷健需、群眾有感培按。
二、重點任務(wù)
(一)實施設(shè)備更新行動蕴来。
到2027年沪识,全省工業(yè)、能源娱局、建筑彰亥、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上衰齐,重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到先進水平任斋,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過93%耻涛、75%废酷。
1.完成工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。支持企業(yè)在設(shè)計抹缕、生產(chǎn)澈蟆、倉儲和運營等環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造,到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實現(xiàn)全覆蓋卓研。支持企業(yè)對裝備趴俘、生產(chǎn)線、車間等進行智能化升級奏赘,到2027年新增未來工廠80家寥闪、數(shù)字化車間(智能工廠)600個(家)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳欣慰、省應(yīng)急管理廳市黔。列第一位的為牽頭單位,下同)
2.加快重點行業(yè)技術(shù)改造氮栏。聚焦鋼鐵插棱、石化、化工左蛙、建材肘何、機械、金屬制品裁甘、輕紡艰膀、船舶、汽車区蛹、電子等重點行業(yè)和“415X”先進制造業(yè)集群辫田,大力推動生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造艺挽。實施千億技術(shù)改造投資工程嚎论,每年組織實施技術(shù)改造項目5500個桐猬。開展石化化工行業(yè)老舊裝置淘汰退出和更新改造,到2027年力爭實現(xiàn)老舊生產(chǎn)裝置更新70%以上刽肠。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳溃肪、省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳音五、省能源局)
3.實施能效標準引領(lǐng)惫撰。到2027年,推動鋼鐵等重點領(lǐng)域生產(chǎn)線(裝置)能效全部達到基準水平以上躺涝,能效標桿水平產(chǎn)能比例超過50%厨钻。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳诞挨、省能源局)嚴格落實能耗莉撇、排放、安全等強制性標準和工藝設(shè)備淘汰目錄要求惶傻,依法依規(guī)淘汰不達標工藝設(shè)備棍郎。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委银室、省生態(tài)環(huán)境廳恃感、省應(yīng)急管理廳、省能源局)
4.推動能源設(shè)備更新改造螺喂。到2027年侦需,完成煤電機組節(jié)能降碳改造1200萬千瓦、靈活性改造400萬千瓦范咖、供熱改造600萬千瓦坊蕴,完成石油儲運設(shè)備更新50個以上,完成風(fēng)電裝機升級改造7萬千瓦以上鳄盗、光伏裝機退役10萬千瓦以上扫觅,完成用能設(shè)備節(jié)能改造15000臺(套),推動老舊低功率充電樁換新5000個送写。持續(xù)推動老舊變電設(shè)備和輸電線路改造硅枷、電網(wǎng)設(shè)施智能化升級,每年投資25億元以上婉劲。(責(zé)任單位:省能源局)
5.加快環(huán)保設(shè)備更新改造太迈。推動全省環(huán)境監(jiān)測重點實驗室、省控以上水質(zhì)和空氣自動站智能化升級便锨,老舊實驗室大型儀器围辙、水質(zhì)自動站、空氣自動站等設(shè)備更新。鼓勵重點排污單位對污染源自動監(jiān)測設(shè)備進行更新改造姚建。推動鍋爐等特種設(shè)備除塵怎囚、脫硫、脫硝桥胞、揮發(fā)性有機物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝。推進化工園區(qū)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施建設(shè)考婴,到2027年新建或改擴建化工廢水集中處理設(shè)施(工業(yè)
污水處理廠)26個(座)贩虾。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳沥阱、省能源局)
6.加快老舊住宅電梯報廢更新改造缎罢。定期組織開展住宅電梯摸排,加快報廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標準考杉、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯策精。推動交付年限15年以上的老舊住宅電梯報廢更新或大修改造,到2027年累積報廢更新或大修改造老舊住宅電梯4000臺以上崇棠。推進既有住宅加裝電梯求旷,到2027年新加裝電梯4800臺以上。(責(zé)任單位:省建設(shè)廳燎匪、省市場監(jiān)管局)
7.完成燃氣老舊管道和設(shè)施設(shè)備改造赊手。加快改造或遷建不符合規(guī)范要求的燃氣廠站,到2027年完成老舊小區(qū)燃氣管道更新改造項目420個以上购畴、老舊燃氣廠站更新改造70個以上猫乃。(責(zé)任單位:省建設(shè)廳)
8.推動市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和建筑節(jié)能改造。加快市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造铣才,實施城市生命線安全工程责祥,因地制宜推動完善市政管網(wǎng)等配套物聯(lián)智能感知設(shè)備。到2027年旱樊,改造1000個以上居民小區(qū)的二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)備壳坞,新建或改建城鎮(zhèn)生活污水處理廠40座以上、生活垃圾處理廠10座以上讽椿,完成既有生活垃圾焚燒廠超低排放改造40座以上脱每、城市垃圾轉(zhuǎn)運站規(guī)范化改造400座以上。以建筑設(shè)備朗涩、外圍護結(jié)構(gòu)等為重點忽孽,推進存量建筑節(jié)能改造,到2027年完成既有公共建筑節(jié)能改造500萬平方米以上谢床。(責(zé)任單位:省建設(shè)廳兄一、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳)
9.加快公共交通和船舶新能源化。每年更新電動公交車500輛出革,到2027年力爭各設(shè)區(qū)市主城區(qū)城市公交車電動化比例達到95%造壮,新增和更新新能源出租車(含網(wǎng)約車)比例達到90%以上。推進新能源船舶綠色航線建設(shè)骂束,到2027年新增新能源貨船30艘耳璧。(責(zé)任單位:省交通運輸廳)
10.支持交通運輸設(shè)備更新。加快推動重點區(qū)域路網(wǎng)和千噸級內(nèi)河航道網(wǎng)設(shè)施設(shè)備更新展箱,到2027年完成公路旨枯、航道數(shù)字化改造各1000公里。加快推動老舊營運柴油貨車混驰、老舊運輸船舶及非道路移動機械淘汰更新攀隔,到2025年基本淘汰國三及以下老舊營運柴油貨車、淘汰國二及以下非道路移動機械30000臺捣柿,到2027年累計淘汰國四及以下排放標準營運柴油貨車16000輛嚎区、老舊內(nèi)河貨船400艘。(責(zé)任單位:省交通運輸廳疚都、省生態(tài)環(huán)境廳)
11.加快漁船設(shè)備報廢更新蝶桑。深入推進海上“千船引領(lǐng)、萬船整治”工程哥笤,推動對船齡20年以上的漁船進行報廢更新尘蟋,到2027年力爭打造數(shù)字化、標準化拉冯、現(xiàn)代化新型漁船700艘以上巍也。全面推進對船齡10—20年的漁船進行更新改造,到2027年力爭完成10000艘以上漁船北斗三代終端安裝极胸、3000艘以上漁船設(shè)施設(shè)備更新改造兵蟹。加大對海上綜合執(zhí)法裝備的更新力度。(責(zé)任單位:省海洋經(jīng)濟廳)
12.加快農(nóng)業(yè)機械裝備和設(shè)施更新眯穴。加快淘汰老舊或國二及以下柴油農(nóng)業(yè)機械笆抱,到2027年累計淘汰6000臺(套)以上。加快高效低耗智能農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用砾脑,到2027年大中型拖拉機幼驶、插秧機、
聯(lián)合收割機等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達到60%以上韧衣。加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展盅藻,到2027年累計建設(shè)提升大棚面積達到20萬畝以上。推進現(xiàn)代化農(nóng)事(機)服務(wù)中心建設(shè)畅铭,到2027年新建或改建省級氏淑、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事(機)服務(wù)中心320個勃蜘。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社)
13.推進高屑俨校基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程缭贡。推動基礎(chǔ)設(shè)施維修改造,全面提升辦學(xué)條件辉懒,實施新建或改擴建項目116個阳惹,到2027年基本建成與經(jīng)濟社會發(fā)展需求、高校辦學(xué)規(guī)模和內(nèi)涵式發(fā)展相適應(yīng)的高锌袅基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系毯舞。(責(zé)任單位:省教育廳)
14.提升教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備水平。深入實施一流學(xué)科建設(shè)工程番艳,更新學(xué)科建設(shè)需要的先進設(shè)備,到2027年專業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上妹茬。推動普通高猩泻停基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)備提質(zhì),嚴格落實職業(yè)教育實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標準泳唇。實施中小學(xué)“午休躺睡”工程十吐。(責(zé)任單位:省教育廳)
15.提升文化旅游設(shè)施設(shè)備水平。實施全省旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動計劃夜勋,推動人工智能曼舟、增強現(xiàn)實等技術(shù)的應(yīng)用,打造智慧旅游新體驗聚伤。積極推動全省劇院數(shù)字化改造嗤积。到2027年,完成索道纜車坠天、觀光車船夯秃、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文化旅游設(shè)備更新投資30億元痢艺。(責(zé)任單位:省文化廣電和旅游廳)
16.開展以縣級為重點的醫(yī)療裝備更新仓洼。推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級,到2027年縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備配置達標率達到100%堤舒。支持具備條件的醫(yī)療機構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像色建、放射治療、遠程診療舌缤、手術(shù)機器人等醫(yī)療裝備更新改造箕戳,到2027年力爭醫(yī)療裝備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
17.推進醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)国撵。加快推動浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院余杭院區(qū)二期建設(shè)工程(國家醫(yī)學(xué)中心〔籌〕)漂羊、省公共衛(wèi)生臨床中心建設(shè)。爭取國家醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急綜合演訓(xùn)基地項目(東部)落戶浙江。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造走越。推進公立醫(yī)院病房改造椭豫,優(yōu)化病房結(jié)構(gòu),完善病房設(shè)施旨指,到2027年2—3人間病房比例超過80%宛殉,適度提高以婦產(chǎn)科、兒科抽雇、老年科等為重點的單人間病房比例希镶。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
18.推動安防設(shè)備更新改造。開展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化升級剖冒,加快交通樞紐欲返、交通道路等重點場所視頻監(jiān)控和卡口類配套安防設(shè)備更新改造,到2027年新建或改建城市前端設(shè)備智能化比例達到100%卓邓,農(nóng)村重點部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)欧纬。(責(zé)任單位:省公安廳)
(二)實施消費品以舊換新行動。
到2027年铁蒋,全省汽車以舊換新50萬輛祭啸,新能源汽車年銷售量達到100萬輛、滲透率達到50%以上魏刘,家電年銷售量較2023年增長20%俐逛。
1.開展汽車以舊換新。每年組織開展汽車以舊換新促銷绊含、巡展活動不少于50場桑嘶,鼓勵汽車企業(yè)推出以舊換新、購新能源車送充電樁等活動躬充。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準和車輛安全環(huán)保檢驗標準不翩,依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。推動杭州市持續(xù)優(yōu)化小客車調(diào)控政策麻裳。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳口蝠、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳津坑,杭州市政府)
2.推動電動自行車淘汰更新妙蔗。鼓勵電動自行車生產(chǎn)廠家、銷售商采取舊車折價回購并出售合規(guī)新車的方式疆瑰,開展電動自行車以舊換新眉反。實施非標電動自行車清理整治,嚴厲打擊違法生產(chǎn)穆役、銷售寸五、改裝等行為梳凛,到2027年全面淘汰備案非標電動自行車。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局涉爆、省公安廳旷吱、省商務(wù)廳)
3.鼓勵家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)层阎、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動舰范,開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū),對以舊家電換購節(jié)能新家電的消費者給予優(yōu)惠轰弥。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳冤兄、省經(jīng)信廳)推行消費爭議先行賠付,引導(dǎo)商家積極開展無理由退換貨服務(wù)承諾杀铆。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局)
4.推動家裝消費品換新沮汇。通過政府支持、企業(yè)讓利等方式抚袁,支持居民開展舊房裝修嬉咐。實施“廚衛(wèi)換新”惠民工程。鼓勵家居行業(yè)揣褂、重點企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修等促銷活動攒庵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嘴纺、村(社區(qū))、小區(qū)在場地使用上給予支持浓冒。持續(xù)推進困難老年人居家適老化改造栽渴,實現(xiàn)愿改盡改。推動家裝樣板間進商場稳懒、進社區(qū)闲擦、進平臺,鼓勵企業(yè)充分利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)场梆、直播等方式墅冷,開展線上樣板間展示、宣傳等營銷活動或油。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳寞忿、省民政廳、省建設(shè)廳)
(三)實施回收循環(huán)利用行動顶岸。
到2027年腔彰,全省建成再生資源集中分揀處理中心300個、再生資源回收站點15000個拿酱,二手車交易量增長至160萬輛以上侄俐,報廢回收機動車超過65萬輛那赘。
1.建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。建立健全回收站點呆埃、分揀中心和集散交易市場一體化的廢舊物資回收體系朦我,到2027年實現(xiàn)“縣縣全覆蓋”。優(yōu)化報廢汽車回收拆解企業(yè)布局林皇,鼓勵回收企業(yè)提供上門取車涯翠、線上回收、免費拖車等服務(wù)妓付。完善公共機構(gòu)憔吉、國有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道,推動行政事業(yè)單位報廢物資統(tǒng)一回收滚胎。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳肿讽、省財政廳、省國資委田搏、省機關(guān)事務(wù)局找田、省供銷社)
2.加快二手商品流通交易。放寬二手車經(jīng)營主體準入着憨,推動在二手車交易市場設(shè)置登記服務(wù)站墩衙。大力發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)。推動二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化甲抖,防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息漆改。支持手機、平板電腦准谚、智能手表等電子產(chǎn)品銷售企業(yè)開展二手產(chǎn)品鑒定挫剑、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳柱衔、省公安廳樊破、省市場監(jiān)管局)
3.發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺渠道作用。推動大型電子商務(wù)平臺建立“換新+回收”渠道唆铐,構(gòu)建逆向物流系統(tǒng)哲戚,促進廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式艾岂,鼓勵龍頭平臺企業(yè)制定推動跨品類置換措施惫恼,促進閑置物品流通。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳嚎衡、省市場監(jiān)管局)
4.加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用垃燃。鼓勵對具備條件的汽車零部件、工程機械漓荞、機床工具等設(shè)備實施再制造介然。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳掷锻、省發(fā)展改革委)強化退役動力電池在儲能等領(lǐng)域梯次利用,探索開展風(fēng)電盗晨、光伏設(shè)備殘余壽命評估蔑来,推進設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委献鬼、省經(jīng)信廳澈虱、省科技廳、省國資委许夺、省能源局)
5.推動資源高水平再生利用表牲。推進報廢汽車、退役光伏組件扼褪、廢舊家電想幻、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置话浇。支持衢州市脏毯、麗水市發(fā)展廢鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè),金華市幔崖、臺州市發(fā)展廢有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)食店,嘉興市深化退役光伏設(shè)備回收利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。逐步提高再生材料使用比例赏寇,到2027年鋼鐵行業(yè)廢鋼比例達到50%吉嫩。率先建設(shè)符合國際標準的再生塑料使用信息化追溯系統(tǒng),推廣海洋塑料治理“藍色循環(huán)”模式蹋订。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委率挣、省經(jīng)信廳刻伊、省生態(tài)環(huán)境廳露戒,嘉興市、金華市捶箱、衢州市趋肖、臺州市、麗水市政府)
(四)實施標準提升行動相脱。
到2027年乍询,參與制修訂國家標準100項以上,發(fā)布省級地方標準80項以上绅拢、“浙江制造”標準200項以上椰锹,培育“雙碳”認證企業(yè)200家以上。
1.加快完善能耗濒聪、排放標準啰蹲。推進火電园凫、煉化、多晶硅等行業(yè)能耗限額國家標準和充電樁懒竖、電機泵十碗、
冷水機組等重點用能設(shè)備能效國家標準升級。加快制修訂嚴于國家標準的紡織產(chǎn)品舅洋、金屬鑄件汉惫、鍋爐、電爐等重點用能產(chǎn)品能效限額省級地方標準著摔,以及鍋爐大氣污染物排放缓窜、汽車維修行業(yè)污染物排放等強制性省級地方標準。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局梨撞、省發(fā)展改革委雹洗、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳卧波、省能源局)
2.強化產(chǎn)品技術(shù)標準提升时肿。提升汽車、家電港粱、家裝等大宗消費品質(zhì)量標準水平螃成,加快完善新能源汽車整車安全、電機系統(tǒng)等標準查坪。建設(shè)標準創(chuàng)新型企業(yè)寸宏,打造一批重點消費品標準“領(lǐng)跑者”。建立健全碳標簽偿曙、碳標識等標準認證體系氮凝。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委附直、省經(jīng)信廳黎蠢、省生態(tài)環(huán)境廳)
3.加強資源循環(huán)利用標準供給。鼓勵電子商務(wù)平臺完善“互聯(lián)網(wǎng)+二手”服務(wù)標準矢锯。落實二手貨品質(zhì)鑒定和交易市場管理岔歼、電子產(chǎn)品二手交易中信息清除等國家標準,推動家具綠色設(shè)計跛猛、再生銅等國家標準升級帘既,制定循環(huán)再利用纖維制品、再生塑料等資源循環(huán)利用標準儡绩。推進建筑垃圾顷敞、蓄電池回收處理等循環(huán)經(jīng)濟標準化試點項目建設(shè)。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局鹿磁、省發(fā)展改革委蒜吱、省經(jīng)信廳缔道、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳)
4.強化國內(nèi)國際標準銜接管书。參與制定電子商務(wù)交易享甸、綠色直播、文化旅游等領(lǐng)域相關(guān)國際標準梳侨、國家標準蛉威。推動更多企事業(yè)單位參與國際標準制定,并在碳達峰碳中和走哺、數(shù)字經(jīng)濟等優(yōu)勢領(lǐng)域提出國際標準提案蚯嫌。強化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對與服務(wù),加強質(zhì)量標準丙躏、檢驗檢測择示、認證認可等國內(nèi)國際銜接。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局晒旅、省商務(wù)廳栅盲、省文化廣電和旅游廳)
三、保障措施
(一)加大設(shè)備更新政策支持力度废恋。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資谈秫、超長期特別國債等資金,支持符合條件的設(shè)備更新鱼鼓、循環(huán)利用私免、標準提升項目。持續(xù)實施生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型樣板項目計劃半摔,引導(dǎo)制造業(yè)加快高端化檀抡、智能化、綠色化技術(shù)改造脏偏。統(tǒng)籌省住房與城市建設(shè)專項資金园溃、省建筑業(yè)碳達峰碳中和獎補資金,支持加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施更新册灾。統(tǒng)籌利用省交通運輸發(fā)展專項資金涨旨,支持老舊營運柴油貨車淘汰慰沸、重載營運貨車新能源化及內(nèi)河新能源船舶更新拷拗、老舊貨船淘汰等。統(tǒng)籌中央城市交通發(fā)展獎勵資金和省級新能源汽車推廣應(yīng)用獎補資金磷像,支持新能源公交車更新等涩霞。持續(xù)實施好中央和省級農(nóng)機報廢更新補貼(償)、農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼等政策邦匆,支持老舊農(nóng)業(yè)機械更新睦绍。統(tǒng)籌中央和省級漁船更新改造補助資金尝江,支持漁船報廢更新和設(shè)施設(shè)備更新改造。嚴格落實設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策英上。鼓勵國有企業(yè)加快設(shè)備更新炭序。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳苍日、省財政廳惭聂、省建設(shè)廳、省交通運輸廳相恃、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辜纲、省海洋經(jīng)濟廳、省國資委)
(二)加大以舊換新政策支持力度拦耐。堅持省市縣三級聯(lián)動支持消費品以舊換新耕腾,利用中央財政安排的節(jié)能減排補助資金促進汽車更新消費。支持地方統(tǒng)籌中央現(xiàn)代商貿(mào)流通體系資金杀糯、省級商貿(mào)和開放發(fā)展財政專項資金扫俺,加大家電等耐用消費品以舊換新力度,鼓勵有條件的地方對消費者購買綠色智能家電給予補貼固翰。落實政府綠色采購政策核必,實施節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品優(yōu)先采購和強制采購品糯,持續(xù)推動政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作荒鳖。(責(zé)任單位:省財政廳、省建設(shè)廳蛔交、省商務(wù)廳)
(三)優(yōu)化金融支持末昂。運用中央銀行貨幣政策工具眉剿,引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持汞小,2024年力爭全省制造業(yè)中長期貸款新增超過4000億元器躏。推動銀行機構(gòu)加強對綠色智能家電生產(chǎn)何缓、服務(wù)和消費的金融支持回梧。鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)掸宛、風(fēng)險可控前提下辐椎,適當降低乘用車貸款首付比例伪睬,合理確定汽車貸款期限和信貸額度笆唧。推動金融租賃颈癌、融資租賃公司發(fā)揮“融資+融物”的經(jīng)營優(yōu)勢,強化省屬國有融資租賃企業(yè)帶頭作用岸裙,為需求主體提供設(shè)備直接租賃猖败、售后回租等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:人行浙江省分行、省國資委恩闻、省地方金融局艺糜、金融監(jiān)管總局浙江監(jiān)管局)
(四)加強要素保障。將生活垃圾分類收集幢尚、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍破停,優(yōu)先保障用地需求,符合劃撥條件的采用劃撥方式供地尉剩,需有償使用的應(yīng)低于同類地段同類性質(zhì)的供地價格辱挥。加強企業(yè)技術(shù)改造項目用能要素保障,開辟節(jié)能審查綠色通道边涕,通過節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量晤碘,可用于平衡新上項目用能需求。提升服務(wù)質(zhì)效功蜓,落實落細各項稅收支持政策园爷。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省稅務(wù)局丑辖、省能源局)
(五)強化創(chuàng)新支撐卷芜。聚焦各領(lǐng)域重大技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)及科學(xué)問題,通過“揭榜掛帥”“賽馬”等機制開展重大項目攻關(guān)咏编,到2027年組織實施重大科技項目200個以上元粹,取得重大國產(chǎn)化替代成果100項。提升省實驗室理侄、省技術(shù)創(chuàng)新中心勺激、省制造業(yè)創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)質(zhì)效,推進概念驗證中心限牢、中試基地建設(shè)捎滴。深入實施制造業(yè)首臺(套)提升工程,到2027年新培育認定首臺(套)產(chǎn)品1000項以上戈裳,通過保險補償悉契、應(yīng)用獎勵等方式支持首臺(套)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:省科技廳橘蹭、省經(jīng)信廳)
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