各市皇驼、縣(市圾框、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為深入實施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)畦怒,促進(jìn)品種品質(zhì)品牌相得益彰残团、地理標(biāo)志綠色食品疊加賦能,我廳制定了《安徽省地標(biāo)性綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)管理辦法(試行)》⊥耙兀現(xiàn)予印發(fā)画眯,請遵照執(zhí)行。
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2024年2月1日
安徽省地標(biāo)性綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為統(tǒng)籌推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品兩個“三品一標(biāo)”協(xié)同發(fā)展务囤,做好“土特產(chǎn)”文章灌当,促進(jìn)品種品質(zhì)品牌相得益彰、地理標(biāo)志綠色食品疊加賦能幅挂,建設(shè)具有鮮明地域特點京球、鄉(xiāng)土文化豐厚、產(chǎn)品品質(zhì)特征明顯的生產(chǎn)基地腺帽,依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》《綠色食品標(biāo)志管理辦法》及有關(guān)規(guī)定怎晰,結(jié)合我省實際,制定本辦法凑懂。
第二條 本辦法所稱的地標(biāo)性綠色食品生產(chǎn)基地(以下簡稱“基地”)是指在地理標(biāo)志保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)煤痕,按照地理標(biāo)志質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)接谨,產(chǎn)品獲得地理標(biāo)志和綠色食品標(biāo)志使用授權(quán)摆碉,具有一定生產(chǎn)規(guī)模,品牌疊加效應(yīng)顯著的種植(養(yǎng)殖)生產(chǎn)基地脓豪。
第三條 基地建設(shè)堅持“規(guī)模適度巷帝、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌賦能”的原則扫夜,采取縣級申報楞泼、市級推薦、省級認(rèn)定的方式開展笤闯。
縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)基地申報堕阔、基地建設(shè)和日常管理等棍厂。
市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)初審、推薦和監(jiān)督管理等超陆。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)專家評審牺弹、基地認(rèn)定和督導(dǎo)檢查等,具體工作由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理站(省綠色食品管理辦公室)承擔(dān)战架。
第二章 基地申報
第四條 申報基地應(yīng)符合下列條件:
(一)基地應(yīng)具有一定規(guī)模砸新,相對集中連片,包含在地理標(biāo)志保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)咸壮。原則上種植規(guī)模不低于2000畝拿奥、畜類養(yǎng)殖規(guī)模不低于2000頭、禽類養(yǎng)殖規(guī)模不低于1萬只漆究、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模不低于1000畝母滤。
(二)基地環(huán)境應(yīng)符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)基地產(chǎn)品按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)碗冈,品質(zhì)符合地理標(biāo)志質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范要求班粥。
(四)基地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營主體及其產(chǎn)品納入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺管理。近三年未發(fā)生重大質(zhì)量安全事件怪褐。
納入國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程的基地可優(yōu)先申報溜勃。
第五條 申報主體應(yīng)符合下列條件:
(一)申報主體應(yīng)為縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,須成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組蝠欲,指導(dǎo)基地建設(shè)工作廉丽。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基地建設(shè)管理辦公室,具體承擔(dān)基地日常生產(chǎn)管理妻味、技術(shù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作正压。
(二)申報主體應(yīng)制定基地建設(shè)實施方案和建設(shè)管理制度。
(三)申報主體應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系责球,縣焦履、鄉(xiāng)級技術(shù)管理制度完善。
(四)申報主體應(yīng)具備良好的地理標(biāo)志和綠色食品工作基礎(chǔ)雏逾,有地理標(biāo)志和綠色食品申報管理經(jīng)驗的人員嘉裤。
第六條 基地申報應(yīng)提交下列材料:
(一)安徽省地標(biāo)性綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)申報書。
(二)基地位置圖和生產(chǎn)單元分布圖栖博。應(yīng)清晰反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)屑宠、街道區(qū)域范圍內(nèi)基地的具體位置及生產(chǎn)單元分布情況,生產(chǎn)單元須統(tǒng)一編號仇让。
(三)基地建設(shè)實施方案典奉。應(yīng)包括建設(shè)內(nèi)容、實施進(jìn)度丧叽、保障措施等內(nèi)容卫玖。
(四)基地建設(shè)管理制度真葱。應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)、組織管理辐胆、生產(chǎn)管理连碎、技術(shù)服務(wù)、投入品管理瘪叉、追溯管理、專項培訓(xùn)呕豪、監(jiān)督管理等內(nèi)容药扒。
(五)地理標(biāo)志證書及授權(quán)生產(chǎn)主體使用標(biāo)志證明。
(六)有效期內(nèi)的綠色食品證書及一年內(nèi)基地環(huán)境檢測報告糯档。
(七)經(jīng)費保障等其他相關(guān)材料隙殴。
第七條 基地申報程序:
縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供相關(guān)材料,報送至市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門蜡幼。
市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對申報材料進(jìn)行初審掷栋,擇優(yōu)推薦至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織開展專家評審嗓万,評審?fù)ㄟ^的基地列入建設(shè)期邦鲫,建設(shè)期一年。
第三章 基地建設(shè)
第八條 基地建設(shè)單位應(yīng)掌握基地建設(shè)總體情況神汹,保障基地建設(shè)所需政策庆捺、人員和資金落實到位,日常管理屁魏、技術(shù)指導(dǎo)滔以、組織協(xié)調(diào)等工作運轉(zhuǎn)良好。
第九條 基地建設(shè)期應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo):
(一)推廣一套綠色生產(chǎn)模式氓拼。按照地理標(biāo)志質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)你画,制定具體生產(chǎn)操作規(guī)程,推廣減肥減藥桃漾、有機(jī)肥替代化肥坏匪、畜禽糞污資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),鼓勵應(yīng)用綠色食品生產(chǎn)資料呈队。編制簡明易懂的生產(chǎn)模式圖剥槐、操作明白紙和風(fēng)險防控手冊,推動規(guī)程進(jìn)企入戶宪摧、上墻上網(wǎng)助潭、落地生根。
(二)打造一套質(zhì)量管控體系连欲。建立生產(chǎn)經(jīng)營主體名錄和信用檔案打且,健全質(zhì)量管理體系宠录,完善生產(chǎn)日志,強(qiáng)化全過程質(zhì)量控制帘战。構(gòu)建產(chǎn)品特征品質(zhì)指標(biāo)體系祸麸,開展品質(zhì)評價,推動分等分級斑永,規(guī)范包裝標(biāo)識椭斜。利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立或使用智慧生產(chǎn)蛀埂、監(jiān)管揣煤、服務(wù)等信息化平臺,推動產(chǎn)品特色化盾轮、身份標(biāo)識化和全程數(shù)字化凉适。
(三)搭建一套精品品牌矩陣。做優(yōu)地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)特性糙箍,講好地理標(biāo)志“老故事”渤愁,突出綠色食品標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢,打造綠色發(fā)展“新篇章”深夯,促進(jìn)地理標(biāo)志和綠色食品疊加賦能抖格。綠色食品認(rèn)證主體達(dá)到基地內(nèi)地理標(biāo)志授權(quán)用標(biāo)主體數(shù)量的70%以上,綠色食品生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到基地規(guī)模60%以上咕晋,地理標(biāo)志和綠色食品用標(biāo)率達(dá)100%他挎。
(四)建立一套聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。開展專業(yè)化捡需、全程化生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)办桨,引導(dǎo)農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)、入股或提供勞務(wù)等形式加入基地建設(shè)站辉,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制呢撞,促進(jìn)農(nóng)民增收,帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級饰剥。培育全產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè)殊霞,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)寺癌、品牌雌褥、服務(wù)深度融合,提升基地建設(shè)的經(jīng)濟(jì)绅荒、社會和生態(tài)效益知祠。
(五)培養(yǎng)一支專業(yè)技術(shù)隊伍。建立內(nèi)檢員隊伍肝羊,保證每個生產(chǎn)主體至少有一個熟練掌握地理標(biāo)志和綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程的人員成甫。依托現(xiàn)有農(nóng)技推廣服務(wù)體系伪浅,培養(yǎng)一支真正理解地理標(biāo)志理念、掌握綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍著正,能夠有效指導(dǎo)基地內(nèi)生產(chǎn)主體開展符合地理標(biāo)志和綠色食品要求的生產(chǎn)活動惕衩,保障基地建設(shè)質(zhì)量,支撐基地可持續(xù)發(fā)展侥镀。
第四章 基地認(rèn)定
第十條 建設(shè)期滿的基地應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)完成基地建設(shè)方案內(nèi)容协超,實現(xiàn)建設(shè)期目標(biāo)。
(二)產(chǎn)品品質(zhì)指標(biāo)經(jīng)檢測符合相關(guān)質(zhì)量控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)皇可,基地建設(shè)期無新增污染源仔戈,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格。
(三)建設(shè)期內(nèi)未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件拧廊。
第十一條 基地認(rèn)定程序:
縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)在建設(shè)期滿前1個月內(nèi),提交建設(shè)目標(biāo)落實情況及相關(guān)資料至市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門晋修。
市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)及時組織開展現(xiàn)場檢查吧碾,將檢查合格的基地報送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳復(fù)核無誤后墓卦,正式認(rèn)定為“安徽省地標(biāo)性綠色食品生產(chǎn)基地(地理標(biāo)志名稱)”倦春,有效期5年;復(fù)核未通過的基地取消建設(shè)資格落剪,2年內(nèi)不再受理其建設(shè)申請睁本。
第十二條 基地有效期屆滿前6個月,可以提出續(xù)報申請忠怖,續(xù)報程序參照申報程序執(zhí)行呢堰。
第五章 監(jiān)督管理
第十三條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)建立長效管理機(jī)制,認(rèn)真落實基地建設(shè)管理工作凡泣。每年至少開展1次產(chǎn)品品質(zhì)指標(biāo)檢測枉疼,并向市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交基地建設(shè)年度工作總結(jié)。
第十四條 市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)統(tǒng)籌安排基地監(jiān)管工作谭扑,采用“定期年檢和隨機(jī)抽查”相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)管窟句。每年將轄區(qū)內(nèi)基地年度監(jiān)管工作總結(jié)和基地年度建設(shè)工作總結(jié)一并報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
第十五條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將持續(xù)跟蹤監(jiān)測基地產(chǎn)品質(zhì)量安全水平优诵,每年隨機(jī)抽取部分基地開展督導(dǎo)檢查吟筷,對產(chǎn)品質(zhì)量或建設(shè)內(nèi)容不符合要求的基地取消資格。
第六章 保障措施
第十六條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加強(qiáng)基地管理與扶持药阔,統(tǒng)籌認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品管理資金冲驶、綠色食品認(rèn)證管理工作補(bǔ)助經(jīng)費等資金,對基地給予獎補(bǔ)译教。各地要積極爭取資金支持嚣赤,協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品公掰,開發(fā)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品保險,為基地提供特色金融保險服務(wù)违冲。
第十七條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加強(qiáng)基地產(chǎn)品的宣傳推介和產(chǎn)銷對接虏丹,運用廣播、電視略荡、報紙等傳統(tǒng)媒體和微信庵佣、微博、抖音等新媒體汛兜,廣泛宣傳報道巴粪;優(yōu)先推薦基地產(chǎn)品進(jìn)駐綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心和專營店,參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會粥谬、中國綠色食品博覽會等展會肛根,拓寬產(chǎn)銷渠道。各地要加大宣傳力度漏策、積極推介基地產(chǎn)品派哲,并及時總結(jié)基地建設(shè)經(jīng)驗,建立長效機(jī)制掺喻。
第十八條 基地建設(shè)單位應(yīng)成立專家咨詢組芭届,加強(qiáng)對基地建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),鼓勵基地與有關(guān)科研院所感耙、大專院校建立合作機(jī)制褂乍,推廣綠色生產(chǎn)模式,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備即硼,提升產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)粟五。
第七章 附 則
第十九條 本辦法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行圣谴。
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