內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)重要的畜禽養(yǎng)殖大區(qū)估喷，大部分畜禽都在區(qū)內(nèi)進(jìn)行屠宰加工，肉類(lèi)產(chǎn)量居全國(guó)前列疗韵，其中兑障，牛羊肉產(chǎn)量均居全國(guó)第一侄非，屠宰行業(yè)對(duì)于推動(dòng)全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的作用蕉汪。為推進(jìn)畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高肉品保障能力逞怨，更好建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地的任務(wù)者疤，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)際叠赦，制定本規(guī)劃驹马。
一、發(fā)展基礎(chǔ)及條件
（一）發(fā)展基礎(chǔ)
近年來(lái)除秀，內(nèi)蒙古積極走生態(tài)優(yōu)先糯累、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的畜牧業(yè)發(fā)展新路，大力推動(dòng)質(zhì)量興牧册踩、綠色興牧泳姐、品牌強(qiáng)牧，生產(chǎn)保供能力不斷增強(qiáng)囤檐。豬门烧、牛、羊膊护、禽飼養(yǎng)量1483.9萬(wàn)頭鹅棺、1249.2萬(wàn)頭兜充、12722.1萬(wàn)只、16758萬(wàn)羽以上脂性；出欄量814萬(wàn)頭雄睦、412萬(wàn)頭、6658 萬(wàn)只委勤、11261 萬(wàn)羽以上妆跌；肉量73.7萬(wàn)噸、71.9萬(wàn)噸宴甩、 110.2萬(wàn)噸证账、22.1 萬(wàn)噸， 占全國(guó) 1.3% 沾尔、10% 除踱、21% 、0.9%吩抓，保障全國(guó)肉類(lèi)供給作出了貢獻(xiàn)涉茧。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神，法規(guī)制度不斷完善疹娶，行業(yè)發(fā)展秩序得到規(guī)范伴栓，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有序推進(jìn)，質(zhì)量安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)雨饺。全區(qū)有畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))543家钳垮，其中，生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))145家额港，牛羊定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))380家饺窿，禽類(lèi)18家。禽以外的企業(yè)全部開(kāi)展“瘦肉精”自檢移斩。
（二）發(fā)展的有利條件
一是習(xí)近平總書(shū)記為內(nèi)蒙古提出“建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”“積極打造現(xiàn)代畜牧業(yè)” 的任務(wù)要求肚医；國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，自治區(qū)黨委向瓷、政府出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地的實(shí)施方案》肠套；總書(shū)記的重要指示精神，國(guó)家夜川、自治區(qū)這些政策日俱，為內(nèi)蒙古自治區(qū)畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
二是自治區(qū)陸續(xù)出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地促進(jìn)條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)肉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》等法規(guī)髓界，印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)三級(jí)行 政許可事項(xiàng)清單的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2022〕19 號(hào))辰稽、《關(guān)于公布自 治區(qū)本級(jí)權(quán)責(zé)清單(2019)年和取消下放行政權(quán)力事項(xiàng)目錄的通 知》(內(nèi)政發(fā)〔2019〕16號(hào))等文件，從制度層面保障了畜禽屠宰行業(yè)有序健康發(fā)展咪犹。
三是內(nèi)蒙古地處北緯40度-50度之間爷瓜，橫跨我國(guó)東北棵欧、華北、西北享偎，草原运荸、森林、河湖漏匹、濕地吩擒，平原、沙漠縱橫交錯(cuò)硫朦，屬于典型的“冷涼經(jīng)濟(jì)帶” 贷腕，多數(shù)農(nóng)牧區(qū)水是清潔的、土是干凈的;畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力居全國(guó)五大牧區(qū)之首咬展，耕地保有量是全國(guó)過(guò)億畝的四個(gè)省區(qū)之一泽裳，在生態(tài)和綠色資源方面擁有巨大優(yōu)勢(shì)。
四是隨著以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體破婆、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成涮总，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入加速升級(jí)階段，肉等動(dòng)物蛋白攝入量增加祷舀，對(duì)牛羊肉的需求快速增長(zhǎng)瀑梗，畜禽產(chǎn)品消費(fèi)空間進(jìn)一步拓展。
（三）發(fā)展的不利條件
一是屠宰產(chǎn)能與養(yǎng)殖規(guī)模不匹配裳扯，屠宰產(chǎn)能利用率相對(duì)較低抛丽，屠宰加工的區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾突出嚎朽，屠宰企業(yè)實(shí)際屠宰量均未超過(guò)設(shè)計(jì)屠宰量的50%铺纽，一部分畜禽屠宰廠(場(chǎng))利用率幾乎為零柬帕，屠宰產(chǎn)能總量過(guò)剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存哟忍。
二是畜禽屠宰企業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)只有71家，僅占總數(shù)的13%秃囚，機(jī)械化率不足 20%融确；大多數(shù)屠宰企業(yè)設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)工藝落后测佣，手工屠宰在質(zhì)量安全方面存在隱患醒横，不能適應(yīng)現(xiàn)代屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，屠宰規(guī)范化忽件、機(jī)械化禁舌、智能化水平偏低。
三是屠宰企業(yè)精深加工水平不高涌俘，品牌化經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)权煎，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一蒂扇，產(chǎn)品附加值開(kāi)發(fā)能力欠缺，有品牌無(wú)名牌狱揩，肉品冷鏈儲(chǔ)運(yùn)配送體系滯后喝暂，市場(chǎng)外銷(xiāo)能力不強(qiáng)，行業(yè)利潤(rùn)率處于較低水平彻犁。2022年叫胁，收入2000萬(wàn)及以上規(guī)模企業(yè)僅有50 家，屠宰行業(yè)比較效益整體較低汞幢。
四是屠宰企業(yè)建設(shè)施工期間會(huì)造成揚(yáng)塵驼鹅、施工機(jī)械及交通噪聲產(chǎn)生的施工噪聲、施工廢水森篷、施工固廢等短期階段性污染谤民；運(yùn)營(yíng)期間將會(huì)產(chǎn)生大氣環(huán)境、水環(huán)境疾宏、聲環(huán)境张足、固體廢物等污染；上述污染因素會(huì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地的水質(zhì)坎藐、土壤为牍、空氣產(chǎn)生局部影響。
二岩馍、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)碉咆，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古工作系列重要指示精神，完整浇沧、準(zhǔn)確盆篡、全面貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地的安排部署坏扣，按照“優(yōu)化布局春异、嚴(yán)格監(jiān)管、延伸鏈條” 的思路则徒，調(diào)整屠宰企業(yè)設(shè)置氛坪，優(yōu)化屠宰產(chǎn)能布局，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建冠幕，強(qiáng)化屠宰行業(yè)監(jiān)管骡侮，促進(jìn)全區(qū)畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障人民群眾肉品消費(fèi)安全雇蚁。
（二）基本原則
1.科學(xué)規(guī)劃束沼，優(yōu)化布局。綜合考慮城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖規(guī)模揣誓、屠宰加工水平亏吝、市場(chǎng)銷(xiāo)售范圍、動(dòng)物疫病防控盏混、環(huán)境承載能力等因素蔚鸥，引導(dǎo)屠宰加工產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移，著力提高屠宰養(yǎng)殖產(chǎn)能匹配度许赃、屠宰行業(yè)集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力止喷。
2.加強(qiáng)管理，保障安全混聊。健全完善屠宰管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系和組織管理體系弹谁，完善多部門(mén)協(xié)作機(jī)制，提升信息化監(jiān)管水平句喜，著力維護(hù)規(guī)范有序预愤、公平競(jìng)爭(zhēng)的畜禽屠宰市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展咳胃，守住守好產(chǎn)品質(zhì)量安全植康、防疫安全、生態(tài)安全和安全生產(chǎn)底線展懈，讓老百姓吃上放心肉销睁。
3.延伸鏈條，轉(zhuǎn)型升級(jí)停柬。推動(dòng)屠宰企業(yè)向養(yǎng)殖累筋、屠宰、加工盯糠、冷鏈銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展书瘤，提升分割加工、預(yù)制菜等高附加值產(chǎn)品比例洁揽。加快推動(dòng)企業(yè)品牌走出去叙杨，塑造“有責(zé)任有溫度、可靠可信賴”的品牌形象延砾。
4.創(chuàng)新服務(wù)占窥，助企紓困学虑。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向段辈，立足企業(yè)需求，優(yōu)化服務(wù)手段欲炉，提升服務(wù)效能憾宅。強(qiáng)化包聯(lián)服務(wù)，加強(qiáng)精準(zhǔn)對(duì)接愧捕，建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制奢驯，持續(xù)助力企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)申钩。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到2027年，全區(qū)畜禽屠宰企業(yè)發(fā)展到550家瘪阁，其中撒遣，生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)140家、牛羊定點(diǎn)屠宰企業(yè)360家管跺，其他畜禽屠宰企業(yè)50家义黎；營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以上屠宰企業(yè)占比達(dá)到50%以上，養(yǎng)殖豁跑、屠宰廉涕、加工、銷(xiāo)售一體化企業(yè)占比達(dá)到50%以上艇拍，年產(chǎn)值10億元以上的龍頭企業(yè)發(fā)展到100家狐蜕。屠宰企業(yè)全部實(shí)施屠宰質(zhì)量管理規(guī)范，屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在99.8%以上卸夕，確保不發(fā)生重大肉品質(zhì)量安全事故层释。扶持530家以上屠宰企業(yè)使用信息化智慧資源，無(wú)紙化出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證讨拷，促進(jìn)檢疫檢驗(yàn)信息關(guān)聯(lián)牵蠢、屠宰準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入貫通。
三姨痊、行業(yè)布局
盟行政公署仓疯、市人民政府要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、綠色發(fā)展购狈、嚴(yán)格監(jiān)管魂欺、著力提高基層屠宰監(jiān)管能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量杂猾，增強(qiáng)肉品質(zhì)量安全保障水平虏绑，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)安全肉品的消費(fèi)需求，按照科學(xué)布局签子、集中屠宰就壳、有利流通、方便群眾的規(guī)劃原則缺西，綜合考慮城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃涤伐、養(yǎng)殖規(guī)模、屠宰能力缨称、市場(chǎng)消費(fèi)水平凝果、交通運(yùn)輸條件以及環(huán)境承載能力等多種因素，優(yōu)化資源配置，統(tǒng)一規(guī)劃布局器净，防止重復(fù)建設(shè)型雳。
（一）畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的布局規(guī)劃。要堅(jiān)持屠宰產(chǎn)能與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配山害，推動(dòng)形成畜禽主產(chǎn)區(qū)就近屠宰加工纠俭、跨區(qū)域冷鏈配送銷(xiāo)售的屠宰產(chǎn)能布局；生豬定點(diǎn)屠宰浪慌。鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖柑晒、屠宰、加工眷射、冷鏈銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)匙赞。新建、遷建只逐、改擴(kuò)建生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))年實(shí)際屠宰產(chǎn)能不低于15萬(wàn)頭以上季距，并配備冷鏈貯藏和配送體系。重點(diǎn)發(fā)展年出欄生豬15萬(wàn)頭以上的大型養(yǎng)殖企業(yè)配套建設(shè)屠宰廠(場(chǎng))荞亩。牛羊定點(diǎn)屠宰蒿蛆。新建、遷建驾腕、改擴(kuò)建的年屠宰產(chǎn)能牛毙纫、羊分別不低于1 萬(wàn)頭、15 萬(wàn)只以上陷今，重點(diǎn)發(fā)展年出欄牛1萬(wàn)頭港排、羊 15 萬(wàn)只以上的大型養(yǎng)殖企業(yè)配套建設(shè)屠宰 廠(場(chǎng))，發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營(yíng)吻毅。鼓勵(lì)現(xiàn)有牛羊屠宰企業(yè)兼并重組升級(jí)改造筑背，建設(shè)精深分割加工車(chē)間，配備冷藏貯存設(shè)施設(shè)備妆墩， 開(kāi)展冷鏈配送銷(xiāo)售寸靶。家禽定點(diǎn)屠宰。新建践付、遷建秦士、改擴(kuò)建的家禽屠宰廠(場(chǎng))年設(shè)計(jì)屠宰產(chǎn)能 1000 萬(wàn)羽以上，配套建設(shè)冷鏈儲(chǔ)藏和配送體系永高，發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營(yíng)隧土。
（二）小型畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)的布局規(guī)劃。加快旗縣區(qū)城鎮(zhèn)內(nèi)小型畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)撤停并轉(zhuǎn)乏梁。林區(qū)次洼、偏僻農(nóng)牧區(qū)內(nèi)設(shè)置的小型畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)可以保障當(dāng)?shù)叵M(fèi)市場(chǎng)关贵。
四遇骑、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推動(dòng)屠宰企業(yè)進(jìn)園區(qū)卖毁。圍繞“ 生態(tài)、綠色落萎、安全” 等要素新建屠宰企業(yè)亥啦，有園區(qū)的地區(qū)要安排企業(yè)在園區(qū)設(shè)置布局；結(jié) 合市場(chǎng)需求练链，推動(dòng)已建屠宰企業(yè)向園區(qū)集聚翔脱。每年補(bǔ)貼一定資金支持進(jìn)園區(qū)的屠宰企業(yè)拓展功能，開(kāi)展參觀颖倾、現(xiàn)場(chǎng)零售匀铸、簽訂合同等活動(dòng)， 力爭(zhēng)每家企業(yè)有不少于 10 億的銷(xiāo)售和簽約額度才褂。
（二）引導(dǎo)屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)讥认。支持屠宰企業(yè)整合、兼并重 組详贿，建立現(xiàn)代企業(yè)制度活益，打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高的屠 宰領(lǐng)軍企業(yè)权惊。鼓勵(lì)發(fā)展大型屠宰企業(yè)牽頭漫窑，專業(yè)合作社、家庭農(nóng) 牧場(chǎng)跟進(jìn)抹播、養(yǎng)殖戶積極參與的屠宰產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)合體榴栏，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo) 銜接。引導(dǎo)規(guī)模屠宰企業(yè)與中小型屠宰企業(yè)采用“入股痒拧、增資赋遇、 委托” 等方式建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)，推動(dòng)中小型屠宰企業(yè)改進(jìn)技術(shù)绵估、 改善生產(chǎn)條件炎疆，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。合理設(shè)置小型畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)国裳，從嚴(yán)控制設(shè)置數(shù)量形入，逐步淘汰落后產(chǎn)能。
（三）開(kāi)展屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)缝左。鼓勵(lì)亿遂、引導(dǎo)、支持屠宰企 業(yè)改善生產(chǎn)和技術(shù)條件渺杉，認(rèn)真貫徹落實(shí)屠宰質(zhì)量管理規(guī)范蛇数，加強(qiáng) 質(zhì)量安全全過(guò)程管理挪钓。屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與屠宰能力相適應(yīng)的專 職獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員，配備符合國(guó)家要求的檢驗(yàn)設(shè)備耳舅。大力推進(jìn) 以質(zhì)量管理制度化碌上、廠區(qū)環(huán)境整潔化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化浦徊、生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)規(guī)范化条嚼、檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)化、排放處理無(wú)害化為主要內(nèi)容的屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)获隆。
（四）打造屠宰加工產(chǎn)業(yè)鏈齿贡。以肉牛、肉羊?yàn)橹攸c(diǎn)涌遏，兼顧其 他畜禽饮乃，重點(diǎn)發(fā)展畜禽產(chǎn)品精細(xì)化分割和肉品預(yù)冷集配，積極推 進(jìn)畜禽產(chǎn)品集散物流園區(qū)建設(shè)基差。發(fā)展有機(jī)刀饥、綠色、功能性等高端 肉產(chǎn)品以及肉牛南砰、肉羊骨血皮毛等屠宰副產(chǎn)品的綜合開(kāi)發(fā)利用敲骏。推動(dòng)與“ 互聯(lián)網(wǎng)+” 等新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)， 打造肉牛涨拣、肉羊產(chǎn)品精深加工蝇降、冷鏈配送產(chǎn)業(yè)鏈，延長(zhǎng)屠宰產(chǎn)業(yè)鏈它褪。
（五）加大牛羊肉產(chǎn)品品牌建設(shè)饵骨。培育天賦河套、錫林郭勒茫打、 科爾沁牛羊肉區(qū)域公用品牌居触，支持牛羊屠宰加工企業(yè)，創(chuàng)建企業(yè) 品牌老赤、肉品產(chǎn)品品牌轮洋，重點(diǎn)培育已有一定市場(chǎng)占有率和影響力的 牛羊肉品牌，形成以區(qū)域品牌為龍頭抬旺、企業(yè)品牌弊予、肉品品牌為依托的內(nèi)蒙古牛羊肉品牌化經(jīng)營(yíng)新格局。
（六）加大力度開(kāi)拓牛羊肉市場(chǎng)开财。 支持發(fā)展覆蓋屠宰加工汉柒、 儲(chǔ)存運(yùn)輸及肉品銷(xiāo)售整個(gè)環(huán)節(jié)的冷鏈，建立全程“ 無(wú)斷鏈” 的肉類(lèi) 冷鏈物流體系责鳍，逐步構(gòu)建牛羊肉主產(chǎn)區(qū)和主銷(xiāo)區(qū)有效對(duì)接的冷鏈 物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)碾褂。創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)商直供兽间、預(yù)制菜肴、冷鏈配送达迁、 專賣(mài)專柜寇羔、在線銷(xiāo)售等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)城鄉(xiāng)肉品一體化供應(yīng)耗萝，逐步 形成“ 牛羊主產(chǎn)區(qū)集中屠宰世荐、全鏈條冷鏈配送否因、主銷(xiāo)區(qū)冷鮮銷(xiāo)售”的屠宰銷(xiāo)售模式舆佩， 推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)牛羊肉走向全國(guó)市場(chǎng)。
（七）消除環(huán)境影響榔晃。嚴(yán)格畜禽屠宰企業(yè)設(shè)立審批泌榕，嚴(yán)格執(zhí) 行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審查制度。新建招殊、改擴(kuò)建畜禽屠宰建設(shè)項(xiàng)目气岁，須根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄(2021 年版)》依法編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)， 并依法辦理排污許可手續(xù)秆候。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施可能影響的重要生態(tài)環(huán) 境敏感區(qū)和重要目標(biāo)監(jiān)測(cè)與保護(hù)浦堪，建立完善的監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)屠 宰企業(yè)建設(shè)施工污染源管控刺洒，依法嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)施工揚(yáng)塵鳖宾、噪聲、 廢水逆航、固廢等污染防控措施鼎文。加強(qiáng)屠宰企業(yè)運(yùn)營(yíng)期間環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)與管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)發(fā)布的有關(guān)廢水因俐、廢氣拇惋、固體 廢物和噪聲污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。遵守畜禽屠宰操作規(guī)程抹剩，落實(shí)生 產(chǎn)車(chē)間防滲措施撑帖，嚴(yán)格執(zhí)行污水集中處理、達(dá)標(biāo)排放澳眷，嚴(yán)格執(zhí)行 各類(lèi)畜禽屠宰與分割車(chē)間設(shè)計(jì)規(guī)范要求胡嘿，鼓勵(lì)提高屠宰企業(yè)廠區(qū)綠化率，降低噪聲污染境蔼。
（八）加強(qiáng)安全生產(chǎn)底線思維建設(shè)灶平。強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)， 制定安全生產(chǎn)隱患排查指導(dǎo)手冊(cè)箍土，提高檢查人員隱患排查能力帆伯， 加大力度開(kāi)展監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作嫌隆。吸取各類(lèi)典型安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制代投，建立完善安全生產(chǎn)管理制度荷况，制定應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練灾您，防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生梆甘。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)烛辜。盟行政公署江伴、市人民政府要依據(jù)本規(guī)劃，加強(qiáng)政策扶持臂葫，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局踢臀，延長(zhǎng)企業(yè)生產(chǎn)鏈、打造 企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)鏈豆蚀、提升企業(yè)品牌價(jià)值鏈媚曾，促進(jìn)畜禽屠宰行業(yè)生態(tài)優(yōu)先、 健康有序抬闷、科學(xué)規(guī)范妇蛀、 綠色發(fā)展。
（二）加強(qiáng)政策支持笤成。統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群评架、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金疹启，積極支持屠宰行業(yè)健康發(fā)展古程。支持屠宰企業(yè)優(yōu)先申報(bào)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧 業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品喊崖，增 加“屠宰貸”“屠宰擔(dān)” 等金融產(chǎn)品挣磨，對(duì)符合條件的屠宰行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體予以信貸保險(xiǎn)支持。
（三）加大技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)荤懂。圍繞屠宰關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)茁裙，創(chuàng)新集成 一批屠宰新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)节仿、新產(chǎn)品晤锥，促進(jìn)屠宰企業(yè)提質(zhì)增效。定 期組織專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)和法律法規(guī)培訓(xùn)罩泰，開(kāi)展人員考核評(píng)價(jià)鬼浮，不斷提高屠宰從業(yè)人員、監(jiān)督執(zhí)法人員能力水平孝生。
（四）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管全头。依據(jù)國(guó)家肛巫、 自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)，建 立完善肉品質(zhì)量安全管理體系咽露，建立完善的農(nóng)牧衅惠、公安、市場(chǎng)監(jiān) 管者只、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)銜接機(jī)制哗饭，厘清職能交叉領(lǐng)域 和新業(yè)態(tài)的責(zé)任邊界，通過(guò)部門(mén)協(xié)作蔑懈， 加大畜禽屠宰監(jiān)管力度琉阱， 全覆蓋無(wú)死角檢視畜禽屠宰活動(dòng)。農(nóng)牧部門(mén)做好屠宰過(guò)程中的技 術(shù)支撐和產(chǎn)品監(jiān)測(cè)抽檢唉堪，開(kāi)展獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員考核模聋，把好檢驗(yàn) 檢疫關(guān)鍵關(guān)口肩民；其他部門(mén)要根據(jù)各自職能唠亚，形成工作合力，共同做好行業(yè)監(jiān)管持痰。
（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)灶搜。加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的宣傳，提高屠宰企業(yè)工窍、肉品經(jīng)營(yíng)者肉品質(zhì)量安全意識(shí)割卖，筑牢肉品質(zhì)量安全防線。采用多形式多渠道宣傳肉品消費(fèi)知識(shí)患雏，開(kāi)展冷鏈知識(shí)科普教育鹏溯，提高公眾認(rèn)知度、認(rèn)可度淹仑，培養(yǎng)良好消費(fèi)習(xí)慣丙挽。宣傳推介屠宰企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)匀借、轉(zhuǎn)型升級(jí)典型案例颜阐，營(yíng)造行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
本規(guī)劃自2024年3月25日起施行裤泄。
信息來(lái)源：內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳
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