杭州市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知
各區(qū)、縣(市)人民政府乏呐，市政府各部門(mén)猛蔽、各直屬單位：
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施灵寺。
杭州市人民政府
2024年2月18日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神，全面落實(shí)中央和省委略板、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署慈缔，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心，增強(qiáng)政策取向一致性种玛，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列娱节，根據(jù)《浙江省人民政府印發(fā)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(浙政發(fā)〔2024〕4號(hào))等文件精神祭示，結(jié)合我市實(shí)際肄满，制定以下政策。
一质涛、擴(kuò)大有效投資政策（由市發(fā)改委牽頭實(shí)施）
推動(dòng)《杭州市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》出臺(tái)拭兢。落實(shí)省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程，2024年讯翎，抓好省“千項(xiàng)萬(wàn)億”重大項(xiàng)目120個(gè)左右，完成投資800億元以上抬而；推進(jìn)市重點(diǎn)項(xiàng)目800個(gè)左右最勤，完成投資2200億元以上，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%墓老。
(一)發(fā)揮省市重大建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)支撐作用坚矢。貫徹落實(shí)《浙江省重大建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，實(shí)施全市重大項(xiàng)目攻堅(jiān)辽蚀，用好投資項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái)翁纵，支持省市重大項(xiàng)目加快審批、要素保障應(yīng)保盡保泳落。統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)沐恨，針對(duì)市本級(jí)10億元以上、區(qū)縣(市)1億元以上重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目婚被，加大“招引一批狡忙、謀劃一批”力度，明確“開(kāi)工一批址芯、推進(jìn)一批灾茁、竣工一批”計(jì)劃。(責(zé)任單位：市發(fā)改委)
(二)加大財(cái)政支持力度谷炸。圍繞保障重大項(xiàng)目建設(shè)北专、激發(fā)全社會(huì)投資活力，市財(cái)政2024年預(yù)算安排資金177.1億元。其中拓颓，用于市屬學(xué)校语婴、公立醫(yī)院、文化體育等民生設(shè)施建設(shè)資金22億元录粱，城市路網(wǎng)腻格、環(huán)境衛(wèi)生、污水管網(wǎng)有機(jī)更新等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金32.8億元啥繁，水利菜职、園林文物等建設(shè)資金5.5億元，城市軌道交通头熏、鐵路建設(shè)等重大項(xiàng)目資金66.8億元睬漩，支持政府產(chǎn)業(yè)基金和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展資金50億元。(責(zé)任單位：市財(cái)政局)
(三)向上爭(zhēng)取資金支持转挽。積極爭(zhēng)取地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券漫诬、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金，充分發(fā)揮其對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的拉動(dòng)作用届审，全市爭(zhēng)取儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債資金需求300億元以上胀垃，力爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資資金額度、國(guó)債資金等占比達(dá)到全省10%以上噪旭。(責(zé)任單位：市發(fā)改委据滑、市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行浙江省分行)
(四)加強(qiáng)用地用林要素保障垢蔑。2024年培晓，全市計(jì)劃供應(yīng)各類(lèi)建設(shè)用地6萬(wàn)畝，全年?duì)幦∨雾?xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)2萬(wàn)畝以上菩擦，重大項(xiàng)目用地指標(biāo)應(yīng)保盡保廓握、應(yīng)批快批。2024年嘁酿，全市保障建設(shè)項(xiàng)目使用林地8000畝以上隙券。(責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市林水局)
(五)強(qiáng)化用能要素保障闹司。2024年娱仔，保障新上重大項(xiàng)目用能100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，新增能耗支持民間投資項(xiàng)目的比重不低于70%开仰，支持“千項(xiàng)萬(wàn)億”項(xiàng)目用能應(yīng)保盡保拟枚。加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚提升薪铜，積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金支持工業(yè)企業(yè)節(jié)能技改众弓，加強(qiáng)公共建筑能源管理和節(jié)能改造，全年騰出存量用能空間50萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。全年新增可再生能源和新型儲(chǔ)能裝機(jī)100萬(wàn)千瓦以上谓娃。持續(xù)全面落實(shí)《杭州市本級(jí)電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制實(shí)施辦法》脚乡，減輕全社會(huì)電力接入環(huán)節(jié)負(fù)擔(dān)。推動(dòng)全市工商業(yè)用戶(hù)進(jìn)入電力市場(chǎng)滨达，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化交易電量450億千瓦時(shí)以上奶稠，交易成本每千瓦時(shí)同比下降1分以上。對(duì)符合規(guī)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目恃打，按照高可靠性供電費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行钟唯。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、國(guó)網(wǎng)杭州供電公司)
(六)加大對(duì)民間投資支持力度市缠。全面落實(shí)浙江“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)32條”焚痰、杭州市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展185條舉措清單，執(zhí)行好要素保障“3個(gè)70%”羔辉、招投標(biāo)“七個(gè)不準(zhǔn)”等政策盯萄。圍繞重大工程和補(bǔ)短板、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈睁衰、完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等3張項(xiàng)目清單用牲，常態(tài)化向民間資本推介重大項(xiàng)目。規(guī)范推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目實(shí)施蝴趾，充分調(diào)動(dòng)民間資本積極性勋酿。(責(zé)任單位：市發(fā)改委)
(七)加力推進(jìn)城市地下管網(wǎng)建設(shè)等5個(gè)領(lǐng)域補(bǔ)短板。支持城市地下管網(wǎng)建設(shè)虐干、教育服務(wù)高質(zhì)量供給聋亡、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給际乘、養(yǎng)老服務(wù)供給等5個(gè)領(lǐng)域補(bǔ)短板坡倔，精準(zhǔn)謀劃實(shí)施一批高質(zhì)量項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取上級(jí)支持脖含，確保走在全省前列罪塔。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市教育局养葵、市民政局征堪、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市建委关拒、市綜合行政執(zhí)法局)
(八)充分發(fā)揮市屬?lài)?guó)企作用佃蚜。支持市屬?lài)?guó)企提升投資主力軍地位，依托項(xiàng)目建設(shè)管理和投融資等方面優(yōu)勢(shì)着绊，在城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育等方面發(fā)揮更大支撐作用谐算。2024年熟尉，市屬?lài)?guó)企力爭(zhēng)完成投資1000億元，鼓勵(lì)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)債佳抗、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等方式坠街，多渠道籌措建設(shè)資金。(責(zé)任單位：市國(guó)資委灵科、市發(fā)改委墅失、市財(cái)政局，各市屬?lài)?guó)企)
二揭轰、科技創(chuàng)新政策（由市科技局牽頭實(shí)施）
深入實(shí)施創(chuàng)新深化和“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程筑渴，強(qiáng)化教育科技人才基礎(chǔ)支撐，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位少炎，強(qiáng)化五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐稼炉。2024年，全市研發(fā)投入強(qiáng)度爭(zhēng)取達(dá)到3.95%瓜释，新增高新技術(shù)企業(yè)2000家草嫉，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)70%。
(九)強(qiáng)化財(cái)政資金保障险锻。圍繞教育症慰、科技、人才一體化推進(jìn)现喳，市財(cái)政2024年預(yù)算安排112.1億元凯傲。其中，支持重大科創(chuàng)平臺(tái)嗦篱、“三名”工程和高校建設(shè)資金54.2億元冰单，支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地建設(shè)、科技企業(yè)培育灸促、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資助等資金10億元诫欠，人才引育培養(yǎng)資金47.9億元。(責(zé)任單位：市財(cái)政局)
(十)打造高水平科創(chuàng)平臺(tái)浴栽。建立完善科研經(jīng)費(fèi)撥付使用評(píng)價(jià)機(jī)制荒叼。對(duì)省以上實(shí)驗(yàn)室和年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為五星的在建省實(shí)驗(yàn)室，按《浙江省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔2019〕23號(hào))典鸡、省市共建協(xié)議及實(shí)到省財(cái)政補(bǔ)助資金給予配套補(bǔ)助被廓。支持行業(yè)龍頭企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)組建省技術(shù)創(chuàng)新中心萝玷，市和區(qū)嫁乘、縣(市)按照省財(cái)政補(bǔ)助額的2倍進(jìn)行配套支持；落實(shí)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在科技成果轉(zhuǎn)化收入分配立骄、進(jìn)口科教用品免稅方面享受省屬科研院所同等待遇永努。(責(zé)任單位：市科技局蔑氛、市發(fā)改委、市經(jīng)信局嚎姨、市財(cái)政局、杭州海關(guān)持拐、杭州城西科創(chuàng)大走廊管委會(huì))
(十一)建設(shè)高水平大學(xué)勘职。深化與浙江大學(xué)等在杭高校戰(zhàn)略合作，支持相關(guān)高校國(guó)家“雙一流”建設(shè)啰哪。持續(xù)深化實(shí)施“名校名院名所”建設(shè)工程略菜，加快推進(jìn)高端科教資源集聚。落實(shí)西湖大學(xué)財(cái)政補(bǔ)助資金侵宝，完成校園三期建設(shè)池粘，支持西湖大學(xué)建設(shè)世界一流研究型大學(xué)。加大對(duì)北航國(guó)際創(chuàng)新學(xué)院辦學(xué)支持力度省喝，拓展優(yōu)質(zhì)國(guó)際合作辦學(xué)資源胆誊，擴(kuò)大招生規(guī)模。加快推進(jìn)國(guó)科大杭州高等研究院雙浦校區(qū)建設(shè)肛度，深化科教融匯傻唾。安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持杭州師范大學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“雙一流”學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)高層次人才引育承耿。深化科教創(chuàng)新綜合體建設(shè)冠骄，支持浙大城市學(xué)院創(chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)大學(xué)。實(shí)施市自然科學(xué)基金計(jì)劃加袋，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)凛辣。(責(zé)任單位：市教育局、市科技局职烧、市財(cái)政局扁誓、西湖區(qū)政府)
(十二)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。健全以企業(yè)為主體蚀之、市場(chǎng)為牽引跋理、績(jī)效為導(dǎo)向的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)組織機(jī)制，力爭(zhēng)國(guó)產(chǎn)替代30項(xiàng)以上恬总。其中前普，對(duì)主動(dòng)設(shè)計(jì)、揭榜掛帥方式組織的重大項(xiàng)目可給予最高1000萬(wàn)元補(bǔ)助辱雅；競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)重點(diǎn)科研項(xiàng)目市本級(jí)按不超過(guò)實(shí)際投入額的20%麦荸，給予最高300萬(wàn)元補(bǔ)助，對(duì)承擔(dān)國(guó)家怨颜、省重點(diǎn)科研任務(wù)的喷融，按國(guó)家木鸭、省實(shí)際到賬補(bǔ)助資金的25%，給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)助淹摧。對(duì)企業(yè)與高校巴俯、科研院所簽訂的，且實(shí)際支付金額達(dá)300萬(wàn)元的單個(gè)橫向項(xiàng)目钾抛，符合條件的可視同市重點(diǎn)科研計(jì)劃項(xiàng)目漏炕。(責(zé)任單位：市科技局)
(十三)全面落實(shí)支持科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除衣夏、企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠扭享、固定資產(chǎn)加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓匙蚣、技術(shù)開(kāi)發(fā)等支持科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策续膳。(責(zé)任單位：國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局、市科技局)
(十四)更大力度實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助政策收班。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的科技型企業(yè)坟岔，按年研發(fā)投入總量或增量給予分檔分類(lèi)支持。對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模符合國(guó)家科技型中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)且年度研發(fā)投入額新增200萬(wàn)元以上的企業(yè)摔桦，最高可按新增額5%給予補(bǔ)助炮车，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助200萬(wàn)元；對(duì)年度研發(fā)投入額1億元以上的酣溃，直接給予200萬(wàn)元補(bǔ)助瘦穆。對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模超過(guò)國(guó)家科技型中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)且年度研發(fā)投入額新增500萬(wàn)元以上的企業(yè)，最高可按新增額5%給予補(bǔ)助赊豌，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助300萬(wàn)元扛或；對(duì)年研發(fā)投入額5億元以上的，直接給予300萬(wàn)元補(bǔ)助碘饼。同時(shí)熙兔，對(duì)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重超過(guò)5%的企業(yè)，市艾恼、區(qū)縣(市)優(yōu)先安排用電候妻、用水、用地执摆、能耗排放指標(biāo)柒拌。(責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委缅叔、市規(guī)劃和自然資源局脉裕、市生態(tài)環(huán)境局)
(十五)加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)總部建設(shè)趟蛋。實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)“兩清零一提升”行動(dòng)邪船，提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)和研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率鼎示。對(duì)企業(yè)牽頭建設(shè)新獲批的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，給予最高100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)羔峭。對(duì)省級(jí)認(rèn)定的企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)以及依托企業(yè)建設(shè)且績(jī)效考核優(yōu)秀的省級(jí)國(guó)際科技合作基地虫店、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和海外創(chuàng)新孵化中心，按實(shí)到省補(bǔ)助資金的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)缅钠。
對(duì)新引進(jìn)的年研發(fā)投入額達(dá)1000萬(wàn)元的企業(yè)研發(fā)總部愁霞，最高可按當(dāng)年研發(fā)投入額的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元展辞。對(duì)外商在杭依法投資設(shè)立的省級(jí)外資研發(fā)中心，按實(shí)到省補(bǔ)助資金的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)万牺。對(duì)三星級(jí)及以上總部企業(yè)罗珍，按其年度新增研發(fā)投入額情況，給予最高300萬(wàn)元補(bǔ)助脚粟。(責(zé)任單位：市科技局覆旱、市發(fā)改委)
(十六)加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。落實(shí)省核无、市鼓勵(lì)科技成果就地轉(zhuǎn)化政策扣唱，實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深化科技成果“先用后轉(zhuǎn)”模式团南，建立產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化失敗后風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制噪沙，對(duì)購(gòu)買(mǎi)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品的企業(yè)給予最高50%的保費(fèi)補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)最高可補(bǔ)貼50萬(wàn)元吐根。對(duì)獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)正歼、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)拷橘、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)脖耽，中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)，省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)拨臂、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)京多。支持科創(chuàng)平臺(tái)、科技企業(yè)牽頭建設(shè)概念驗(yàn)證中心基际，對(duì)列入創(chuàng)建名單的概念驗(yàn)證中心痛慷，市本級(jí)給予50萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建補(bǔ)助；對(duì)經(jīng)認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心袍砚，按其年度服務(wù)績(jī)效除阐，市本級(jí)每年給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展技術(shù)交易鸳辛，按企業(yè)年度累計(jì)實(shí)際技術(shù)交易額一定比例(技術(shù)合同需經(jīng)認(rèn)定登記)消贼，單個(gè)企業(yè)年度給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)毛彼。(責(zé)任單位：市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(十七)完善全鏈條科技企業(yè)孵化體系异凹。對(duì)年度績(jī)效考核優(yōu)秀衫凭、良好的眾創(chuàng)空間，分別給予30萬(wàn)元努释、20萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)資助碘梢。對(duì)年度績(jī)效評(píng)價(jià)為五星、四星等次的市級(jí)科技企業(yè)孵化器伐蒂，分別給予30萬(wàn)元煞躬、20萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)資助；對(duì)年度績(jī)效評(píng)價(jià)為三星及以上等次的市級(jí)科技企業(yè)孵化器逸邦，其孵化的企業(yè)在孵期間或畢業(yè)后1年內(nèi)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)備案的恩沛，給予所在孵化器每家最高15萬(wàn)元的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市級(jí)科技企業(yè)孵化器升級(jí)為省級(jí)孵化器的缕减，給予最高50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)雷客，從省級(jí)孵化器升級(jí)為國(guó)家級(jí)孵化器的，再給予最高50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)桥狡。(責(zé)任單位：市科技局)
(十八)健全科技企業(yè)梯度培育機(jī)制搅裙。實(shí)施新雛鷹企業(yè)培育計(jì)劃，持續(xù)培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)和高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的硬科技初創(chuàng)企業(yè)裹芝。對(duì)首次認(rèn)定的新雛鷹企業(yè)部逮，給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。持續(xù)實(shí)施省科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃臀匹，對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)省牍，給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)重新認(rèn)定通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè)莽入，給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)淀爆；對(duì)首次上規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)，再給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)押棋。(責(zé)任單位：市科技局)
(十九)全面實(shí)施高層次科技人才引育政策余源。實(shí)施省引才計(jì)劃和科技領(lǐng)軍企業(yè)人才自主評(píng)審有關(guān)政策，授權(quán)符合條件的單位開(kāi)展人才自主認(rèn)定范益。落實(shí)省天枣、市對(duì)高端外籍專(zhuān)家、海外工程師和卓越工程師的支持政策虫犀。對(duì)新入選的市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)助袖指。對(duì)企業(yè)新設(shè)立的省級(jí)和國(guó)家級(jí)博士后工作站分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元補(bǔ)助，對(duì)獲博士后獨(dú)立招收資格的企業(yè)熟什，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)堕义。開(kāi)展外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，持續(xù)完善企業(yè)引進(jìn)外籍人才的便利化服務(wù)措施脆栋。(責(zé)任單位：市科技局倦卖、市人力社保局)
(二十)增強(qiáng)金融服務(wù)科技創(chuàng)新能力。落實(shí)省椿争、市科創(chuàng)金融服務(wù)政策怕膛。鼓勵(lì)有條件的區(qū)、縣(市)通過(guò)擔(dān)保業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)秦踪、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償褐捻、貸款貼息、科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼等方式椅邓，為科技企業(yè)提供特色化金融支持柠逞。建設(shè)杭州科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新希坚、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新等試點(diǎn)边苹，2024年力爭(zhēng)科技服務(wù)業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速陵且，“專(zhuān)精特新”板累計(jì)入板企業(yè)達(dá)30家裁僧。(責(zé)任單位：市委金融辦、中國(guó)人民銀行浙江省分行垃准、市科技局智榆、市經(jīng)信局)
(二十一)完善政府采購(gòu)制度。實(shí)施政府首購(gòu)制度儿趋，對(duì)符合條件的科技創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)档低，政府采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)。適宜由中小企業(yè)提供的蛔乖，嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)留份額要求梭甸。持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)采購(gòu)領(lǐng)域增值化改革赃剂，打造面向中小企業(yè)政府采購(gòu)需求清單蜜雏，助力企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)。落實(shí)政府采購(gòu)支持首臺(tái)(套)產(chǎn)品相關(guān)政策淑停，加大采用“專(zhuān)精特新”企業(yè)產(chǎn)品力度孝摘，支持首臺(tái)(套)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)和產(chǎn)品入駐政采云制造(精品)館锰抡。市屬?lài)?guó)有企業(yè)在符合有關(guān)采購(gòu)規(guī)定情況下可參照?qǐng)?zhí)行妻往。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市科技局试和、市經(jīng)信局)
(二十二)加強(qiáng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新讯泣。對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用對(duì)當(dāng)年利潤(rùn)影響部分視同利潤(rùn)纫普，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)加大關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)投入。指導(dǎo)市屬?lài)?guó)企加快構(gòu)建與發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)判帮、與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型相匹配局嘁、與市場(chǎng)規(guī)則相適應(yīng)的長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制。(責(zé)任單位：市國(guó)資委)
三晦墙、五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)培育政策（由市經(jīng)信局牽頭實(shí)施）
立足新發(fā)展階段悦昵、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局晌畅，以推進(jìn)新型工業(yè)化為主線但指，全面承接“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程，持續(xù)打造五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈抗楔，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化棋凳，加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地。2024年连躏，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.5%朵椿。
(二十三)統(tǒng)籌集成各類(lèi)財(cái)政資金支持。市財(cái)政2024年預(yù)算安排26.7億元怠义。其中俭宁，支持智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥陷母、高端裝備贷营、新材料、綠色能源等五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展資金7.1億元尿欲，支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造诬粗、培育大企業(yè)大集團(tuán)、打造“小巨人”“專(zhuān)精特新”等企業(yè)發(fā)展矩陣溜舷、推動(dòng)國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)扯凫、建設(shè)“未來(lái)工廠”、實(shí)施重大裝備首臺(tái)(套)產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用开摄、推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新售拼、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承等資金9.6億元，專(zhuān)項(xiàng)用于推動(dòng)實(shí)施制造業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”跨跨、支持開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))高質(zhì)量發(fā)展資金10億元潮峦。(責(zé)任單位：市財(cái)政局)
(二十四)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)勇婴、集成電路忱嘹、工業(yè)母機(jī)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，國(guó)家集成電路和工業(yè)母機(jī)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。引導(dǎo)大中型企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)未來(lái)工廠拘悦，支持中小企業(yè)開(kāi)展智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型齿兔，加大研發(fā)投入，并按規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策础米。(責(zé)任單位：國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局分苇、市發(fā)改委、市經(jīng)信局屁桑、市科技局医寿、市財(cái)政局)
(二十五)加大政府產(chǎn)業(yè)基金支持力度。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)撬動(dòng)作用蘑斧，通過(guò)加強(qiáng)與頭部機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)方合作靖秩，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投資，為五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈導(dǎo)入資金與產(chǎn)業(yè)資源堡喳。推動(dòng)已組建基金加快項(xiàng)目投資件父，確保投向民間投資項(xiàng)目比重達(dá)到75%以上。實(shí)施政府產(chǎn)業(yè)基金財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性分配祸播，引導(dǎo)激勵(lì)政府產(chǎn)業(yè)基金投向我市先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域夹它。完善配套制度建設(shè)，研究制定分級(jí)決策制度遭唠、容錯(cuò)糾錯(cuò)盡職免責(zé)事項(xiàng)清單等恢儡，完善考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，健全投資風(fēng)險(xiǎn)防控體系姆巨，提升政府產(chǎn)業(yè)基金服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的整體質(zhì)效乏尿。(責(zé)任單位：市國(guó)資委姐蝠、市財(cái)政局)
(二十六)持續(xù)加強(qiáng)制造業(yè)金融支持嫩碘。2024年，力爭(zhēng)新增制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款800億元左右幕柬、新增上市公司15家臊啃。用好碳減排支持工具等央行貨幣政策工具，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批流程拆内、縮短審批時(shí)間旋圆、降低綜合融資成本，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品麸恍。(責(zé)任單位：市委金融辦灵巧、中國(guó)人民銀行浙江省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局抹沪、市生態(tài)環(huán)境局)
(二十七)強(qiáng)化工業(yè)用地供應(yīng)服務(wù)保障刻肄。2024年，全市出讓土地總量中工業(yè)用地比例不低于35%。支持“415X”先進(jìn)制造業(yè)敏弃、五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈重大項(xiàng)目申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目卦羡，符合條件的特別重大和引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可提前預(yù)支用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。健全工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃麦到、先租后讓绿饵、彈性年期出讓等供應(yīng)體系，支持在符合“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓要求的前提下瓶颠，實(shí)行“帶方案”“帶項(xiàng)目條件”出讓拟赊。支持以工業(yè)為主的“工業(yè)+商服”“工業(yè)+科研”“工業(yè)+公共管理與公共服務(wù)”等混合產(chǎn)業(yè)用地供給，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展捅青。積極推進(jìn)低效工業(yè)用地片區(qū)統(tǒng)籌再開(kāi)發(fā)驱糜，2024年，完成低效工業(yè)用地盤(pán)活1.5萬(wàn)畝以上睬仿⌒遥科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)“工業(yè)上樓”工作，在符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的前提下竹小，容積率一般不低于2.5吕迁，有建設(shè)條件的項(xiàng)目可試點(diǎn)探索容積率提升至3.5左右。積極引導(dǎo)市傲钳、區(qū)兩級(jí)國(guó)有企業(yè)加大低效工業(yè)用地回購(gòu)力度肿圾，推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，為五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈制造業(yè)企業(yè)提供高品質(zhì)棺昵、低成本的產(chǎn)業(yè)空間簇戳；低效工業(yè)用地回購(gòu)后，經(jīng)區(qū)销贝、縣(市)政府批準(zhǔn)同意進(jìn)行工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的樊展，應(yīng)簽訂履約監(jiān)管協(xié)議和出讓合同補(bǔ)充協(xié)議，建成后的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房(公共配套設(shè)施除外)可按每幢(單元)不小于3000平方米或每層不小于1000平方米進(jìn)行分割轉(zhuǎn)讓堆生、分割登記专缠，不結(jié)算土地出讓價(jià)款。(責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局淑仆、市經(jīng)信局)
(二十八)支持推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)涝婉。依托科教資源優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的園區(qū)和特色小鎮(zhèn)蔗怠，布局一批市級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)墩弯，培育一批省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，積極創(chuàng)建國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)寞射，布局建設(shè)未來(lái)技術(shù)科學(xué)裝置和未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院渔工，在土地钞澳、能耗等要素上予以適當(dāng)支持。以通用人工智能為突破賽道涨缚，以合成生物轧粟、元宇宙、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)脓魏、智能型機(jī)器人础辉、量子科技、先進(jìn)能源妄舅、前沿新材料為重點(diǎn)培育賽道知狂，鼓勵(lì)前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究，組織實(shí)施一批重大科技計(jì)劃項(xiàng)目和绳。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局啰痒、市發(fā)改委、市科技局挺教、市規(guī)劃和自然資源局)
(二十九)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展锥拖。2024年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值確保7.5%以上阎肌。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”昌漏，努力推動(dòng)八大攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)“鏈主企業(yè)”培育将遮，在土地布筷、能耗、算力等要素上支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)集群培育壯大近弟，發(fā)放算力券缅糟，支持中國(guó)數(shù)谷建設(shè)，支持有條件的地區(qū)建設(shè)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和數(shù)字樓宇祷愉。實(shí)施“智能+”“+智能”應(yīng)用示范窗宦，通過(guò)“幸會(huì)·杭州”行動(dòng)定期發(fā)布一批重點(diǎn)場(chǎng)景“機(jī)會(huì)清單”實(shí)施揭榜掛帥，每年擇優(yōu)評(píng)選不超過(guò)10個(gè)標(biāo)桿型示范項(xiàng)目給予支持谣辞。加快推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)迫摔，2024年重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造255家沐扳，新增省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)建平臺(tái)10個(gè)以上泥从。建設(shè)杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，推進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記沪摄、保護(hù)和運(yùn)用躯嫉。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(三十)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展杨拐。完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育機(jī)制祈餐，支持小微企業(yè)上規(guī)提質(zhì)擂啥，做大做強(qiáng)“雄鷹”企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體萤翔，努力培育跨國(guó)公司和世界一流企業(yè)俺乓。對(duì)首次上規(guī)納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)給予最高20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，上規(guī)后連續(xù)3年保持在規(guī)的再給予不超過(guò)30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)讼谅。對(duì)大企業(yè)(大集團(tuán))業(yè)務(wù)部門(mén)檀丝、分公司或個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)為獨(dú)立法人企業(yè)并首次上規(guī)納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，再額外給予不超過(guò)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)挟晒。推進(jìn)“專(zhuān)精特新”名城建設(shè)残神，對(duì)首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省隱形冠軍企業(yè)寸快、省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)新浦，按政策分檔分別給予最高100萬(wàn)元、100萬(wàn)元汞阔、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)笋条，對(duì)推動(dòng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育工作成效突出的區(qū)、縣(市)給予獎(jiǎng)勵(lì)企舌。持續(xù)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)畝均綜合評(píng)價(jià)稿施，不斷優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制，原則上有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)培他、省級(jí)以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)鹃两、推廣目錄有效期內(nèi)的省級(jí)以上首臺(tái)(套)產(chǎn)品企業(yè)不列入D類(lèi)企業(yè)。鼓勵(lì)區(qū)舀凛、縣(市)對(duì)畝均綜合評(píng)價(jià)A俊扳、B類(lèi)企業(yè)給予政策支持。推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展猛遍，開(kāi)展分型分類(lèi)精準(zhǔn)培育馋记，開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”直接變更便利化登記。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局懊烤、市財(cái)政局梯醒、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(三十一)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。修訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄腌紧，構(gòu)建由開(kāi)發(fā)區(qū)茸习、“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、特色小鎮(zhèn)壁肋、“一園一主業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等多種形態(tài)構(gòu)成的分級(jí)分類(lèi)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)體系号胚。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化特色化發(fā)展，深化“一園一主業(yè)”發(fā)展模式逊汤，統(tǒng)籌推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)空間有機(jī)更新崎亚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展湘胚。強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮市本級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金作用涉炒，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)集中虑佳。對(duì)在畝均稅收、制造業(yè)投資殃玻、容積率提高串飘、年度企業(yè)升規(guī)等方面表現(xiàn)突出的開(kāi)發(fā)區(qū)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委雁痪、市經(jīng)信局钳砰、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局猴襟、市投資促進(jìn)局)
(三十二)強(qiáng)化制造業(yè)人才支撐许话。加大市級(jí)人才計(jì)劃對(duì)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群和五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈支持力度，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才引育曼庆。完善卓越工程師培養(yǎng)工作體系稍途，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心和卓越工程師實(shí)踐基地建設(shè)，加強(qiáng)研發(fā)和技能人才培養(yǎng)砚婆。進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合械拍，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)與在杭院校合作，培育輸出產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的應(yīng)用型人才装盯。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局坷虑、市委人才辦、市財(cái)政局埂奈、市人力社保局迄损、市教育局)
四、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策（由市發(fā)改委牽頭實(shí)施）
深入實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬(wàn)”工程账磺，重點(diǎn)在打造服務(wù)業(yè)重點(diǎn)平臺(tái)芹敌、培育領(lǐng)軍企業(yè)、發(fā)展信息服務(wù)業(yè)等方面加大支持力度垮抗，推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展氏捞。2024年，確保服務(wù)業(yè)增加值增速5.5%以上冒版。
(三十三)落實(shí)財(cái)政資金保障翅剔。聚焦現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，市財(cái)政2024年預(yù)算安排23.9億元策谅。其中着阿，支持總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流發(fā)展崔深、金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)茁帚、文化產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展政策資金6.2億元，支持集成電路泳信、軟件信息服務(wù)業(yè)等智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金3.2億元娶痕，促進(jìn)電商、會(huì)展等商貿(mào)發(fā)展政策資金4.7億元,養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助筝仓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金9.8億元数截。(責(zé)任單位：市財(cái)政局)
(三十四)支持打造服務(wù)業(yè)重點(diǎn)平臺(tái)。加快建設(shè)18個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)趾双，優(yōu)先推薦創(chuàng)新發(fā)展區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)國(guó)家服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金俗退。積極爭(zhēng)創(chuàng)省高能級(jí)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。深入推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)建設(shè)甜殖。(責(zé)任單位：市發(fā)改委满葛、市商務(wù)局、市財(cái)政局)
(三十五)支持培育服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)罢屈。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域符合條件的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)納入培育庫(kù)，培育認(rèn)定一批“星級(jí)”總部企業(yè)、物流標(biāo)桿企業(yè)等昌抠，依法依規(guī)給予要素保障支持苍姜。落實(shí)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，支持申報(bào)各類(lèi)政府產(chǎn)業(yè)基金曼月、自然科學(xué)基金以及重大科技專(zhuān)項(xiàng)谊却，支持爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性金融工具等哑芹。(責(zé)任單位：市發(fā)改委因惭、市經(jīng)信局、市科技局绩衷、市委金融辦蹦魔、市財(cái)政局)
(三十六)支持信息服務(wù)業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。支持企業(yè)做優(yōu)做精咳燕，鼓勵(lì)軟件企業(yè)積極申報(bào)“國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)軟件企業(yè)”唐故，對(duì)首次入選的軟件企業(yè)給予200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)軟件企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入征拆，對(duì)符合條件企業(yè)給予研發(fā)投入補(bǔ)助父系。推動(dòng)基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和首購(gòu)首用虫棕，支持軟件首臺(tái)(套)產(chǎn)品工程化攻關(guān)突破椒蜜，對(duì)符合條件的入選國(guó)家、省級(jí)首版次軟件產(chǎn)品應(yīng)用推廣目錄的企業(yè)车榆，給予首版次軟件銷(xiāo)售補(bǔ)助厌留。持續(xù)推進(jìn)名城建設(shè)炼岖，聚焦新興平臺(tái)軟件和行業(yè)應(yīng)用軟件特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)建一批特色化囊像、專(zhuān)業(yè)化楔侣、品牌化和高端化發(fā)展的國(guó)家級(jí)、省級(jí)軟件名園禾门。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局株惶、市科技局、市財(cái)政局)
(三十七)推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展够颠。積極組織優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心熙侍，力爭(zhēng)培育建設(shè)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心5家。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)履磨，對(duì)獲得iF金獎(jiǎng)蛉抓、紅點(diǎn)至尊獎(jiǎng)的，分別給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)蹬耘；對(duì)獲得中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)芝雪、中國(guó)設(shè)計(jì)智造大獎(jiǎng)金獎(jiǎng)的，分別給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)综苔。組織院校師生惩系、設(shè)計(jì)師參與各類(lèi)設(shè)計(jì)論壇、展會(huì)如筛、培訓(xùn)活動(dòng)堡牡。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局)
(三十八)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)獲評(píng)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)杨刨、街區(qū)和省晤柄、市級(jí)榮譽(yù)的重點(diǎn)文化企業(yè)并符合區(qū)域性重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)要求的相關(guān)項(xiàng)目，按規(guī)定根據(jù)文創(chuàng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法給予相應(yīng)資金補(bǔ)助吊冬。支持大視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擒摸，培育1—2個(gè)引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位：市委宣傳部量伏、市文化廣電旅游局)
(三十九)推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展兴氧。支持文旅融合新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品打造畴贵，推進(jìn)文旅消費(fèi)品牌創(chuàng)建厦冤，深化國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)，建設(shè)5A級(jí)景區(qū)和培育千萬(wàn)級(jí)核心大景區(qū)幅秉。對(duì)省級(jí)以上重大文旅項(xiàng)目奔豫，納入用地審批“綠色通道”。鼓勵(lì)城市轉(zhuǎn)型退出的工業(yè)用地根據(jù)相關(guān)規(guī)劃用于發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)。支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展用地申請(qǐng)使用各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留的不超過(guò)5%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo)袄洁。創(chuàng)新旅游項(xiàng)目用地管制方式员漩，推進(jìn)“平急兩用”旅游居住設(shè)施項(xiàng)目，確有需要的允許選址在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外孝承。對(duì)個(gè)人出租住房經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游的献丑，按規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策末捣。(責(zé)任單位：市文化廣電旅游局侠姑、市規(guī)劃和自然資源局、市財(cái)政局箩做、國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局)
(四十)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展莽红。按規(guī)定使用省級(jí)扶持體育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)獲評(píng)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地的單位(項(xiàng)目)邦邦、省運(yùn)動(dòng)休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)安吁、參加全國(guó)頂級(jí)職業(yè)體育聯(lián)賽俱樂(lè)部以及品牌賽事培育等事項(xiàng)，根據(jù)效益評(píng)估等給予一定支持燃辖。打造國(guó)際賽事之城鬼店，高質(zhì)量舉辦首屆國(guó)際劃聯(lián)皮劃艇“杭州超級(jí)杯”、2024年世界羽聯(lián)世界巡回賽總決賽等國(guó)際性賽事10項(xiàng)以上黔龟。聚焦賽事活動(dòng)妇智，拓展體育消費(fèi)，發(fā)展體育賽事新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)氏身。(責(zé)任單位：市體育局巍棱、市財(cái)政局、市公安局)
(四十一)推進(jìn)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展爱亡。加快打造全球一流的現(xiàn)代金融創(chuàng)新高地穴你，有序推進(jìn)國(guó)家級(jí)金融改革試點(diǎn)建設(shè)，建立健全現(xiàn)代金融組織體系泊铸。實(shí)施金融支持境內(nèi)外雙循環(huán)一體化戰(zhàn)略乓收，推動(dòng)跨境支付結(jié)算創(chuàng)新突破，支持支付機(jī)構(gòu)跨境發(fā)展者侄。打造全國(guó)非公開(kāi)市場(chǎng)第一城愧棋，深化區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)，對(duì)爭(zhēng)取到國(guó)家金融管理部門(mén)批準(zhǔn)創(chuàng)新市場(chǎng)試點(diǎn)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)晚号，給予最高1000萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)戳橱。(責(zé)任單位：市委金融辦)
五、建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市和交通強(qiáng)國(guó)示范城市政策（由市交通運(yùn)輸局牽頭實(shí)施）
圍繞打造國(guó)際性綜合交通樞紐城市總目標(biāo)殃忠，加快推進(jìn)重大改革了奋、深化結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)施關(guān)鍵舉措、攻堅(jiān)重大工程秉馏，力爭(zhēng)完成綜合交通投資500億元耙旦，實(shí)現(xiàn)杭州交通高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)安全萝究、便捷免都、高效、綠色帆竹、經(jīng)濟(jì)绕娘、包容、韌性的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系栽连。
(四十二)增強(qiáng)財(cái)政要素保障能力险领。圍繞軌道交通、現(xiàn)代公路秒紧、水路绢陌、鐵路建設(shè)，市財(cái)政2024年預(yù)算安排46.9億元重點(diǎn)支持交通建設(shè)熔恢，其中支持城市軌道交通40.2億元脐湾，支持鐵路建設(shè)、京杭運(yùn)河浙江段三級(jí)航道整治工程叙淌、四好農(nóng)村路提升工程隶秒、公路“打通斷頭路”等6.7億元。(責(zé)任單位：市財(cái)政局)
(四十三)強(qiáng)化港地協(xié)同要素保障钱淳。支持杭州世界一流強(qiáng)港建設(shè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)省重大建設(shè)項(xiàng)目桨挂，優(yōu)先保障相應(yīng)新增建設(shè)用地、耕地占補(bǔ)平衡恳瞄、林地定額等指標(biāo)布布。對(duì)單獨(dú)選址的省重要集裝箱碼頭項(xiàng)目，優(yōu)先支持推薦納入省政府重大項(xiàng)目用地清單漩践。對(duì)符合省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)條件的港口物流鹃封、航運(yùn)服務(wù)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目，優(yōu)先支持并享受相關(guān)用地支持政策肝唁。(責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局趟伺、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局)
(四十四)加快構(gòu)建現(xiàn)代化交通物流體系处冰。積極爭(zhēng)取中央專(zhuān)項(xiàng)資金酸疹，繼續(xù)申報(bào)國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市建設(shè)。支持國(guó)際航空運(yùn)輸發(fā)展赞辩，2024年雌芽，力爭(zhēng)新開(kāi)辟洲際航線2條、境外航班數(shù)恢復(fù)到疫情前的90%。支持海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展世落，力爭(zhēng)出臺(tái)內(nèi)河集裝箱補(bǔ)助政策淮腾，支持在杭州港范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸、裝卸作業(yè)屉佳，增加海河聯(lián)運(yùn)集裝箱量谷朝，提升水路運(yùn)輸質(zhì)量。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局武花、市財(cái)政局圆凰、市交投集團(tuán)、蕭山機(jī)場(chǎng)公司)
(四十五)降低交通運(yùn)輸成本髓堪。按照全省統(tǒng)一部署送朱，繼續(xù)實(shí)施國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛通行費(fèi)六五折優(yōu)惠娘荡、國(guó)家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”免費(fèi)政策干旁，減免港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費(fèi)用，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)炮沐。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局)
(四十六)穩(wěn)步推進(jìn)交通惠民朋暴。全面開(kāi)展“四好農(nóng)村路”2.0版建設(shè)，2024年碉伙，實(shí)施農(nóng)村公路新(改)建115公里下抬，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程677公里。支持農(nóng)村“客貨郵”融合真译，按要求完成開(kāi)通城鄉(xiāng)客貨郵融合線路紧燎、新增綜合性服務(wù)站點(diǎn)任務(wù)，暢通“工業(yè)品下行猬蚤、農(nóng)產(chǎn)品上行”雙向通道戒款。關(guān)心關(guān)愛(ài)貨車(chē)司機(jī)，持續(xù)做好“司機(jī)之家”運(yùn)營(yíng)管理和星級(jí)創(chuàng)建执寺，按省專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金1:1的比例安排市級(jí)配套資金保障区孩。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局洞惕、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局刑嚷、市郵政管理局)
六、擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外開(kāi)放政策（由市商務(wù)局竟坛、市投資促進(jìn)局牽頭實(shí)施）
發(fā)揮亞運(yùn)長(zhǎng)尾效應(yīng)闽巩，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)放心消費(fèi)示范城市、國(guó)際新型消費(fèi)中心城市担汤，深化“雙百雙千”拓市場(chǎng)活動(dòng)涎跨，大力引進(jìn)高質(zhì)量外資，扎實(shí)推進(jìn)高水平開(kāi)放。2024年六敬，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%以上碘赖，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)7%，貨物貿(mào)易出口占全國(guó)份額保持基本穩(wěn)定外构，服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)6%普泡；實(shí)際利用外資80億美元，其中制造業(yè)實(shí)際利用外資18億美元审编。
(四十七)強(qiáng)化財(cái)政資金支持撼班。聚焦穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)，市財(cái)政2024年預(yù)算安排6億元垒酬，用于支持?jǐn)U大內(nèi)需促消費(fèi)領(lǐng)域砰嘁，支持外貿(mào)發(fā)展、新電商高質(zhì)量發(fā)展薛苫、跨境電商發(fā)展鹤梯、新開(kāi)國(guó)際航線等。(責(zé)任單位：市財(cái)政局)
(四十八)穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展排貌。深入開(kāi)展“雙百雙千”拓市場(chǎng)行動(dòng)犬洽，全年組織不少于150個(gè)外貿(mào)團(tuán)組，參加100個(gè)以上境外展會(huì)投谅，3000家次企業(yè)赴境外拓市場(chǎng)纪萎。優(yōu)化“海外杭州”等國(guó)際展會(huì)目錄，支持企業(yè)多元開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)蘑劲，不斷提升辦展成效虹限。加大出口信用保險(xiǎn)的支持力度，對(duì)2024年企業(yè)短期出口信用保險(xiǎn)的投保費(fèi)資助比例上限由50%提高至60%(對(duì)于符合條件的制造業(yè)企業(yè)上限提高至65%)似魄，單個(gè)企業(yè)資助上限由200萬(wàn)元提高至500萬(wàn)元彭薪。加大外貿(mào)融資扶持，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為外貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)“杭信貸”項(xiàng)下融資提供免費(fèi)擔(dān)保竿靠。加大支持匯率避險(xiǎn)業(yè)務(wù)适肠，為符合條件的外貿(mào)小微企業(yè)、綜合服務(wù)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)辦理匯率避險(xiǎn)業(yè)務(wù)候引，由政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照不超過(guò)結(jié)售匯總額8%的額度出具等值人民幣擔(dān)保保函侯养。支持外貿(mào)示范企業(yè)創(chuàng)建，強(qiáng)化外貿(mào)主體培育澄干，支持企業(yè)開(kāi)展綠色貿(mào)易逛揩，鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展綠色貿(mào)易先行先試。實(shí)施2024年首季“杭州智造·品牌出海”行動(dòng)麸俘，對(duì)2024年一季度參加國(guó)際專(zhuān)業(yè)展會(huì)和出國(guó)開(kāi)展商務(wù)洽談的外貿(mào)企業(yè)及符合條件的制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)辩稽，給予不超過(guò)70%的展位費(fèi)補(bǔ)助和不超過(guò)70%的往返經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票補(bǔ)助惧笛，并根據(jù)屬地政府政策執(zhí)行情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局逞泄、市外辦患整、市財(cái)政局、市公安局喷众、市委金融辦各谚、國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局、市經(jīng)信局到千、錢(qián)江海關(guān))
(四十九)激發(fā)消費(fèi)潛能甥鼠。落實(shí)新能源汽車(chē)減免購(gòu)置稅等政策。落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電峰谷時(shí)段優(yōu)化等電價(jià)政策稻诚，全年新增公共領(lǐng)域充電設(shè)施3000個(gè)岭笔。以杭州消費(fèi)促進(jìn)年為主線，2024年辖狞，組織促消費(fèi)活動(dòng)500場(chǎng)以上钻国；鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育精品國(guó)潮國(guó)貨消費(fèi)岳散，打響“不夜天堂·樂(lè)購(gòu)杭州”城市消費(fèi)品牌节立。積極參與“味美浙江”餐飲品牌建設(shè)，舉辦杭幫菜美食嘉年華眠煮、廚神爭(zhēng)霸賽等餐飲促消費(fèi)活動(dòng)50場(chǎng)以上，深入推進(jìn)餐飲業(yè)“新六名”工程等杭幫菜高質(zhì)量發(fā)展十大行動(dòng)膳几，打響“食在杭州”美食IP茴审，擦亮“世界美食名城”金字招牌。2024年启疙，創(chuàng)建省級(jí)高品質(zhì)步行街躁绸、商業(yè)特色街各2條；繼續(xù)推進(jìn)示范智慧商圈臣嚣、智慧商店建設(shè)工作净刮，創(chuàng)建省級(jí)示范智慧商圈2個(gè)；繼續(xù)推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)硅则，支持富陽(yáng)區(qū)淹父、臨平區(qū)積極申報(bào)省級(jí)縣域商業(yè)體系建設(shè)試點(diǎn)縣；繼續(xù)推進(jìn)武林怎虫、湖濱暑认、吳山三大商圈融合發(fā)展，培育創(chuàng)建具有世界影響力的國(guó)際消費(fèi)地標(biāo)大审。支持桐廬縣等區(qū)蘸际、縣(市)積極申報(bào)省級(jí)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)座哩。深化“放心消費(fèi)在浙江行動(dòng)”，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)放心消費(fèi)示范城市粮彤。以放心消費(fèi)單位根穷、放心消費(fèi)商圈(街區(qū))、放心消費(fèi)鄉(xiāng)村(社區(qū))為基礎(chǔ)單元蓝漏，以“放心市場(chǎng)撼烹、放心商店、放心網(wǎng)店匕憋、放心餐飲远燕、放心景區(qū)、放心工廠”為主要載體族帅，打造一批杭州特色窗口示范放心消費(fèi)單位奖放。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局廊睹、市財(cái)政局砚粒、國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局、市文化廣電旅游局贤疆、市發(fā)改委益柳、市建委、市交通運(yùn)輸局)
(五十)發(fā)揮電商優(yōu)勢(shì)枫演。推進(jìn)杭州市新電商高質(zhì)量發(fā)展捕谢，壯大新電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)、構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)鏈體系酵熙，打造全方位保障體系轧简。全年累計(jì)打造電商直播式“共富工坊”不少于200家。深化杭州跨境電商綜試區(qū)建設(shè)匾二，支持跨境電商在主體培育哮独、品牌培育、倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)察藐、人才培育皮璧、服務(wù)生態(tài)建設(shè)等方面加快發(fā)展。新增與復(fù)評(píng)省級(jí)公共海外倉(cāng)6個(gè)以上分飞，在杭州市內(nèi)選樹(shù)一批市級(jí)公共海外倉(cāng)悴务、集貨倉(cāng)。支持杭州跨境電商營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化浸须，打造一批跨境電商示范性產(chǎn)業(yè)園區(qū)惨寿。支持杭州跨境電商企業(yè)保護(hù)自身海外權(quán)益。(責(zé)任單位：市商務(wù)局删窒、市財(cái)政局裂垦、國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局顺囊、市市場(chǎng)監(jiān)管局、錢(qián)江海關(guān))
(五十一)打造國(guó)際會(huì)展之都吝蔽。大力推進(jìn)國(guó)際“賽”“會(huì)”之城建設(shè)端辛，高質(zhì)量辦好第三屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)，實(shí)現(xiàn)展館面積超肃、參展企業(yè)希没、專(zhuān)業(yè)采購(gòu)商、參會(huì)人數(shù)佳绩、展會(huì)成果五個(gè)翻番腿伟。充分發(fā)揮“賽”“會(huì)”之城專(zhuān)項(xiàng)資金促進(jìn)作用，2024年招引30場(chǎng)展覽落戶(hù)杭州國(guó)博中心和大會(huì)展中心舰搜。對(duì)在本市舉辦納入國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)或國(guó)際協(xié)會(huì)聯(lián)盟(UIA)統(tǒng)計(jì)范圍的會(huì)議芬过、引進(jìn)國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)認(rèn)證的展覽項(xiàng)目、在本市舉辦的獲得國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)認(rèn)證的展覽項(xiàng)目蚪桐、符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議展覽項(xiàng)目給予政策支持佣今。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局紫侵、市公安局)
(五十二)支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易發(fā)展靠汁。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則闽铐，參與制定數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)蝶怔。持續(xù)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，在壯大市場(chǎng)主體阳啥、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展模式添谊、以展會(huì)拓市場(chǎng)、防范出口風(fēng)險(xiǎn)等方面給予政策支持察迟。研究發(fā)布2024年度《杭州市服務(wù)貿(mào)易展會(huì)目錄》。(責(zé)任單位：市商務(wù)局耳高、市委網(wǎng)信辦扎瓶、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局)
(五十三)大力吸引和利用高質(zhì)量外資泌枪。積極爭(zhēng)取2023—2025年每年5.5億元省級(jí)外資招引激勵(lì)資金概荷，力爭(zhēng)杭州項(xiàng)目獲取省激勵(lì)資金的40%以上。進(jìn)一步拓展外資招引新渠道碌燕，2024年?duì)幦÷涞?億美元以上外資大項(xiàng)目8個(gè)误证。鼓勵(lì)各地出臺(tái)招商引資工作激勵(lì)措施，形成市縣二級(jí)疊加效應(yīng)预旺。加大境外招商力度棕凉，積極爭(zhēng)取外資企業(yè)在杭州設(shè)立全球或區(qū)域性外資研發(fā)中心灯彩。(責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市財(cái)政局桃镐、市科技局)
七阵蔚、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策（由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委牽頭實(shí)施）
深入實(shí)施縣城承載能力提升和深化“千村示范杈鸵、萬(wàn)村整治”工程扶免，全市域建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化吠冒，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展紧视。2024年，全市行政村基本實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)總收入80萬(wàn)元且經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上焙恬。
(五十四)加大財(cái)政支持力度硝荚。聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，市財(cái)政2024年預(yù)算安排27.6億元坚伍。其中用于支持政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宵睦、現(xiàn)代種業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目建設(shè)等農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金6.1億元墅诡，支持米袋子菜籃子工程建設(shè)壳嚎、美麗鄉(xiāng)村美麗宜居示范村建設(shè)等資金6.5億元，林業(yè)和農(nóng)村水利建設(shè)末早、生活污水治理補(bǔ)助等資金4.5億元烟馅，耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償資金6.5億元，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和淳安縣強(qiáng)村富民等資金4億元然磷。(責(zé)任單位：市財(cái)政局)
(五十五)加大金融支農(nóng)力度郑趁。落實(shí)低收入農(nóng)戶(hù)小額信貸財(cái)政貼息政策。推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)資產(chǎn)整場(chǎng)抵押融資試點(diǎn)擴(kuò)面姿搜。落實(shí)省級(jí)小麥寡润、水稻完全成本保險(xiǎn)相關(guān)政策。2024年舅柜，推動(dòng)“農(nóng)戶(hù)家庭資產(chǎn)負(fù)債表融資模式”建檔覆蓋面繼續(xù)增長(zhǎng)梭纹、授信戶(hù)數(shù)穩(wěn)步提高，山區(qū)四縣貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速致份，政府性融資擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以下晶襟。(責(zé)任單位：市委金融辦、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局挣仅、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局笼肴、市財(cái)政局)
(五十六)加強(qiáng)耕地保護(hù)和土地綜合整治。2024年胀司，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡改革政策峦爪，建立耕地儲(chǔ)備制度嫁慌，全年實(shí)現(xiàn)耕地墾造和功能恢復(fù)2萬(wàn)畝，完成“百千萬(wàn)”永久基本農(nóng)田集中連片整治不少于7萬(wàn)畝辱得。完成土地綜合整治項(xiàng)目10個(gè)局该，評(píng)選市級(jí)土地綜合整治精品工程3個(gè)。統(tǒng)籌整合相關(guān)資金沉享，集成現(xiàn)有涉農(nóng)政策涉佑，優(yōu)化耕地、永久基本農(nóng)田顶质、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食功能區(qū)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局淮超，新增“多田套合”面積5萬(wàn)畝。(責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局旺订、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(五十七)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)弄企。2024年，完成省定新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝区拳，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(含糧食生產(chǎn)功能區(qū))4萬(wàn)畝拘领，新創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)田3個(gè)；實(shí)施提標(biāo)改造市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(含糧食生產(chǎn)功能區(qū))4萬(wàn)畝樱调，開(kāi)展旱地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地地力提升試點(diǎn)示范约素，推進(jìn)永久基本農(nóng)田逐步建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；創(chuàng)建市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)5個(gè)笆凌，“接二連三”打造杭州農(nóng)田樣板圣猎。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃和自然資源局乞而、市財(cái)政局)
(五十八)健全糧食安全保障機(jī)制送悔。落實(shí)省級(jí)規(guī)模糧油種植補(bǔ)貼、稻谷最低收購(gòu)和產(chǎn)糧大縣綜合獎(jiǎng)勵(lì)等糧食政策爪模。積極發(fā)展大豆等旱雜糧種植欠啤，完成稻麥和旱糧規(guī)模種糧100萬(wàn)畝。加大糧食種植科技示范力度叮褐，建設(shè)市級(jí)糧油優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范區(qū)18個(gè)巾妖。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委变钙、市商務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局台筷、市財(cái)政局)
(五十九)提高“菜籃子”保供能力挥棒。實(shí)施市級(jí)“菜籃子”基地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，2024年新建和提升改造市級(jí)“菜籃子”蔬菜基地3000畝以上售微，落實(shí)葉菜應(yīng)急生產(chǎn)4500畝以上芭惠，開(kāi)展市級(jí)“菜籃子”基地葉菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)锨间。實(shí)施市級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展政策，新增推廣新型綜合種養(yǎng)面積10萬(wàn)畝弦离。實(shí)施畜牧業(yè)產(chǎn)能新增獎(jiǎng)補(bǔ)婿芝，穩(wěn)定畜禽生產(chǎn)供應(yīng)能力。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局棵章、市財(cái)政局)
(六十)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村挨让。新啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村共同富裕示范帶2條；實(shí)施市級(jí)新一輪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策缓溅，啟動(dòng)建設(shè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村特色村30個(gè)蛇损、數(shù)字鄉(xiāng)村樣板鎮(zhèn)村20個(gè)、未來(lái)鄉(xiāng)村30個(gè)坛怪。推進(jìn)杭州市農(nóng)村供水水站提升改造工程淤齐，增強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全保障能力。適度超前建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)袜匿，落實(shí)國(guó)家充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金更啄，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村公共充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際情況居灯，利用存量農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚祭务、即可恢復(fù)用地等，實(shí)施“共富光伏農(nóng)業(yè)提升工程”穆壕。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局待牵、市財(cái)政局、市林水局喇勋、市建委缨该、市發(fā)改委、國(guó)家電網(wǎng)杭州公司)
(六十一)支持科技強(qiáng)農(nóng)判逊、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)饿遏。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣項(xiàng)目殊纫。落實(shí)市級(jí)種業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策替熊，大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，開(kāi)展種質(zhì)資源保護(hù)利用和種業(yè)成果獎(jiǎng)勵(lì)厌哈，確保全市水稻主導(dǎo)品種覆蓋率達(dá)70%以上掘顾。加大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目資金支持力度，新增農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣項(xiàng)目40項(xiàng)以上钟肴。落實(shí)省累踱、市有關(guān)科技特派員項(xiàng)目補(bǔ)助政策，完善科技特派員保險(xiǎn)與往返路費(fèi)補(bǔ)貼。建成農(nóng)事服務(wù)中心10個(gè)惫借，落實(shí)省級(jí)有關(guān)農(nóng)事服務(wù)中心星級(jí)管理和分類(lèi)補(bǔ)助政策辟昏，建成高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目20個(gè)。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堰洛、市科技局获列、市財(cái)政局)
(六十二)壯大鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。貫徹落實(shí)省級(jí)鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”精品培育工程蛔垢，爭(zhēng)取1個(gè)以上試點(diǎn)項(xiàng)目击孩，支持以縣為單位提升“土特產(chǎn)”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力；新建10條年產(chǎn)值超10億元的“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈啦桌。推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范(農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范試驗(yàn))基地9個(gè)溯壶，落實(shí)省級(jí)有關(guān)補(bǔ)助政策。持續(xù)開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范創(chuàng)建甫男，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體且改。持續(xù)擦亮“西湖龍井”金名片。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局板驳、市財(cái)政局)
(六十三)深化強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革又跛。落實(shí)全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)和交易體系建設(shè)。加快推進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大若治，加強(qiáng)“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)慨蓝，支持區(qū)、縣(市)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目端幼。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局缩髓、市財(cái)政局、市林水局)
(六十四)支持農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)王捧。繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)名農(nóng)創(chuàng)客培育工程学释，持續(xù)壯大農(nóng)創(chuàng)客隊(duì)伍。對(duì)當(dāng)年農(nóng)創(chuàng)客培育成效明顯的區(qū)匹忙、縣(市)粱思，分類(lèi)分檔予以獎(jiǎng)補(bǔ)。加強(qiáng)市縣農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會(huì)建設(shè)绣峰，推進(jìn)農(nóng)創(chuàng)客孵化園等眾創(chuàng)空間建設(shè)槐芹。搭建平臺(tái)，開(kāi)展線上線下展銷(xiāo)掩软，組織農(nóng)創(chuàng)客企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)填阅、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)直播間侮夸，在線下設(shè)立農(nóng)創(chuàng)客產(chǎn)品專(zhuān)柜婴鞭，促進(jìn)“產(chǎn)加銷(xiāo)”一體化柱悬。持續(xù)賦能，開(kāi)展農(nóng)創(chuàng)客培訓(xùn)未斑、沙龍等活動(dòng)，優(yōu)化杭州市農(nóng)創(chuàng)客導(dǎo)師隊(duì)伍結(jié)對(duì)服務(wù)币绩。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局蜡秽、市委人才辦、市財(cái)政局)
(六十五)全面提升縣城綜合承載能力缆镣。加快推進(jìn)我市3縣(市)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)芽突，實(shí)施縣城綜合承載能力提升重大項(xiàng)目30個(gè)，完成投資60億元以上董瞻。落實(shí)落細(xì)“推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)施方案”寞蚌，進(jìn)一步提高縣城作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地作用钠糊。指導(dǎo)桐廬縣挟秤、淳安縣深化以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，加大對(duì)“快遞版”地瓜經(jīng)濟(jì)抄伍、國(guó)儲(chǔ)林共富新模式等特色經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣艘刚。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(六十六)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展截珍。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)集聚高端要素悲尝，提升特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。聚焦特色產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈惰疯，規(guī)范落實(shí)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃范圍調(diào)整優(yōu)化工作吐梗，合理拓展小鎮(zhèn)空間。進(jìn)一步優(yōu)化特色小鎮(zhèn)規(guī)范管理機(jī)制蔫横，做到監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)桐赠、動(dòng)態(tài)調(diào)整、清單管理捞幅。(責(zé)任單位：市發(fā)改委迎硼、市規(guī)劃和自然資源局、市財(cái)政局)
(六十七)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化闲窃。落實(shí)“省級(jí)共性+市縣個(gè)性”積分制度雹税，推動(dòng)各區(qū)、縣(市)持續(xù)推進(jìn)“浙里新市民”應(yīng)用建設(shè)骇诈。貫徹落實(shí)市委旧庶、市政府“春雨計(jì)劃”，提升居住證積分受理浊洞、辦理便民性牵敷，深化積分落戶(hù)胡岔、積分入學(xué)等成熟應(yīng)用。積極落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財(cái)政激勵(lì)政策枷餐，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度靶瘸，根據(jù)《浙江省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》，迭代升級(jí)杭州市級(jí)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)毛肋，推動(dòng)區(qū)怨咪、縣(市)出臺(tái)縣級(jí)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委润匙、市教育局诗眨、市公安局、市財(cái)政局)
(六十八)大力推進(jìn)淳安特別生態(tài)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展孕讳。深入貫徹落實(shí)新時(shí)代山海協(xié)作工程匠楚，加快推進(jìn)淳安特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)提檔升級(jí)，支持淳安縣與錢(qián)塘區(qū)厂财、上城區(qū)芋簿、西湖區(qū)等地共建“飛地”。指導(dǎo)落實(shí)“一縣一策”膏娃，制定“一縣一方案”党纱，支持淳安縣大力發(fā)展全域旅游、健康水業(yè)蚜再，打造浙江山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展“金名片”豹恶，在更廣范圍、更深層次推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變率敞。(責(zé)任單位：市發(fā)改委旅峰、市經(jīng)信局、市文化廣電旅游局)
八灯狠、保障和改善民生政策（由市人力社保局牽頭實(shí)施）
深入實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程念距，切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感黔晶、安全感和認(rèn)同感董容。2024年，確保一般公共預(yù)算支出三分之二用于民生領(lǐng)域椎沟。
(六十九)充分發(fā)揮財(cái)政保障作用衍震。按照社會(huì)政策要兜牢民生底線的要求，聚焦辦好十方面民生實(shí)事樱蛤，市財(cái)政2024年預(yù)算安排148.7億元钮呀。其中用于社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生昨凡、養(yǎng)老服務(wù)爽醋、就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及對(duì)退役軍人蚁署、殘疾人、困難群眾等群體的補(bǔ)助66.9億元蚂四，促進(jìn)市屬學(xué)校光戈、教育高質(zhì)量發(fā)展資金19.4億元，公租房(廉租房)維護(hù)证杭、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造田度、加裝電梯、二次供水和未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建等住房改善資金20.9億元解愤，保障房建設(shè)22.8億元，基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)乎莉、垃圾處置清運(yùn)送讲、文物保護(hù)和園林綠化等城市管理資金18.7億元。(責(zé)任單位：市財(cái)政局)
(七十)支持推進(jìn)“勞有所得”炒圈。支持就業(yè)困難人員署咸、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)助企紓困政策蚕顷，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策铜乱，多渠道支持穩(wěn)崗擴(kuò)崗。落實(shí)《浙江省用人單位招用不符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的特定人員參加工傷保險(xiǎn)辦法(試行)》等規(guī)定峰辣，增強(qiáng)用工單位及不符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的特定人員參保積極性馏舰，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)參保覆蓋面。根據(jù)全省統(tǒng)一部署拓坠，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障經(jīng)辦管理服務(wù)便浮，確保新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度在我市平穩(wěn)實(shí)施。(責(zé)任單位：市人力社保局赎遗、國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局)
(七十一)支持推進(jìn)“幼有善育”尤痒。完善普惠托育政策服務(wù)體系，支持普惠托育向小月齡延伸峰孝，提升普惠托育服務(wù)內(nèi)涵悔叽，推動(dòng)將普惠托育服務(wù)納入基本公共服務(wù)。健全完善市爵嗅、縣娇澎、鄉(xiāng)三級(jí)人口均衡發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)制。指導(dǎo)各地制定出臺(tái)并深化落實(shí)縣級(jí)生育支持配套措施操骡，規(guī)范發(fā)放生育補(bǔ)助九火，加強(qiáng)新型婚育文化宣傳。將腦癱等出生缺陷疾病納入門(mén)診特殊病種范圍册招。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)岔激、市發(fā)改委勒极、市醫(yī)療保障局、市財(cái)政局虑鼎、市文化廣電旅游局)
(七十二)支持推進(jìn)“學(xué)有優(yōu)教”辱匿。實(shí)施辦學(xué)資源共建共享、農(nóng)村教師素質(zhì)提升炫彩、農(nóng)村學(xué)校“提匾七、撤、并”江兢、農(nóng)村學(xué)生健康成長(zhǎng)等西部區(qū)污涤、縣(市)教育公共服務(wù)“新四項(xiàng)工程”。通過(guò)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助和引導(dǎo)屬地政府加大資金投入昙激，支持西部區(qū)狰娱、縣(市)老舊學(xué)校改造提升，撤并一批小規(guī)模學(xué)校赤猾。新建成中小學(xué)劈耽、幼兒園70所，新增學(xué)位6萬(wàn)個(gè)照渴；推進(jìn)杭高臨平學(xué)校拆楣、杭二中富春學(xué)校、學(xué)軍中學(xué)桐廬學(xué)校建設(shè)肩降，2024年秋季投用浅仑。持續(xù)推進(jìn)面向西部區(qū)縣(市)、杭州城西科創(chuàng)大走廊的跨區(qū)域教共體建設(shè)和高中集團(tuán)化辦學(xué)应揉。2024年粥搓，通過(guò)國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣省級(jí)評(píng)估的縣達(dá)到85%，通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣省級(jí)評(píng)估的縣達(dá)到85%诺舔，持有居住證的義務(wù)教育段隨遷子女就讀公辦學(xué)校比例達(dá)到90%以上鳖昌。(責(zé)任單位：市教育局、市財(cái)政局)
(七十三)支持推進(jìn)“病有良醫(yī)”低飒。持續(xù)推進(jìn)“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)许昨，加強(qiáng)市級(jí)專(zhuān)科(專(zhuān)病)診療中心和市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。加強(qiáng)杭州市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)和管理工作褥赊。實(shí)施西部區(qū)糕档、縣(市)衛(wèi)生健康公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)提升行動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系高質(zhì)量發(fā)展拌喉。落實(shí)浙江省中醫(yī)藥“百科幫扶”項(xiàng)目速那。分級(jí)分層完善基層醫(yī)生進(jìn)修路徑，提升基層醫(yī)生能力水平尿背。積極發(fā)展惠民型商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)端仰。落實(shí)全省醫(yī)保參保人員一地簽約捶惜、全省共享基層門(mén)診簽約報(bào)銷(xiāo)比例。推進(jìn)參保城鄉(xiāng)居民免費(fèi)健康體檢荔烧，2024年吱七，計(jì)劃完成健康體檢135萬(wàn)人。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)社殉、市發(fā)改委陷龟、市醫(yī)療保障局、市財(cái)政局)
(七十四)支持推進(jìn)“住有宜居”扑认。更好支持剛性和改善型住房需求逻事，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。穩(wěn)慎有序推進(jìn)配售型保障性住房規(guī)劃建設(shè)犯舆，加強(qiáng)配售管理心篡。2024年新開(kāi)工保障性住房不少于100萬(wàn)平方米。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造盒俏，2024年新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)260個(gè)、2542棟仿竣。積極穩(wěn)步推進(jìn)有條件的老舊小區(qū)住宅加裝電梯敷主。(責(zé)任單位：市住保房管局、市建委)
(七十五)支持推進(jìn)“老有康養(yǎng)”氢觉。建立困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼幸亭、養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼等制度。2024年症概，新增認(rèn)知障礙照護(hù)專(zhuān)區(qū)床位1000張蕾额，助餐服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋率達(dá)到75%以上，康養(yǎng)聯(lián)合體鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)覆蓋率達(dá)到70%以上彼城。按照省統(tǒng)一部署诅蝶，落實(shí)省民生實(shí)事項(xiàng)目長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)我市參保人數(shù)達(dá)到859萬(wàn)。(責(zé)任單位：市民政局募壕、市財(cái)政局调炬、市醫(yī)療保障局)
(七十六)支持推進(jìn)“弱有眾扶”。深化“弱有眾扶”社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)建設(shè)舱馅，落實(shí)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制缰泡，探索將家庭年可支配收入10萬(wàn)元以下的低收入家庭納入幫扶監(jiān)測(cè)范圍，加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接代嗤，實(shí)施分層分類(lèi)救助幫扶棘钞。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作；促進(jìn)殘疾人高質(zhì)量充分就業(yè)干毅，新增殘疾人就業(yè)1000人宜猜；康復(fù)救助孤獨(dú)癥兒童680人次泼返。培育壯大慈善主體力量，2024年新增慈善組織20家督巍，慈善信托規(guī)模新增5000萬(wàn)元卫道。健全因病致貧返貧防范長(zhǎng)效機(jī)制，全市實(shí)施困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)封頂制单旺。(責(zé)任單位：市民政局秒勿、市殘聯(lián)、市醫(yī)療保障局拔怜、市財(cái)政局)
上述8個(gè)領(lǐng)域政策市級(jí)財(cái)政2024年預(yù)算安排資金除交叉重疊部分外吹兴，支持總額為490億元。各領(lǐng)域政策市級(jí)牽頭單位要根據(jù)本文件要求盏踢，會(huì)同財(cái)政金融施揪、自然資源、能源赐杏、人才等4張要素保障清單牽頭單位交某，抓緊制定深化細(xì)化的配套政策文件，及時(shí)做好政策的宣傳解讀散骚、責(zé)任分解和落地實(shí)施麻诀，強(qiáng)化政策協(xié)同，確保同向發(fā)力傲醉、形成合力蝇闭。各區(qū)、縣(市)要結(jié)合本地實(shí)際硬毕，盡快制定承接落實(shí)方案呻引，推動(dòng)政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享吐咳，確甭哂疲基層有感、群眾獲益挪丢、企業(yè)得利蹂风。
本文件明確的各項(xiàng)政策除標(biāo)明具體實(shí)施期限外，均為2024年全年有效乾蓬。國(guó)家惠啄、省制定出臺(tái)相關(guān)政策措施的，遵照?qǐng)?zhí)行任内。
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