湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
關(guān)于印發(fā)《湖南省穩(wěn)定生豬生產(chǎn)做強(qiáng)
生豬產(chǎn)業(yè)的十條措施》的通知
湘農(nóng)發(fā)〔2023〕83號(hào)
HNPR—2023—17016
各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局污益、畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心：
現(xiàn)將《湖南省穩(wěn)定生豬生產(chǎn)做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)的十條措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好組織實(shí)施先口。
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2023年11月5日
湖南省穩(wěn)定生豬生產(chǎn)做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)的十條措施
我省是全國(guó)的生豬大省型奥，穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)碉京，對(duì)我省建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省具有重要意義厢汹。為貫徹落實(shí)黨中央螟深、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于保障生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)烫葬、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決策部署界弧，制定以下十條措施。
一搭综、加大生豬產(chǎn)能調(diào)控力度垢箕。完善生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案，分級(jí)建立生豬產(chǎn)能調(diào)控基地兑巾，確保全省能繁母豬穩(wěn)定在350萬(wàn)頭以上条获、規(guī)模豬場(chǎng)穩(wěn)定在1萬(wàn)個(gè)以上，生豬出欄量穩(wěn)定在6000萬(wàn)頭以上蒋歌；到2025年罪焰，全省生豬規(guī)模化養(yǎng)殖率提升到78%冕泡，畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在83%以上佩捎。當(dāng)市場(chǎng)波動(dòng)、自然災(zāi)害或突發(fā)疫病等因素導(dǎo)致能繁母豬存欄量大幅減少(低于最低保有量)或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴(yán)重虧損3個(gè)月(含)以上時(shí)刑评，各地可按規(guī)定統(tǒng)籌相關(guān)資金，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和種豬場(chǎng)(含地方保種場(chǎng))給予一次性臨時(shí)救助補(bǔ)貼灭奉。
二且恼、加快推進(jìn)生豬聯(lián)合育種。加大生豬地方品種保護(hù)和利用过任，構(gòu)建保種場(chǎng)捉寻、保護(hù)區(qū)、基因庫(kù)三道保護(hù)屏障江眯，推進(jìn)地方豬種資源保護(hù)全覆蓋硼洁。支持岳麓山畜禽種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，支持開(kāi)展生豬聯(lián)合育種东摘，加快瘦肉型種豬選育和利用地方豬種培育新品種欢策，提升種豬生產(chǎn)性能。加強(qiáng)生豬核心育種場(chǎng)赏淌、資源場(chǎng)踩寇、種公豬站、種豬性能測(cè)定站建設(shè)六水，建設(shè)一批育繁推一體化現(xiàn)代種業(yè)基地俺孙。到2025年，全省生豬種業(yè)產(chǎn)值達(dá)到240億元以上掷贾。
三睛榄、推進(jìn)設(shè)施化智能化養(yǎng)殖荣茫。堅(jiān)持良種良法配套、設(shè)施工藝結(jié)合场靴、增產(chǎn)增效并重计露、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖憎乙，每年創(chuàng)建30個(gè)生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)票罐。支持生豬養(yǎng)殖設(shè)施納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置和應(yīng)用補(bǔ)貼，因地制宜發(fā)展立體多層規(guī)呐⒈撸化養(yǎng)殖颖喧。支持年出欄1萬(wàn)頭以上的現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)集成先進(jìn)技術(shù)與設(shè)施設(shè)備，配備精準(zhǔn)飼喂顾惹、環(huán)境控制铅坚、疫病防控、糞污處理等先進(jìn)設(shè)施設(shè)備厉亥，配套自動(dòng)化兰斑、智能化信息控制系統(tǒng)。到2025年藏趁，大型規(guī)模豬場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化修暑。
四、支持養(yǎng)宰加銷全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)谎雷。圍繞擴(kuò)能增量奥唯、設(shè)施改造、肉品外銷楚榕，加大支持力度商贾，實(shí)施生豬屠宰加工提質(zhì)工程。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流企業(yè)吨拗，加大招商引資力度满哪，引進(jìn)大型屠宰加工龍頭。支持養(yǎng)殖大市劝篷、養(yǎng)殖大縣哨鸭、大型養(yǎng)殖企業(yè)配套發(fā)展飼料、屠宰和肉類加工携龟，推進(jìn)區(qū)域性養(yǎng)宰加銷全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)兔跌。對(duì)年出欄生豬30萬(wàn)頭以上或年出欄地方品種豬10萬(wàn)頭以上的大型養(yǎng)殖企業(yè)或年加工豬肉產(chǎn)品2萬(wàn)噸以上的肉類加工企業(yè)，配套發(fā)展與其養(yǎng)殖峡蟋、加工產(chǎn)能相匹配的自有生豬屠宰廠(場(chǎng))坟桅，可不受其所在地區(qū)生豬屠宰規(guī)劃數(shù)量限制。到2025年蕊蝗，全省生豬屠宰產(chǎn)能達(dá)到6000萬(wàn)頭左右仅乓。
五赖舟、推進(jìn)種養(yǎng)綠色循環(huán)發(fā)展。整省推進(jìn)畜禽糞污資源化利用夸楣，對(duì)畜禽糞污全部還田利用的養(yǎng)殖場(chǎng)戶實(shí)行登記管理宾抓，不需申領(lǐng)排污許可證。鼓勵(lì)第三方企業(yè)忱确、社會(huì)化服務(wù)組織對(duì)畜禽糞污進(jìn)行集中處理屏商。實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，支持規(guī)模以下養(yǎng)殖污染治理唐耿，支持綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展犹蝇，支持糞肥就地就近還田利用。完善糞污處理安全防護(hù)設(shè)施囤嗡，規(guī)范安全生產(chǎn)操作昵斤，加大隱患排查，防止發(fā)生安全事故缤滑。
六困邪、嚴(yán)格非洲豬瘟等動(dòng)物疫病防控。支持非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)和動(dòng)物疫病凈化場(chǎng)創(chuàng)建瓤危，提升生物安全防護(hù)水平业馒。落實(shí)監(jiān)測(cè)排查、調(diào)運(yùn)監(jiān)管柳锣、清洗消毒愧理、應(yīng)急處置等非洲豬瘟常態(tài)化防控措施，嚴(yán)防疫情反彈折柠。強(qiáng)化豬口蹄疫、豬瘟批狐、豬藍(lán)耳病扇售、豬流行性腹瀉等疫病防控，防止動(dòng)物疫病影響生豬生產(chǎn)嚣艇。
七承冰、推廣降本增效技術(shù)。實(shí)施飼用豆粕減量替代三年行動(dòng)食零，充分挖掘可利用飼料資源困乒，大力推廣低蛋白日糧技術(shù)，推廣精準(zhǔn)飼喂贰谣，推進(jìn)節(jié)糧增效娜搂。創(chuàng)新生豬產(chǎn)業(yè)組織模式和機(jī)制，加強(qiáng)降本增效技術(shù)培訓(xùn)吱抚，指導(dǎo)適時(shí)出欄百宇，對(duì)出欄生豬不盲目壓欄考廉、惜售。
八水搀、強(qiáng)化融資需求保障涛帐。支持以生豬活體為主的抵押貸款，推進(jìn)提質(zhì)擴(kuò)面沟智。對(duì)符合授信條件但暫時(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶梯匠、屠宰加工企業(yè)，不得盲目限貸啡洁、抽貸扶绒、斷貸；對(duì)符合條件的到期貸款給予無(wú)還本續(xù)貸支持送服。支持對(duì)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)庸飘、以“公司+農(nóng)戶”模式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生豬企業(yè)、掛牌國(guó)家級(jí)炼杉、省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地的生豬養(yǎng)殖企業(yè)予以信貸支持上的政策傾斜瞒帜，因“豬周期”導(dǎo)致還款困難的，不盲目下調(diào)主體評(píng)級(jí)踢漏，在原授信基礎(chǔ)上不額外增加授信要求征绸。擴(kuò)大生豬價(jià)格“保險(xiǎn)+期貨”保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。
九俄占、完善豬肉儲(chǔ)備體系管怠。建立健全豬肉儲(chǔ)備制度和企業(yè)代儲(chǔ)政策，堅(jiān)持政府豬肉常規(guī)儲(chǔ)備和臨時(shí)儲(chǔ)備制度缸榄，實(shí)行省渤弛、市兩級(jí)儲(chǔ)備。當(dāng)生豬銷售出現(xiàn)大范圍恐慌性出欄甚带、生豬和豬肉價(jià)格大幅下跌時(shí)她肯，實(shí)施臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)，明確收儲(chǔ)期限鹰贵，以有效“托市”晴氨。當(dāng)生豬及豬肉市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格明顯上漲時(shí)碉输，投放政府豬肉儲(chǔ)備籽前，及時(shí)增加市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格敷钾。
十枝哄、健全激勵(lì)督導(dǎo)機(jī)制。落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制僚尚，實(shí)施優(yōu)質(zhì)湘豬工程真抓實(shí)干激勵(lì)督導(dǎo)骂妻，將生豬穩(wěn)產(chǎn)保供和優(yōu)質(zhì)湘豬工程納入對(duì)地方政府績(jī)效考核锭泼、鄉(xiāng)村振興考核的重要內(nèi)容，壓實(shí)屬地工作責(zé)任篡氯。對(duì)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供和屠宰加工等重大項(xiàng)目焦凶、重點(diǎn)工程實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤管理，定期調(diào)度即耕，定期督導(dǎo)叁垫。對(duì)工作成效顯著的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)克导；對(duì)因工作不力造成重大動(dòng)物疫情擴(kuò)散符貌、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)能嚴(yán)重下滑的，進(jìn)行約談肪斗，并在資金安排钾排、評(píng)先評(píng)優(yōu)方面列入負(fù)面清單。
本措施自發(fā)布之日起施行共螺，有效期3年该肴。
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