行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
(2023年11月28日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第86號(hào)公布 自2024年6月1日起施行)
第一條 為了加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》袋马，制定本辦法。
第二條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定秸应、組織實(shí)施及其監(jiān)督管理虑凛，適用本辦法。
第三條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門依據(jù)其行政管理職責(zé)软啼，對(duì)沒有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)桑谍。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)圍繞本行業(yè)領(lǐng)域重要產(chǎn)品、工程技術(shù)祸挪、服務(wù)和行業(yè)管理等需求制定锣披。
有下列情形之一的，不應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：
(一)已有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的贿条；
(二)一般性產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)要求雹仿；
(三)跨部門、跨行業(yè)的技術(shù)要求闪唆；
(四)用于約束行政主管部門系統(tǒng)內(nèi)部的工作要求盅粪、管理規(guī)范等邪胳。
第四條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)擅很。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定另有規(guī)定的肪尾，從其規(guī)定鹅甚。
第五條 制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，保證行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性催蓄、規(guī)范性夸截、時(shí)效性，做到技術(shù)上先進(jìn)乱来、經(jīng)濟(jì)上合理儒淌。
第六條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，并與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套荡担。
禁止在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定資質(zhì)資格品客、許可認(rèn)證、審批登記准瘪、評(píng)比達(dá)標(biāo)粟翔、監(jiān)管主體和職責(zé)等事項(xiàng)。
禁止利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品讼载、服務(wù)自由流通等排除轿秧、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。
第七條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一指導(dǎo)咨堤、協(xié)調(diào)菇篡、監(jiān)督行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定及相關(guān)管理工作漩符。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門建立全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，支撐行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案驱还、信息公開等工作陨仅。
第八條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門統(tǒng)一管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定铝侵、實(shí)施灼伤、復(fù)審、監(jiān)督等管理工作咪鲜，依法將批準(zhǔn)發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案狐赡。
第九條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及范圍，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門依據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門的申請(qǐng)及其職責(zé)疟丙，審查批準(zhǔn)并公布颖侄。未經(jīng)批準(zhǔn)公布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)不得使用。
第十條 在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定聋遮、實(shí)施過程中存在爭(zhēng)議的重柄，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織協(xié)商；協(xié)商不成的報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制解決仪丛。
第十一條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定汤史。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的程序一般包括：立項(xiàng)、組織起草卒粮、征求意見巴锄、技術(shù)審查、編號(hào)钱挺、批準(zhǔn)發(fā)布惕拍、備案。
第十二條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)前辣沧，國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織核查狼棠，已有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃的應(yīng)當(dāng)不予立項(xiàng)。
第十三條 起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)哀铡、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)杯聚，避免交叉、重復(fù)和矛盾营密。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見械媒，期限一般不少于三十日。
外商投資企業(yè)依法和內(nèi)資企業(yè)平等參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定评汰、修訂工作纷捞。
第十四條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者成立審查專家組對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿開展技術(shù)審查，重點(diǎn)審查技術(shù)要求的科學(xué)性被去、合理性主儡、適用性奖唯、規(guī)范性。
標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和專家組應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)性糜值、獨(dú)立性和廣泛代表性丰捷。標(biāo)準(zhǔn)起草人員不得承擔(dān)同一標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查工作。
已有全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)能夠滿足行業(yè)需求的寂汇，不再新增專業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)病往。
第十五條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般不涉及專利。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的專利應(yīng)當(dāng)是實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)必不可少的專利免姻，其管理參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行饭糊。
第十六條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確需采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國(guó)際組織的版權(quán)政策们灵，獲得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織中國(guó)成員體同意稳虱。以國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)的版權(quán)政策禀蜒。
第十七條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)加“/T”畅刑、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年份號(hào)構(gòu)成。“/T”表示推薦性標(biāo)準(zhǔn)槐猪，順序號(hào)為自然數(shù)喇躲。
第十八條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)布。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)行公告制度贪庄。
第十九條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布之日起六十日內(nèi)姜架，且在該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期前青弃，通過全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)等方式向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提交備案材料鞠哥。備案材料應(yīng)當(dāng)包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告和批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)正式文本。同時(shí)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)外文版的卖氨，備案材料還應(yīng)當(dāng)包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版發(fā)布公告和批準(zhǔn)發(fā)布的外文版正式文本会烙。
國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門依法推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開。鼓勵(lì)通過全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)公開行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本筒捺，供公眾查閱柏腻。
鼓勵(lì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定部門建立涵蓋立項(xiàng)、起草系吭、征求意見五嫂、審查、批準(zhǔn)發(fā)布等環(huán)節(jié)的信息平臺(tái)肯尺，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定信息公開和社會(huì)監(jiān)督沃缘。
第二十條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門可以委托具有相關(guān)出版資質(zhì)的單位完成標(biāo)準(zhǔn)文本出版工作则吟。
第二十一條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施之間應(yīng)當(dāng)留出合理的過渡期槐臀。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后實(shí)施前锄蹂，可以選擇執(zhí)行原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后水慨，原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止得糜。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門自行廢止现熔。
第二十二條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作服骚，并結(jié)合本部門法定職責(zé)開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施。
第二十三條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的解釋展霸。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的解釋與標(biāo)準(zhǔn)文本具有同等效力则涎。解釋發(fā)布后，國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起二十日內(nèi)在部門門戶網(wǎng)站或者部門標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)站公開解釋文本枢慰，并在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)公開沈席。
第二十四條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過五年。有下列情形之一的艾维，應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審：
(一)法律谭迄、行政法規(guī)、部門規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的赠戏；
(二)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)怔樊、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的；
(三)關(guān)鍵技術(shù)安粤、適用條件發(fā)生重大變化的贫宫；
(四)其他需要及時(shí)復(fù)審的情形。
國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公告復(fù)審結(jié)論枝誊。復(fù)審結(jié)論分為繼續(xù)有效况芒、修訂、廢止三種情形叶撒。復(fù)審結(jié)論為修訂的绝骚，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定程序執(zhí)行。復(fù)審結(jié)論為廢止的祠够，應(yīng)當(dāng)在公告廢止前公開征求意見压汪。廢止公告應(yīng)當(dāng)在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)公開。
第二十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制古瓤，根據(jù)反饋意見和評(píng)估情況對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審止剖。
第二十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)落君，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)穿香、其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)交叉或者不協(xié)調(diào)配套，超范圍制定以及編號(hào)編寫不符合規(guī)定等問題。
第二十七條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門定期組織對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督抽查扔水，通報(bào)結(jié)果痛侍。
第二十八條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間重復(fù)交叉或者不協(xié)調(diào)配套的兔升，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門葱山，提出整合、修訂或者廢止行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見胃余，并由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)處理近陈。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門未處理的，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織協(xié)商没撒，協(xié)商不成的紊埂，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制解決。
第二十九條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門違反本辦法第三條第三款胆叁、第六條第一款和第二款庶消、第九條規(guī)定的，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定主體轻迹、編號(hào)媚哪、備案或者復(fù)審等不符合本辦法規(guī)定的，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門要求其說明情況祭昏，并限期改正耙厚。未按期改正的，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門公告廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)岔霸。
第三十條 違反本辦法第六條第三款規(guī)定的薛躬，按照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理呆细。
第三十一條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)投訴舉報(bào)處置制度型宝，暢通投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督侦鹏，及時(shí)處理投訴舉報(bào)诡曙。
第三十二條 本辦法自2024年6月1日起施行。1990年8月24日原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局令第11號(hào)公布的《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》同時(shí)廢止略水。
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