國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于發(fā)布《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平泰四、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2024年版)》的通知
發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2024〕127號
各省邢侵、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市倡油、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委愿瘫、工業(yè)和信息化主管部門浪蹂、財政廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、管委班缰、局)、市場監(jiān)管局(廳蹬碧、委)皇筛、能源局：
為全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署社痛，大力推廣節(jié)能減排降碳先進(jìn)技術(shù)见转，加快提升產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，支撐重點領(lǐng)域節(jié)能改造蒜哀，助力大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新斩箫，推動完成“十四五”能耗強(qiáng)度下降約束性指標(biāo)，經(jīng)商有關(guān)方面撵儿，現(xiàn)發(fā)布《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平乘客、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2024年版)》，并就有關(guān)事項通知如下淀歇。
一易核、擴(kuò)大重點用能產(chǎn)品設(shè)備覆蓋范圍
根據(jù)應(yīng)用場景和使用特性，用能產(chǎn)品設(shè)備主要分為工業(yè)設(shè)備浪默、信息通信設(shè)備牡直、交通運(yùn)輸設(shè)備、商用設(shè)備薛淆、家用電器甜芭、照明器具等6大類。綜合考慮應(yīng)用規(guī)模模譬、能源消耗量和節(jié)能減排降碳工作需要必胜，擴(kuò)大重點用能產(chǎn)品設(shè)備覆蓋范圍，在2022年已明確能效水平的三相異步電動機(jī)啥读、電力
變壓器誓梦、房間空氣調(diào)節(jié)器等20種產(chǎn)品設(shè)備基礎(chǔ)上，增加
工業(yè)鍋爐然枫、數(shù)據(jù)中心夯饲、服務(wù)器、充電樁雾诈、通信基站撑雨、光伏組件等23種產(chǎn)品設(shè)備或設(shè)施，基本實現(xiàn)重點用能產(chǎn)品設(shè)備全覆蓋陶店，進(jìn)一步支撐重點領(lǐng)域節(jié)能減排降碳戴卜。
二、加快提升產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)
重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平劃分為先進(jìn)水平、節(jié)能水平投剥、準(zhǔn)入水平三檔师脂。參考現(xiàn)行強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況和國內(nèi)外同類產(chǎn)品設(shè)備技術(shù)現(xiàn)狀江锨，合理劃定能效指標(biāo)吃警。準(zhǔn)入水平為相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)入市場的最低能效水平門檻，數(shù)值與現(xiàn)行強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)限定值一致啄育。能效指標(biāo)引用推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)酌心、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品設(shè)備不設(shè)定能效準(zhǔn)入水平。節(jié)能水平不低于現(xiàn)行能效2級挑豌，與能效準(zhǔn)入水平相比安券，更符合節(jié)能減排降碳工作要求。先進(jìn)水平不低于現(xiàn)行能效1級浮毯，是當(dāng)前相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備所能達(dá)到的先進(jìn)能效水平完疫。根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展趨勢，實行能效水平動態(tài)轉(zhuǎn)化债蓝。適時將重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平躯饿、節(jié)能水平分別轉(zhuǎn)化為下一階段的節(jié)能水平、準(zhǔn)入水平缚宜。以能效水平為重要依據(jù)犯弯，加快研究制定相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備碳排放指標(biāo)，綜合評價產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能減排降碳水平型圈，推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控意澡。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)更新改造和回收利用
各地區(qū)要積極開展能效診斷喜拥，實施產(chǎn)品設(shè)備能效普查蒜丙，推動相關(guān)企業(yè)實施產(chǎn)品設(shè)備更新改造，鼓勵更新改造后達(dá)到能效節(jié)能水平抹欢，并力爭達(dá)到能效先進(jìn)水平溯童。支持?jǐn)?shù)據(jù)中心、通信基站脉织、大型公建求馋、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等持續(xù)提高能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備應(yīng)用比例篙耗。黨政機(jī)關(guān)迫筑、體育場館、學(xué)校宗弯、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮示范帶動作用脯燃，積極落實政府綠色采購政策搂妻。深入開展企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動，加強(qiáng)
廢舊工業(yè)設(shè)備辕棚、家電產(chǎn)品叽讳、光伏設(shè)備等回收利用，實現(xiàn)廢舊產(chǎn)品設(shè)備規(guī)姆啬迹化、規(guī)范化邑狸、清潔化再生利用懈糯。支持相關(guān)企業(yè)加大研發(fā)投入，集中突破高效低碳產(chǎn)品基礎(chǔ)材料单雾、關(guān)鍵部件赚哗、加工工藝、智能控制乐慌、數(shù)字化節(jié)能等關(guān)鍵共性技術(shù)妈唯，提升綠色產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
四飘含、大力倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)
鼓勵零售企業(yè)燃悍、電商平臺聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)通過設(shè)置產(chǎn)品專區(qū)、突出顯示專有標(biāo)識鼓笨、發(fā)放綠色優(yōu)惠券箭瘫、開展產(chǎn)品設(shè)備減碳量自我聲明等方式，引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先選購能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備锰胀。鼓勵有條件的地區(qū)對電子產(chǎn)品下鄉(xiāng)猩吕、充電樁建設(shè)、家電“以舊換新”等按照能效水平予以差異化政策支持涣疑，為能效節(jié)能水平及以上產(chǎn)品設(shè)備提供適當(dāng)補(bǔ)貼脸掘。積極推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備國際節(jié)能減排降碳標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)能效標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識國際互認(rèn)诞嗦，支持綠色產(chǎn)品貿(mào)易便利化纷臊。加強(qiáng)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣國際合作，促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品設(shè)備惠及全球舶衬。
五埠通、加大應(yīng)用實施和監(jiān)督檢查力度
將產(chǎn)品設(shè)備能效水平作為固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查重要技術(shù)依據(jù)，企業(yè)新建逛犹、改擴(kuò)建項目和獲得中央預(yù)算內(nèi)投資等財政資金支持的項目端辱，主要用能產(chǎn)品設(shè)備能效必須達(dá)到節(jié)能水平，優(yōu)先使用能效達(dá)到先進(jìn)水平的產(chǎn)品設(shè)備虽画。對于產(chǎn)能已經(jīng)飽和的行業(yè)舞蔽，主要用能產(chǎn)品設(shè)備能效原則上應(yīng)達(dá)到先進(jìn)水平荣病。各級節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門要強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察渗柿，督促企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)備能效管理个盆，依法依規(guī)淘汰老舊落后用能產(chǎn)品設(shè)備。各級市場監(jiān)管部門要加大質(zhì)量監(jiān)管力度朵栖，依法依規(guī)禁止能效低于準(zhǔn)入水平的產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)銷售颊亮，嚴(yán)厲打擊能效水平虛假宣傳行為。各級財政部門要加強(qiáng)政府采購監(jiān)管陨溅，公共機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》终惑，做好節(jié)能產(chǎn)品采購工作。
六健十、強(qiáng)化綜合性政策支持
結(jié)合產(chǎn)品設(shè)備能效水平實施情況诊拦，加快強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)更新升級，填補(bǔ)信息通信织娶、交通運(yùn)輸霹糜、新型家電、可再生能源等領(lǐng)域強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)空白掐赠，穩(wěn)步提升工業(yè)淳篡、商業(yè)等領(lǐng)域通用產(chǎn)品設(shè)備能效指標(biāo)，加快制定泵渣蒙、風(fēng)機(jī)趋亡、空氣
壓縮機(jī)等系統(tǒng)運(yùn)行能效標(biāo)準(zhǔn)。按照“就高不就低”原則缔寒，做好強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)與重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平挪其、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平的銜接協(xié)調(diào)。鼓勵制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)感细、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)什猖。優(yōu)先將能效先進(jìn)水平及以上產(chǎn)品設(shè)備和相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)工藝納入《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《綠色技術(shù)推廣目錄》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵類。完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識體系红淡，加大綠色產(chǎn)品供給不狮，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。完善政府綠色采購相關(guān)政策在旱，研究加大對能效達(dá)到節(jié)能水平產(chǎn)品設(shè)備的政府采購支持力度摇零。統(tǒng)籌運(yùn)用金融等政策，落實好環(huán)保節(jié)能相關(guān)稅收優(yōu)惠政策桶蝎，支持企業(yè)開展產(chǎn)品設(shè)備節(jié)能減排降碳改造驻仅。鼓勵金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)研發(fā)制造高能效產(chǎn)品設(shè)備提供中長期信貸支持，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券融資登渣。
上述規(guī)定自2024年4月1日起執(zhí)行噪服，《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平毡泻、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2022年版)》(發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2022〕1719號)同時廢止，相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)有特殊規(guī)定的粘优，從其規(guī)定仇味。各地區(qū)、各有關(guān)部門和行業(yè)要高度重視產(chǎn)品設(shè)備能效水平提升工作去谈，細(xì)化工作要求区为，強(qiáng)化責(zé)任落實，推動制造業(yè)高端化费罚、智能化寡络、綠色化發(fā)展，加快形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式含口，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供有力支撐。
附件：重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平寥药、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2024年版)
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
財政部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
市場監(jiān)管總局
國家能源局
2024年1月29日
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