3月15日载荔，國務(wù)院第四次全體會議召開。會議強調(diào)采桃，中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》明確的任務(wù)懒熙，就是今年國務(wù)院工作的重點，各部門要迅速行動起來脂壁，主動靠前囤乎、積極作為、合力攻堅揖帕，推動各項任務(wù)舉措全面落地落實敢薄。
3月，國務(wù)院出臺多項重要政策挎茂，一起來看——
國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《國務(wù)院2024年重點工作分工方案》
十四屆全國人大二次會議審議通過的《政府工作報告》明確了全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)艇线。各部門、各單位要增強“時時放心不下”的責(zé)任感热轨，切實轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力游鹿，充分調(diào)動各方面積極性，進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神梨耽，推動各項工作落地落實义誓。要細(xì)化實施舉措，將各項重點工作和各部門的責(zé)任落到具體實施辦法和政策舉措上统岭。要加強協(xié)調(diào)配合亮隙，牽頭部門要主動溝通協(xié)調(diào)，參與部門要密切配合支持垢夹，確保同向發(fā)力溢吻、形成合力。要做好督促檢查果元，加強日常調(diào)度促王、完善督查方式、提升督查效率而晒，推動形成層層抓落實的濃厚氛圍蝇狼。
推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新
國務(wù)院召開推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作視頻會議
3月28日，國務(wù)院召開推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作視頻會議倡怎。大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新關(guān)系各行各業(yè)和千家萬戶迅耘，必須堅持市場為主、政府引導(dǎo)监署，堅持鼓勵先進(jìn)颤专、淘汰落后，堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升衙猾，扎實推進(jìn)設(shè)備更新柬激、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用斧与、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動行忘，切實把好事辦好。要尊重企業(yè)和消費者意愿筋劣，加強政策支持和推動牡徘，著力形成更新?lián)Q代的內(nèi)生動力和規(guī)模效應(yīng)。要注重分類推進(jìn)正脸，把握輕重緩急式伶，優(yōu)先支持發(fā)展前景好、投入帶動比高的行業(yè)設(shè)備更新睦忘，加快淘汰超期服役的落后低效設(shè)備、高能耗高排放設(shè)備耿堕、具有安全隱患的設(shè)備砖啄，重點支持需求迫切、拉動效應(yīng)大但購置成本較高的大宗耐用消費品以舊換新味廊。要著眼提高經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平蒸甜，做好回收循環(huán)利用的文章，加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展余佛，推動再生資源加工利用企業(yè)集聚化柠新、規(guī)模化發(fā)展辉巡。要統(tǒng)籌考慮企業(yè)承受能力和消費者接受程度恨憎，加快制定、修訂一批標(biāo)準(zhǔn)郊楣，通過標(biāo)準(zhǔn)的逐步提升推動更新?lián)Q代常態(tài)化憔恳。
國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》。實施設(shè)備更新行動净蚤，推進(jìn)重點行業(yè)設(shè)備更新改造钥组，加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新，支持交通運輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機械更新今瀑，提升教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平程梦。實施消費品以舊換新行動，開展汽車以舊換新橘荠，開展家電產(chǎn)品以舊換新乞贡，推動家裝消費品換新。實施回收循環(huán)利用行動。實施標(biāo)準(zhǔn)提升行動忙体。
以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
加快現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)
國務(wù)院常務(wù)會議研究加快現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)济谢。會議指出，要適應(yīng)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的需要怨级，加強統(tǒng)籌謀劃情腥，協(xié)同有序推進(jìn)，著力完善空間布局钮核、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)辰张、提升綜合功能、推進(jìn)系統(tǒng)集成新掸，加快構(gòu)建先進(jìn)適用欢巡、系統(tǒng)完備、集約高效教九、安全綠色的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系致驶。
以標(biāo)準(zhǔn)升級助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《以標(biāo)準(zhǔn)升級助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作方案》。會議指出箱靴，要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作腺逛，充分征求企業(yè)、消費者等相關(guān)方面意見衡怀，堅持急用先行棍矛，成熟一項及時出臺一項。要強化監(jiān)督檢查抛杨，完善配套政策够委，確保各項標(biāo)準(zhǔn)落實落地。
國資委確定首批啟航企業(yè) 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
國資委按照“四新”(新賽道怖现、新技術(shù)茁帽、新平臺、新機制)標(biāo)準(zhǔn)屈嗤，遴選確定了首批啟航企業(yè)脐雪，加快新領(lǐng)域新賽道布局、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力恢共。此次遴選出的首批啟航企業(yè)多數(shù)成立于3年以內(nèi)战秋，重點布局人工智能、量子信息柴炉、生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域辟堡，企業(yè)核心技術(shù)骨干平均年齡35歲左右。
工業(yè)和信息化部等4部門印發(fā)《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實施方案(2024—2030年)》触晃，提出到2030年冗吟，通用航空裝備全面融入人民生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，成為低空經(jīng)濟增長的強大推動力皂计，形成萬億級市場規(guī)模演侍。《實施方案》圍繞增強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力辉九、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力等五大領(lǐng)域明確20項重點任務(wù)色递。
市場監(jiān)管總局等18部門聯(lián)合印發(fā)《貫徹實施〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動計劃(2024—2025年)》粪趋，從加強標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動、提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平舔艾、完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障等八個方面著手制定磺浙，其中多項涉及6G、人工智能等領(lǐng)域徒坡。
《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2024年版)》發(fā)布
國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2024年版)》撕氧，明確了節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)喇完、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等綠色低碳轉(zhuǎn)型重點產(chǎn)業(yè)的細(xì)分類別和具體內(nèi)涵伦泥，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，推動相關(guān)行業(yè)更高水平何暮、更高質(zhì)量發(fā)展奄喂。
加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展
工業(yè)和信息化部等7部門聯(lián)合印發(fā)
《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見》铐殃，提出海洼，到2030年，綠色工廠產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值比重超過40%富腊，綠色發(fā)展成為推進(jìn)新型工業(yè)化的堅實基礎(chǔ)坏逢。《意見》提出加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級赘被、推動新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳高起點發(fā)展等舉措是整。
以專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長
國家知識產(chǎn)權(quán)局等5部門印發(fā)《專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長計劃實施方案》，面向廣大科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)砍篇，采取“普惠服務(wù)+重點培育”相結(jié)合方式以叛，圍繞專利產(chǎn)業(yè)化，將專利鏈融入創(chuàng)新鏈笛蛋、產(chǎn)業(yè)鏈疼喝、人才鏈、服務(wù)鏈绢拓，促進(jìn)創(chuàng)新資源要素有效流動和高效配置我值，助力企業(yè)加速成長壯大晰等。
促進(jìn)國家級新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)
國家發(fā)展改革委發(fā)布《促進(jìn)國家級新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)行動計劃》，就上海浦東岸零、河北雄安新區(qū)和天津濱海歉莫、重慶兩江等19個國家級新區(qū)今后3年擬集中推進(jìn)的重點工作任務(wù)進(jìn)行部署，從增強新區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)競爭力竞蹲、多措并舉擴大有效需求张绊、支持新區(qū)深化重點領(lǐng)域改革三方面明確了多項重點任務(wù)。
支持科技創(chuàng)新主要稅費優(yōu)惠政策指引發(fā)布
財政部商科技部考余、海關(guān)總署先嬉、稅務(wù)總局聯(lián)合編寫的《我國支持科技創(chuàng)新主要稅費優(yōu)惠政策指引》，整理了50余條主要科技創(chuàng)新稅費優(yōu)惠政策楚堤、40余項稅收征管規(guī)定和行業(yè)管理辦法等疫蔓。
國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)通知身冬，開展2024年享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項目衅胀、軟件企業(yè)清單制定工作。
推進(jìn)高水平對外開放
更大力度吸引和利用外資
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《扎實推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》酥筝，從擴大市場準(zhǔn)入滚躯、暢通創(chuàng)新要素流動、對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則等方面嘿歌，更大力度吸引外資掸掏。其中包括，合理縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單宙帝、開展放寬科技創(chuàng)新領(lǐng)域外商投資準(zhǔn)入試點丧凤、便利國際商務(wù)人員往來、優(yōu)化外國人在華工作和居留許可管理等步脓。
進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付便利性
國務(wù)院辦公廳印發(fā)
《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》晰奉，為老年人、外籍來華人員等群體提供更加優(yōu)質(zhì)空崇、高效措抒、便捷的支付服務(wù)。其中提到居绸，滿足老年人精克、外籍來華人員等群體“食、住因登、行硅魁、游、購矩修、娛叫砚、醫(yī)”等場景銀行卡支付需求啼康；規(guī)模以上的大型商圈、旅游景區(qū)铡涣、文娛場所凑逗、酒店住宿等重點場所必須支持移動支付、銀行卡否淤、現(xiàn)金等多樣化支付方式悄但。
商務(wù)部發(fā)布全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單
《跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負(fù)面清單)》(2024年版)共71條，首次在全國范圍對跨境服務(wù)貿(mào)易建立負(fù)面清單管理制度石抡￠芟《自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負(fù)面清單)》(2024年版)，共68條啰扛，在自然人職業(yè)資格嚎京、專業(yè)服務(wù)、金融隐解、文化等領(lǐng)域作出開放安排鞍帝，有序推進(jìn)跨境服務(wù)領(lǐng)域擴大開放。均自2024年4月21日起施行煞茫。
開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動
海關(guān)總署會同國家發(fā)展改革委等14個部門帕涌，協(xié)調(diào)部署在13個省份的20個城市集中開展為期5個月的2024年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動。相關(guān)舉措主要有：壓縮檢疫審批許可時長续徽，提升鮮活農(nóng)食產(chǎn)品通關(guān)效率蚓曼，簡化研發(fā)用途設(shè)備和樣本樣品進(jìn)出口手續(xù)等。
完善銀行卡境外交易外匯管理
國家外匯管理局發(fā)布《國家外匯管理局綜合司關(guān)于更新境內(nèi)銀行卡在境外使用的商戶類別碼分類的通知》袒忿，自2024年5月1日起實施价烘。適應(yīng)近年來境內(nèi)外各銀行卡清算機構(gòu)商戶類別碼的變化，更新銀行卡在境外使用的商戶類別碼分類莽简。優(yōu)化商戶類別碼分類更新機制扶楣，實現(xiàn)新增商戶類別碼分類管理動態(tài)全覆蓋撤忆。
推動金融高質(zhì)量發(fā)展
證監(jiān)會發(fā)布4項政策文件淹宽，涉及發(fā)行上市準(zhǔn)入等
中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)從源頭上提高上市公司質(zhì)量的意見(試行)》等4項政策文件，內(nèi)容涉及發(fā)行上市準(zhǔn)入矿钩、上市公司監(jiān)管劫丧、機構(gòu)監(jiān)管、證監(jiān)會系統(tǒng)自身建設(shè)等方面蛀家，推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展浊待。
加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸投放馅溉，今年普惠信貸有這些支持
國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于做好2024年普惠信貸工作的通知》缔类，增強對小微企業(yè)法人服務(wù)能力庭叙，加大首貸、續(xù)貸投放绘盟，積極開發(fā)小額信用貸款產(chǎn)品鸠真，推廣隨借隨還的循環(huán)貸模式；突出支持小微企業(yè)科技創(chuàng)新龄毡、專精特新和綠色低碳發(fā)展吠卷，強化對重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游、外貿(mào)沦零、消費等領(lǐng)域小微企業(yè)信貸供給保障祭隔。
國家金融監(jiān)督管理總局修訂發(fā)布《消費金融公司管理辦法》
新版《消費金融公司管理辦法》自4月18日起施行。主要修訂內(nèi)容有：提高主要出資人的資產(chǎn)路操、營業(yè)收入等指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)疾渴，以及最低持股比例要求；提高具有消費金融業(yè)務(wù)管理和風(fēng)控經(jīng)驗出資人的持股比例等屯仗。
加強高質(zhì)量教育體系建設(shè)
教育部發(fā)布2024年普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄程奠，共增設(shè)24種國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展急需的本科新專業(yè)，包括大功率半導(dǎo)體科學(xué)與工程祭钉、智能海洋裝備瞄沙、生態(tài)修復(fù)學(xué)等，將在54所高校進(jìn)行布點危晕，2024年起即可進(jìn)行高考招生坟荤。
保障和改善民生
引導(dǎo)農(nóng)村電商實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級
商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，提出培育農(nóng)村電商特色品牌饼尾、培育農(nóng)村數(shù)字消費場景等14條具體政策舉措挽沧。
保障和改善民生
促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
商務(wù)部等9部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，支持餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)谐昌，創(chuàng)新夜間餐飲糙官、休閑餐飲、文旅主題餐飲等消費場景筒啄，支持發(fā)展社區(qū)餐飲鱼催、老年助餐、地方特色餐飲贤方、鄉(xiāng)村休閑餐飲见毒，培育一批知名餐飲品牌、美食集聚區(qū)献甘、小吃產(chǎn)業(yè)集群吴攒、餐飲促消費平臺，加快餐飲數(shù)字化賦能砂蔽。
加強預(yù)制菜食品安全監(jiān)管
保障糧食安全
全面實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動
國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動方案(2024-2030年)》怀酷。會議指出，保障糧食安全是頭等大事嗜闻。要按照黨中央決策部署蜕依，全面實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，扎實推進(jìn)藏糧于地琉雳、藏糧于技样眠，落實分品種增產(chǎn)任務(wù)和分區(qū)域增產(chǎn)布局，謀劃實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)翠肘、種業(yè)振興等支撐性重大工程肩蹬，牢牢把握糧食安全主動權(quán)。
財政部下達(dá)8.3億元支持各地積極助力春耕備耕
財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金8.3億元档广，支持江蘇深酗、安徽、河南悄针、湖北汁恍、湖南等12省(區(qū))加快做好農(nóng)作物改種補種、農(nóng)業(yè)及畜牧漁業(yè)設(shè)施災(zāi)損修復(fù)等相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作铛邦。
多個重要行政法規(guī)公布
消費者權(quán)益保護法實施條例公布
《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》自2024年7月1日起施行窃征。《條例》補充了經(jīng)營者關(guān)于老年人紫鳄、未成年人消費者權(quán)益保護相關(guān)義務(wù)規(guī)定芳潦；規(guī)定經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段，強制或者變相強制消費者購買商品或者接受服務(wù)灸蛤；未按照約定提供商品或者服務(wù)的鹃漩，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求履行約定或者退還預(yù)付款。
《節(jié)約用水條例》自2024年5月1日起施行苗膝。主要規(guī)定了加強用水管理殃恒、完善節(jié)水措施植旧、強化保障監(jiān)督辱揭、嚴(yán)格法律責(zé)任等內(nèi)容。
《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》公布
《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》自2024年5月1日起施行病附，決定對8部行政法規(guī)的部分條款予以修改问窃，對13部行政法規(guī)予以廢止亥鬓。
(節(jié)選)
原標(biāo)題：國務(wù)院3月重要政策
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