湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《湖南省推動會展業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》的通知
湘政辦發(fā)〔2023〕59號
各市州亏拉、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委逆巍、各直屬機構:
《湖南省推動會展業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省人民政府同意及塘，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
湖南省人民政府辦公廳
2023年12月28日
(此件主動公開)
湖南省推動會展業(yè)高質量發(fā)展的若干措施
為加快實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖坊蜂，聚焦推進“三個高地”標志性工程和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設港苗，做強國家級綜合性展會、做大省級專業(yè)性展會卢俯、做優(yōu)市州特色展會鄙划，努力打造內陸地區(qū)會展高地，提高全省會展業(yè)市場化掀舷、專業(yè)化药锯、國際化水平，推動會展業(yè)高質量發(fā)展幅猖，增強會展業(yè)服務全省經(jīng)濟發(fā)展功能怒随，制定以下措施。
一梢翼、培育會展經(jīng)營主體
(一)培育壯大會展企業(yè)彰你。著力培育會展市場主體，加強專業(yè)化分工雪怠，拓展會展業(yè)市場空間柿菩。鼓勵會展企業(yè)與制造、商業(yè)雨涛、文化枢舶、旅游、體育等相關企業(yè)深度融合替久，支持會展產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展凉泄，推動會展企業(yè)向集團化、集群化發(fā)展蚯根，提升會展企業(yè)策展后众、組展、引展颅拦、辦展的水平蒂誉。加強政策引導扶持，打造具有先進辦展理念距帅、管理經(jīng)驗和專業(yè)技能的龍頭會展企業(yè)右锨，充分發(fā)揮示范和帶動作用。(省委宣傳部锥债、省工業(yè)和信息化廳陡蝇、省財政廳、省商務廳钧鸥、省文化和旅游廳面塌、省國資委烦猾、省體育局、省貿促會嘱疑，各市州人民政府按職責分工負責)
(二)支持引進知名會展機構卤舆。推動我省會展機構與國際知名的會展業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會仁灶、會展企業(yè)等建立合作機制挥肤，引進知名品牌展會。大力引進國際知名會展企業(yè)豪杉，支持國際知名會展機構在我省設立總部理秃、分支機構或與我省機構合作設立企業(yè)，舉辦會展項目豆玖。(省發(fā)展改革委柴伪、省財政廳、省商務廳沙峻、省貿促會睦授，各市州人民政府按職責分工負責)
二、壯大重點會展項目
(三)辦好重大經(jīng)貿展會摔寨。對我省主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地標產(chǎn)業(yè)打造具有重大推動作用去枷，由省政府主辦或聯(lián)合主辦的國家級、國際性重大經(jīng)貿展會以及省委是复、省政府明確需要重點支持的展會删顶，按“一事一議”的方式給予支持。(各相關省直責任部門佑笋，各市州人民政府按職責分工負責)
(四)培育特色產(chǎn)業(yè)展會翼闹。依托全省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育具有影響力的會展項目蒋纬，促進展會與產(chǎn)業(yè)的融合。建立省級特色產(chǎn)業(yè)展覽培育項目清單坚弱，根據(jù)培育目標蜀备、展會規(guī)模及績效評價結果，分類分檔給予主辦方事后補助荒叶，補助金額不超過500萬元晾晕。(省委網(wǎng)信辦、省科技廳钻字、省工業(yè)和信息化廳窃等、省財政廳、省農業(yè)農村廳哈痘、省商務廳淀准、省文化和旅游廳售荆、省貿促會，各市州人民政府按職責分工負責)
(五)鼓勵發(fā)展大型展會烁讨。整合關聯(lián)展會俭柒，對我省屬于同一產(chǎn)業(yè)鏈的兩個及以上的同質性展會，整合后展出面積超過5萬平方米么养，且超過整合前最大規(guī)模展會展出面積50%的帅维，推薦申報省級重點培育的展會項目。支持大型展會穩(wěn)定發(fā)展协固，對在我省舉辦溢傅、展覽面積達到10萬平方米的市場化展會，根據(jù)績效情況給予一定獎勵芋忿。(省財政廳炸客、省商務廳，各市州人民政府按職責分工負責)
三盗飒、引進高端會展項目
(六)引進知名品牌展會嚷量。積極引進能夠推進我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全國性、國際性品牌會展項目逆趣，重點引進“世界商展百強”“全國展覽百強”等會展項目蝶溶。對首次在我省舉辦的“世界商展百強”“全國展覽百強”、全國同行業(yè)內規(guī)模排前三名的展會(黨政機關舉辦的除外宣渗，下同)抖所，根據(jù)辦展規(guī)模、運營成本痕囱、績效目標及評價結果田轧，給予主辦方不超過500萬元的獎補。(省財政廳鞍恢、省商務廳傻粘、省貿促會，各市州人民政府按職責分工負責)
(七)引進高端國際會議溶隅。對首次在我省舉辦有參會代表來自3個以上國家或地區(qū)(不含港澳臺地區(qū))迹遏，參會總人數(shù)不少于2000人，省外參會代表不少于參會總人數(shù)的40%龄冀，且有不少于8人的境內外國家或地區(qū)現(xiàn)任副部級以上政府官員懒俊、諾貝爾獎獲得者、院士圆如、長江學者钮瘪、世界500強中國區(qū)副總裁以上人員參加的高端國際專業(yè)會議(不含黨政機關工作性會議、聯(lián)誼會及節(jié)慶賽事類活動游颅，下同)湿铃，根據(jù)會議規(guī)模占犹、運營成本、績效目標及評價結果洲稽，給予主辦方不超過300萬元的獎補坎隶。(省教育廳、省科技廳蚂朽、省財政廳刮吧、省商務廳、省文化和旅游廳掖蛤、省貿促會杀捻，各市州人民政府按職責分工負責)
四、推動展會品牌化發(fā)展
(八)鼓勵參加國際品牌認證蚓庭。鼓勵會展項目和會展企業(yè)參加國際品牌認證致讥，引導我省會展項目品牌化、國際化發(fā)展器赞。對通過全球展覽業(yè)協(xié)會(UFI)項目認證垢袱、成為UFI和國際大會及會議協(xié)會(ICCA)會員單位的會展企業(yè)，給予10萬元的一次性獎補港柜。(省財政廳请契、省商務廳、省貿促會夏醉，各市州人民政府按職責分工負責)
五爽锥、鼓勵展會國際化發(fā)展
(九)加強會展項目國際宣傳。加強展會的國際宣傳推廣畔柔，組織國際路演匙杏、海外宣傳推介或投放國際主流媒體廣告，提升品牌價值和國際影響力布橄，提升國際參展商和國際專業(yè)觀眾的比例充陷。對在我省連續(xù)舉辦四屆以上的展會，組織國際路演荠涂、海外宣傳推介或投放主流媒體廣告等活動载秀，給予主辦方不超過30萬元獎補；對國際參展商(含港澳臺地區(qū)和外商投資及合資企業(yè))比例達到20%的展會乳的，根據(jù)辦展規(guī)模、運營成本武瘟、績效目標及評價結果硼环，給予主辦方不超過50萬元獎補。(省委宣傳部茴典、省財政廳狰宗、省商務廳白庙，各市州人民政府按職責分工負責)
(十)支持企業(yè)境外辦展。鼓勵我省會展機構到境外自辦展會甘沾，帶動我省企業(yè)開拓海外市場搬设。對我省市場主體經(jīng)立項在境外自行舉辦的展會，按照展會類別和舉辦地國家撕捍，分類分檔以事后獎補的方式拿穴，給予不超過200萬元的獎補。(省財政廳忧风、省商務廳默色、省貿促會，各市州人民政府按職責分工負責)
六狮腿、支持專業(yè)會展場館功能升級
(十一)統(tǒng)籌全省會展場館建設腿宰。統(tǒng)籌全省的會展場館建設，結合市州的特色和優(yōu)勢缘厢，明確場館定位吃度，避免功能同質化和重復建設。推進長沙國際會展中心二期建設贴硫，打造以長沙國際會展中心為核心椿每、全省中小型場館為重點協(xié)調發(fā)展的會展場館體系。(省發(fā)展改革委夜畴、省自然資源廳塞姻、省商務廳、省文化和旅游廳的惕、省體育局尺澜，各市州人民政府按職責分工負責)
(十二)提升會展場館服務效能。支持專業(yè)會展場館開展服務標準化試點补屎，提升會展場館服務水平厅肩。鼓勵會展場館通過品牌輸出、管理輸出臣搏、資本輸出等形式提高運營效益禽制。支持現(xiàn)有專業(yè)會展場館運用現(xiàn)代信息技術進行智能化改造，建設智慧場館陨否，優(yōu)化場館服務功能膜却，提升參展觀展舒適度。會展場館智能化改造項目(不含場館基礎設施建設殃通，不包括辦公條件攘默、娛樂設施等改造項目)完成后，按照不超過項目投入費用的30%給予一次性補助昔搂，補助金額最高不超過100萬元玲销。(省財政廳输拇、省商務廳、省市場監(jiān)管局贤斜，各市州人民政府按職責分工負責)
七策吠、推動會展服務模式創(chuàng)新
(十三)鼓勵展會數(shù)字化發(fā)展。引導會展企業(yè)運用現(xiàn)代信息技術瘩绒，開展服務創(chuàng)新猴抹、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新草讶，發(fā)展新興會展業(yè)態(tài)洽糟。支持辦展主體在注冊登記、審核認證堕战、預約觀展坤溃、商務服務、線上商城嘱丢、交易統(tǒng)計等會展服務方面積極應用5G薪介、大數(shù)據(jù)、云計算腔益、人工智能草教、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字“新基建”技術，提升全流程會展服務能力舰打，形成線上線下有機融合的辦展新模式经禽。(省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳凫荡、省財政廳可剪、省商務廳，各市州人民政府按職責分工負責)
(十四)推動展會綠色發(fā)展功抠。倡導應用節(jié)能環(huán)保技術登翩，利用標準化模塊化展具，推行“簡約化耘昙、模塊化沈路、低碳化、安全化”的環(huán)保展臺谓墨。全過程推行會展活動綠色環(huán)保和節(jié)能減排加六，支持無紙化展會、可循環(huán)綠色展裝怒见、綠色交通出行戒祠、展覽垃圾回收等新方式。(省發(fā)展改革委、省財政廳姜盈、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳配阵，各市州人民政府按職責分工負責)
八馏颂、培育會展專業(yè)人才
(十五)加強高層次人才引進。廣泛招引全球高端棋傍、全國一流的會展策劃救拉、項目管理的會展運營團隊，努力打造會展高層次人才“蓄水池”瘫拣。對接湖湘服務領軍人才培育計劃和“湖湘工匠”創(chuàng)建工程亿絮，完善人才跨境流動配套政策，將符合條件的會展高層次人才及團隊納入“芙蓉人才”行動計劃麸拄，給予落戶派昧、人才檔案管理、人才公寓入住颤皆、子女入學等方面的綠色通道服務酬苇。依托高校、研究機構给番、商(協(xié))會和龍頭企業(yè)等蚤件，建立湖南會展專家智庫。(省委組織部狞绰、省人力資源社會保障廳完株、省商務廳，各市州人民政府按職責分工負責)
(十六)開展會展人才培訓峦夺。充分發(fā)揮會展領域的商(協(xié))會颁殃、企業(yè)和高校優(yōu)勢，構建“政恋赎、校倘回、企、協(xié)”會展從業(yè)人員聯(lián)合培訓機制疾浓。通過重點展館和品牌會展項目音瓷，開展校企聯(lián)合實訓，促進學歷教育與職業(yè)培訓相結合夹抗。支持UFI绳慎、ICCA等國際組織、國家級和省級商(協(xié))會漠烧、企業(yè)和高校為我省會展從業(yè)人員舉辦高端會展職業(yè)培訓杏愤，支持依規(guī)依程序成立湖南省會展研究院或會展經(jīng)濟促進中心。(省教育廳、省財政廳珊楼、省人力資源社會保障廳通殃、省商務廳，各市州人民政府按職責分工負責)
九厕宗、優(yōu)化會展保障措施
(十七)建立會展活動協(xié)調機制画舌。建立全省會展活動部門聯(lián)動協(xié)調機制，做好展會報批備案已慢、安全生產(chǎn)曲聂、展品通關、安全保衛(wèi)佑惠、交通疏導侠呛、市場監(jiān)管、衛(wèi)生防疫凯践、應急處置披锨、知識產(chǎn)權保護和境外人員參展等工作，協(xié)調解決會展業(yè)發(fā)展中的重大事項湘秀，組織重大會展活動的實施保障喉投。市州、縣市區(qū)要結合當?shù)貙嶋H军含，建立促進會展業(yè)發(fā)展的工作機制种车，提升會展業(yè)的政務服務和公共保障能力。建立市州孩砸、縣市區(qū)分級響應機制匿贝，根據(jù)會展規(guī)模不同，由市贸掰、縣兩級政府相關部門聯(lián)合或由縣級部門提供會展保障服務丁傲，確保會展現(xiàn)場安全、有序审胚、高效匈勋。(省公安廳、省交通運輸廳膳叨、省商務廳洽洁、省衛(wèi)生健康委、省應急廳菲嘴、省市場監(jiān)管局饿自、省貿促會、長沙海關龄坪，各市州人民政府按職責分工負責)
(十八)完善會展公共服務體系昭雌。加強展會知識產(chǎn)權保護复唤，完善展品商標專利版權侵權追溯和舉報投訴受理快速處置機制。加強會展行業(yè)信用監(jiān)管烛卧，加大對虛假宣傳佛纫、商業(yè)欺詐、惡性競爭等違法行為查處力度唱星，建立信用檔案雳旅、違法違規(guī)等信息披露制度，規(guī)范會展行業(yè)市場秩序局硝。依法允許入境展品提前備案，以擔保方式放行潭灯，展品(ATA單證冊項下的除外)展后結轉進入保稅監(jiān)管場所或海關特殊監(jiān)管區(qū)域予以核銷焙逝，支持車輛等展品依法留購并給予展示交易便利，提高展品出入境通關效率话弹，實施展會嘉賓和客商出入境便利化服務措施年笋。強化會展服務商監(jiān)管，加強出租車味专、網(wǎng)約車統(tǒng)籌調度雌她。按照國家展覽業(yè)統(tǒng)計調查制度，推進全省展覽業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作数荤，定期發(fā)布統(tǒng)計信息和行業(yè)分析報告政用。(省公安廳、省交通運輸廳阴戚、省商務廳倘灸、省衛(wèi)生健康委、省應急廳笋熬、省市場監(jiān)管局热某、省貿促會、長沙海關胳螟，各市州人民政府按職責分工負責)
(十九)推進會展業(yè)市場化進程昔馋。嚴格規(guī)范黨政機關辦展行為，減少財政出資和行政參與糖耸，對黨政機關舉辦的展會逐步轉為自求平衡或者交給社會力量來辦秘遏。加強各類省級會展資金的統(tǒng)籌利用，建立展會支持資金財政補貼退坡機制蔬捷。鼓勵各市州結合當?shù)靥厣⑻幔y(tǒng)籌資金支持會展業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新市州會展業(yè)發(fā)展支持舉措周拐。(省財政廳铡俐、省商務廳、省貿促會，各市州人民政府按職責分工負責)
(二十)充分發(fā)揮商(協(xié))會作用审丘。發(fā)揮商(協(xié))會在政府和企業(yè)間的紐帶作用吏够，加強會展行業(yè)自律。利用商(協(xié))會優(yōu)質資源嵌鳖，協(xié)助做好會議展覽項目的引進织扰、培育和招商招展工作。研究分析會展業(yè)發(fā)展情況及裂，參與會展業(yè)標準化體系建設率肉，推動地方標準和團體標準制修訂。(省商務廳嘀矢、省市場監(jiān)管局剑三、省貿促會，各市州人民政府按職責分工負責)
本措施自公布之日起實施昵例，有效期三年矩汪。
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