市相關(guān)部門,各區(qū)人民政府板乙、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會:
為促進(jìn)本市餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是偷,加快打造國際美食之都,助力國際消費中心城市建設(shè)募逞,市商務(wù)局會同相關(guān)部門研究制定了《推動北京餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快打造國際美食之都行動方案》蛋铆,已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們放接,請認(rèn)真貫徹落實刺啦。
北京市商務(wù)局
中共北京市委宣傳部
北京市教育委員會
北京市人力資源和社會保障局
北京市文化和旅游局
北京市市場監(jiān)督管理局
北京市人民政府外事辦公室
北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
北京市園林綠化局
2024年2月6日
推動北京餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快打造國際美食之都行動方案
餐飲業(yè)是繁榮消費、保障民生透乾、穩(wěn)定就業(yè)的重點領(lǐng)域洪燥。為推動本市餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快打造國際美食之都乳乌,助力北京國際消費中心城市建設(shè)捧韵,制定本方案景姓。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)社衰,深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對北京重要講話精神瘫盹,堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合,堅持規(guī)模擴(kuò)大與品質(zhì)提升齊發(fā)力桃旷,堅持科學(xué)布局與突出特色共促進(jìn)也较,圍繞首都戰(zhàn)略功能定位,加快推動北京餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展薯舆,著力打造薈萃全球風(fēng)味的國際美食之都晚乙,更好地滿足人民群眾品質(zhì)化、特色化累冠、多樣化缘违、便利化餐飲消費需求,為建成具有全球美譽度蝇罐、競爭力和影響力的國際消費中心城市提供有力支撐岸腥。
二、基本原則
(一)國際引領(lǐng)合弥,品質(zhì)為先茉唉。推動北京餐飲業(yè)向更加注重品質(zhì)經(jīng)營、品牌服務(wù)轉(zhuǎn)變结执,加強(qiáng)國內(nèi)外美食交流度陆,促進(jìn)經(jīng)營理念、方式國際化昌犹,提高北京餐飲國際范坚芜。
(二)突出特色,傳承發(fā)展斜姥。深入研究中華餐飲傳統(tǒng)歷史文化鸿竖,挖掘經(jīng)典民族風(fēng)味,傳承精湛烹飪技藝铸敏,講好北京餐飲故事缚忧,提升北京飲食文化中國潮。
(三)兼容并蓄杈笔,融合創(chuàng)新闪水。鼓勵探索新模式、發(fā)力新場景蒙具、推廣新業(yè)態(tài)嬉哥,吸納優(yōu)勢資源要素,優(yōu)化業(yè)態(tài)功能布局勒蜀,促進(jìn)商旅文體融合發(fā)展津咒,提振城市煙火氣另碍。
(四)科技支撐,數(shù)智驅(qū)動哩拔。貫穿數(shù)字化升級主線自烛,科技賦能餐飲全鏈條精細(xì)化管理,拓展應(yīng)用領(lǐng)域影焙,推動餐飲業(yè)態(tài)戈秕、模式、產(chǎn)品優(yōu)化襟笋。
三嫡贷、主要目標(biāo)
以大眾需求為導(dǎo)向,以傳承創(chuàng)新為核心增厢,以首都高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)屎唠,通過整體謀劃、重點突破拜鹤、統(tǒng)籌推進(jìn),逐步建立規(guī)范完備的美食體系流椒、齊全多元的業(yè)態(tài)門類敏簿、合理優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),餐飲菜品體系宣虾、服務(wù)體系惯裕、配套政策體系進(jìn)一步完善,人才培養(yǎng)绣硝、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蜻势、品牌培育、消費活動更加優(yōu)化鹉胖,美味云集握玛、消費便利、特色鮮明甫菠、綠色低碳的城市餐飲形象大幅提升挠铲。到2025年,初步建成薈萃全球風(fēng)味的國際美食之都寂诱。
——規(guī)耐校總量逐步擴(kuò)大。全市餐飲營業(yè)收入穩(wěn)步增長搓陈,大眾餐飲慢筝、品質(zhì)餐飲、特色餐飲數(shù)量持續(xù)增加北捣,餐飲業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展贮秤、社會就業(yè)在搀、消費促進(jìn)貢獻(xiàn)作用進(jìn)一步提高。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化帽遏。菜系豐富度搓纠、多樣性取得新突破,國際餐飲品牌數(shù)量祷鼎、聚集度明顯提高世雄,老字號和新品牌市場占有率逐年提升,上下游產(chǎn)業(yè)鏈逐步健全映僚,餐飲數(shù)字化取得新發(fā)展寞竭。
——消費活力持續(xù)釋放。餐飲市場供給體系日益完善酣难,新業(yè)態(tài)谍夭、新熱點培育壯大,線上線下消費形式更加多元憨募,商旅文體深度融合紧索,消費場景推陳出新,美食文化交流菜谣、宣傳推介珠漂、品牌節(jié)會成為餐飲消費重要驅(qū)動。
——服務(wù)品質(zhì)顯著提高尾膊。餐飲業(yè)現(xiàn)代化管理服務(wù)邁上新臺階媳危,經(jīng)營特色鮮明,門店布局合理冈敛,消費環(huán)境優(yōu)化待笑,餐飲消費便利,服務(wù)水平整體躍升抓谴,消費體驗感和滿意度取得新成效暮蹂。
四、工作任務(wù)
(一)國際品牌匯聚行動
1.加快引進(jìn)國內(nèi)外美食品牌讼石。支持國內(nèi)外美食品牌來京發(fā)展苇赊,設(shè)立首店、旗艦店回乞、推廣中心等忠辛。探索建立全球餐飲品牌名錄庫,完善落地選址夹恨、品牌宣傳等方面配套服務(wù)哎闻。發(fā)揮在京境外機(jī)構(gòu)和駐京辦作用,帶動更多國內(nèi)外風(fēng)味餐廳落地北京闰芒。到2025年枚林,新引進(jìn)500個以上國內(nèi)外知名美食品牌米鹏。
2.提升北京本土餐飲品牌能級。鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)展成為大型餐飲集團(tuán)郭菜。發(fā)揮國有企業(yè)在品牌建設(shè)方面的示范引領(lǐng)作用栗哥,加大新品牌孵化力度,鼓勵社會資本投資培育本土餐飲國際品牌勘伺。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建“米其林”“黑珍珠”“鉆級酒家”等品質(zhì)餐廳跪腹。
3.加強(qiáng)餐飲文化國際交流。依托北京國際交往中心優(yōu)勢飞醉,搭建國際美食文化交流平臺冲茸,組織開展國內(nèi)外名企、名店缅帘、名廚交流轴术,促進(jìn)餐飲品牌合作推廣。鼓勵本地餐飲“走出去”钦无,通過品牌和技術(shù)輸出等方式開拓海外市場逗栽,促進(jìn)國內(nèi)外專業(yè)人才交流,提升本土餐飲國際知名度铃诬。
(二)美食聚集地打造行動
4.差異化規(guī)劃發(fā)展祭陷。各區(qū)針對飲食文化、旅游資源等不同特點趣席,統(tǒng)籌規(guī)劃布局餐飲服務(wù)功能,實現(xiàn)“一區(qū)一特色”錯位發(fā)展醇蝴。核心區(qū)和中心城區(qū)重點發(fā)力餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級宣肚,提升服務(wù)品質(zhì),加強(qiáng)品牌建設(shè)推吼;副中心和平原新城地區(qū)補(bǔ)足餐飲供給缺口好阎,加快均衡發(fā)展;生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)通過打造“一鎮(zhèn)一品贮殊、一線一品环胸、一店一品”等,發(fā)展民俗和旅游體驗餐飲夫咏。西城进裹、海淀、豐臺勿见、石景山锥萧、通州、大興區(qū)進(jìn)一步提高萬人餐飲門店數(shù)量资村,其他區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上優(yōu)化結(jié)構(gòu)寄旋、提質(zhì)擴(kuò)容仍桌。
5.建設(shè)地標(biāo)美食聚集區(qū)。各區(qū)加快建設(shè)特色鮮明导而、集聚效應(yīng)明顯的風(fēng)味美食街區(qū)忱叭、餐飲聚集街區(qū)。到2025年今艺,城六區(qū)韵丑、副中心、平原新城地區(qū)每個區(qū)打造兩條以上餐飲聚集街區(qū)洼滚;生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)深化餐飲“品牌下鄉(xiāng)埂息、大廚下鄉(xiāng)、技藝下鄉(xiāng)”遥巴,著力提高區(qū)域餐飲特色千康。
6.深挖夜間消費潛能。探索分區(qū)域分時段日夜兼市運營模式铲掐,鼓勵餐飲業(yè)延時經(jīng)營拾弃。完善“夜京城”消費地標(biāo)夜間服務(wù)管理,優(yōu)化餐飲聚集地臨時停車措施摆霉,結(jié)合客流變化做好公共交通服務(wù)保障豪椿。推動夜間餐飲與夜間觀光、夜間演出等結(jié)合携栋,打造夜宴祸弥、夜飲與夜景、夜娛船庐、夜購等融合一體的消費服務(wù)迁拂。增加夜生活消費供給,到2025年羽捻,全市培育30條以上“深夜食堂”特色餐飲街區(qū)掸校。
(三)傳統(tǒng)技藝振興行動
7.加強(qiáng)美食技藝傳承。支持企業(yè)申報市級酣疏、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表項目涮巩。建立老字號名廚名錄,支持餐飲老字號加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)诬曙。組織恢復(fù)一批傳統(tǒng)美食制作技藝矩沥,帶動老品牌、老技藝和好服務(wù)绝鸡、好口碑等美譽度回歸迂雪。鼓勵建設(shè)中華飲食文化博物館,重塑北京餐飲文化發(fā)展脈絡(luò),留住傳統(tǒng)飲食“根”和“魂”皆疹。
8.推動餐飲老字號守正創(chuàng)新疏橄。鼓勵餐飲老字號升級產(chǎn)品形象、研發(fā)國潮新品略就、擦亮金字招牌捎迫。鼓勵推進(jìn)老字號與知名設(shè)計企業(yè)合作開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,推出“北京美食手信”表牢。引導(dǎo)王府井窄绒、前門、大柵欄等區(qū)域老字號門店在產(chǎn)品設(shè)計崔兴、經(jīng)營方式彰导、服務(wù)模式等方面加快創(chuàng)新,實現(xiàn)時代潮流氣息與傳統(tǒng)飲食文化風(fēng)貌的深度融合敲茄。
9.培育發(fā)展“新京菜”位谋。鼓勵行業(yè)協(xié)會和餐飲企業(yè)挖掘傳統(tǒng)北京菜的制作工藝、歷史典故等堰燎,打造北京名菜掏父,編纂北京美食菜譜。鼓勵京菜企業(yè)適應(yīng)新消費需求引舱,吸納國內(nèi)外菜系特色鹏亥,創(chuàng)新研發(fā)適眾性強(qiáng)、認(rèn)可度高的菜品猬蕉。
(四)消費場景升級行動
10.推動商旅文體融合發(fā)展脾飘。引導(dǎo)品牌連鎖企業(yè)進(jìn)景區(qū)、體育館薄好、博物館磷兢、公園等場所開設(shè)餐廳,升級“吃住行游購?qiáng)?rdquo;一站式服務(wù)翘辑。鼓勵運營管理主體打造文旅餐飲IP,統(tǒng)籌推進(jìn)美食與文化嚣咕、旅游溜信、體育共生共興。精準(zhǔn)策劃美食路線绷咳、發(fā)掘“寶藏小店”幸双、推介“觀光美食”,營造商旅文體博等互促發(fā)展氛圍位仁。鼓勵旅游景區(qū)周邊培育一批度假旅游美食打卡地柑贞,多維度展現(xiàn)北京餐飲獨特風(fēng)情。
11.舉辦知名美食節(jié)會。舉辦北京國際美食薈钧嘶、北京餐飲品牌大會棠众、玩轉(zhuǎn)京城美食等品牌節(jié)慶活動,提高北京餐飲國際影響力有决。各區(qū)聚焦文化特色和民俗風(fēng)情闸拿,開展具有鮮明地域標(biāo)識的美食交流活動。加強(qiáng)京津冀協(xié)同合作书幕,打造地區(qū)性知名美食節(jié)會品牌新荤。
12.加強(qiáng)美食宣傳推介。拓展與媒體資源合作渠道台汇,發(fā)揮媒體引流作用苛骨,推動傳統(tǒng)媒體、新媒體苟呐、網(wǎng)絡(luò)平臺等深入挖掘推廣北京美食產(chǎn)品痒芝,鼓勵“網(wǎng)紅達(dá)人”宣傳北京美食,尋訪北京味道剿夫,記錄都市煙火渊妨,全方位展現(xiàn)北京城市餐飲形象。
(五)科技應(yīng)用支撐行動
13.促進(jìn)經(jīng)營模式創(chuàng)新姓拂。鼓勵餐飲企業(yè)現(xiàn)代化運營管理夕涧,應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)寒肋,優(yōu)化企業(yè)管理刹讹、經(jīng)營和配送系統(tǒng),提高運營效率易麻。加大商業(yè)品牌合作职予,探索推廣跨界融合發(fā)展。支持品牌連鎖企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化中央廚房秽祷,暢通服務(wù)供應(yīng)體系螺煞。
14.鼓勵智能化餐廳建設(shè)。引導(dǎo)餐飲門店應(yīng)用數(shù)字技術(shù)打造智慧用餐場景矗寂、營造多樣化用餐氛圍碳胳,優(yōu)化提升餐飲消費體驗,打造更多情景式沫勿、體驗式挨约、沉浸式餐廳。鼓勵推廣使用智慧點餐系統(tǒng)产雹、送餐機(jī)器人等诫惭,推動餐飲服務(wù)流程優(yōu)化翁锡。支持建設(shè)一批智慧門店,培育2.5萬家數(shù)字化水平較高的餐飲商戶夕土。
15.堅持綠色低碳發(fā)展馆衔。推崇節(jié)約、健康隘弊、綠色餐飲哈踱,深入開展“光盤行動”,促進(jìn)垃圾分類梨熙、節(jié)能減排等成為行業(yè)發(fā)展共識开镣。支持企業(yè)應(yīng)用清潔能源、節(jié)能設(shè)施和材料锯忱,建設(shè)綠色餐廳常籍,提高減碳效能。
(六)專業(yè)人才培養(yǎng)行動
16.加快大師和名廚培養(yǎng)闰妓。支持餐飲大師工作室建設(shè)锨圣,大力弘揚工匠精神。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會培養(yǎng)選拔優(yōu)秀廚師和服務(wù)員工过腰,選樹一批餐飲行業(yè)“北京工匠”“服務(wù)明星”骗采。支持優(yōu)秀人才申報“中華技能大獎”“全國技術(shù)能手”“五一勞動獎?wù)?rdquo;等。獲得省部級及以上勞動模范榮譽表彰稱號橄看、世界技能大賽優(yōu)勝獎及以上獎牌词趾、國家級或本市市級一類職業(yè)技能競賽前10名的非京籍餐飲人員,按有關(guān)政策規(guī)定享受積分落戶加分硅跌。
17.加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)审陌。推動院校設(shè)立餐飲經(jīng)營管理專業(yè),鼓勵職業(yè)學(xué)校設(shè)置餐飲服務(wù)技能等特色課程闲涕,促進(jìn)企業(yè)員工教育培訓(xùn)疤格,提高餐飲行業(yè)人員職業(yè)能力。深化行業(yè)技能大賽活動剖毯,豐富崗位培訓(xùn)競賽內(nèi)容圾笨。支持優(yōu)秀技能人才參加特級技師、首席技師等職業(yè)等級評聘認(rèn)定逊谋,鼓勵認(rèn)定結(jié)果與薪酬待遇掛鉤墅拭,暢通專業(yè)人才晉升通道。
18.多渠道引進(jìn)從業(yè)人員涣狗。構(gòu)建多層次餐飲人力資源服務(wù)體系,開展專項招聘舒憾、供需對接和勞務(wù)品牌建設(shè)镀钓。加強(qiáng)與河北、內(nèi)蒙古等地勞務(wù)協(xié)作,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)丁溅,輸送更多優(yōu)質(zhì)員工來京唤蔗。積極吸納本地居民從事餐飲服務(wù),解決行業(yè)用工短缺問題窟赏。
(七)服務(wù)品質(zhì)提升行動
19.提升服務(wù)能力妓柜。支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機(jī)構(gòu)等研究制定烹飪標(biāo)準(zhǔn)棕健、服務(wù)規(guī)范寸纠,開展菜品、服務(wù)秕肚、餐廳等級評定帮课。鼓勵大眾餐飲優(yōu)化環(huán)境、提高服務(wù)水平袭吗,實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化提檔八泡,強(qiáng)化“北京服務(wù)”品牌。支持老店升級改造苏昨,推動改造建設(shè)一批文化內(nèi)涵濃郁锚揍、人文特色鮮明、就餐環(huán)境舒適的品質(zhì)餐廳赘湾》姥織密便民早餐網(wǎng)點,推動早餐服務(wù)提質(zhì)升級煞嫩。引導(dǎo)具備條件的餐廳提供外幣支付服務(wù)组弥,便利外國游客在京消費。
20.推動誠信經(jīng)營逗爹。加強(qiáng)餐飲行業(yè)信用監(jiān)管亡嫌,整合信用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)信用風(fēng)險分類監(jiān)管掘而。督促引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任挟冠,提升企業(yè)誠信意識,規(guī)范企業(yè)誠信行為袍睡。倡導(dǎo)明碼實價知染、明廚亮灶、文明服務(wù)斑胜、公平競爭控淡,提高消費滿意度。
21.優(yōu)化營商環(huán)境止潘。提升“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)服務(wù)”水平掺炭,視情推行食品經(jīng)營許可“告知承諾制”辫诅。簡化非住宅類場所經(jīng)營餐飲權(quán)屬證明辦理流程,研究完善國企房源對品牌餐廳的租期政策涧狮。推進(jìn)餐飲業(yè)跨部門綜合監(jiān)管創(chuàng)新改革炕矮,實施分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管。建立容錯機(jī)制刹越,探索實施輕微違法免罰和初次違法慎罰制度堡它。依法打擊“惡意索賠”“敲詐勒索”亂象。
22.抓好安全生產(chǎn)靡循。統(tǒng)籌發(fā)展與安全衍醒,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從源頭上防患于未然厚饱,從根本上提升化解風(fēng)險能力檐伞。堅持安全生產(chǎn)進(jìn)行業(yè)規(guī)劃、進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策捕如、進(jìn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)切拳、進(jìn)行政許可,突出做好消防安全揩池、燃?xì)獍踩裙ぷ髂醯梗刈∩a(chǎn)安全底線。
五泪桥、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
北京建設(shè)國際美食之都工作納入國際消費中心城市重點任務(wù)清單救鲤,加強(qiáng)督查考核。各部門按照職責(zé)分工制定年度計劃和具體措施秩冈,形成工作合力本缠。各區(qū)結(jié)合實際完善配套措施,確保政策舉措落地見效入问。
(二)加大扶持力度
貫徹落實國家及我市層面支持服務(wù)業(yè)丹锹、中小企業(yè)發(fā)展等有關(guān)政策,加大對北京餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展芬失、打造國際美食之都有關(guān)工作支持力度楣黍。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展融資信貸服務(wù),滿足餐飲企業(yè)發(fā)展需求棱烂。
(三)強(qiáng)化宣傳推廣
加強(qiáng)與媒體對接合作租漂,策劃北京建設(shè)國際美食之都系列推廣活動,塑造北京美食之都形象IP颊糜。積極對接國際品牌公司哩治、相關(guān)媒體開展推介和品牌引入,展示國際美食之都建設(shè)成果衬鱼,提升北京餐飲影響力悄贴。
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