內(nèi)蒙古自治區(qū)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例
(2023年11月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)自治區(qū)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展剔蹋,發(fā)揮奶業(yè)在國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用杆麸,根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》等國家有關(guān)法律催烘、法規(guī)沥阱,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例伊群。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)工作及相關(guān)活動(dòng)考杉,適用本條例。
第三條 自治區(qū)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)完整舰始、準(zhǔn)確崇棠、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持因地制宜惶芒、分類施策燎匪,立足資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)赠搓,加快構(gòu)建現(xiàn)代奶業(yè)產(chǎn)業(yè)體系购畴,提高奶業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭力,推進(jìn)奶業(yè)現(xiàn)代化。
第四條 自治區(qū)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)铣才、政府支持责祥、社會(huì)參與、多元發(fā)展旱樊、法治保障的原則壳坞,持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定、公平述茂、透明脱每、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境,維護(hù)奶業(yè)各相關(guān)主體的合法權(quán)益朗涩。
第五條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作忽孽。
旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門負(fù)責(zé)促進(jìn)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。
旗縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革谢床、科學(xué)技術(shù)兄一、工業(yè)和信息化、財(cái)政识腿、自然資源出革、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)渡讼、衛(wèi)生健康骂束、市場(chǎng)監(jiān)督管理、林業(yè)和草原成箫、金融管理等部門按照各自職責(zé)展箱,做好促進(jìn)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作。
第六條 旗縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)蹬昌。
奶畜養(yǎng)殖者混驰、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)者和銷售者對(duì)其生產(chǎn)皂贩、收購捣柿、運(yùn)輸、銷售的乳品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)拘挡,是乳品質(zhì)量安全的第一責(zé)任者疚都。
第七條 自治區(qū)人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化掌社、農(nóng)牧哥笤、市場(chǎng)監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)國內(nèi)外奶業(yè)形勢(shì)酒妄、市場(chǎng)需求等進(jìn)行調(diào)研分析拉冯、研判和預(yù)測(cè)巍也,及時(shí)向社會(huì)提供行業(yè)發(fā)展建議和風(fēng)險(xiǎn)提示蜜硫,促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展极胸。
第二章 良種繁育
第八條 旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)奶畜良種繁育和推廣體系建設(shè),指導(dǎo)奶畜養(yǎng)殖者采用優(yōu)良品種谚碌,提高奶畜遺傳品質(zhì)和生產(chǎn)水平眯穴。
第九條 自治區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)現(xiàn)代奶牛種源基地,依托高等院校广料、科研院所砾脑、企業(yè)開展奶牛聯(lián)合育種攻關(guān)和良種選育,培育優(yōu)秀種公牛艾杏。
支持奶牛韧衣、奶羊核心育種場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)開展乳用馬购桑、乳用駝等品種選育畅铭。
第十條 自治區(qū)農(nóng)牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展種畜質(zhì)量監(jiān)測(cè)、優(yōu)良個(gè)體登記勃蜘,向社會(huì)推薦優(yōu)良種畜硕噩,推廣凍精、胚胎和良種繁育技術(shù)缭贡。
第十一條 旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)奶畜養(yǎng)殖者開展奶畜生產(chǎn)性能測(cè)定炉擅,擴(kuò)大測(cè)定范圍,推進(jìn)生產(chǎn)性能測(cè)定數(shù)據(jù)在良種繁育過程中的應(yīng)用阳惹。
第三章 優(yōu)質(zhì)飼草基地建設(shè)
第十二條 旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原谍失、農(nóng)牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飼草種質(zhì)資源保護(hù)和利用,支持飼草品種選育和良種繁育基地建設(shè)琢播,支持苜蓿爹故、飼用玉米、飼用燕麥等優(yōu)良品種培育沥院、推廣妹茬。
第十三條 鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所篇胰、技術(shù)推廣等部門和企業(yè)加強(qiáng)飼草遺傳資源保護(hù)泳唇、利用的研究,聯(lián)合推進(jìn)飼草繁育關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用殃描。
第十四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推廣為養(yǎng)而種夜勋、種養(yǎng)結(jié)合的飼草種植模式,提高飼草供應(yīng)與奶畜養(yǎng)殖規(guī)模扒哩、利用模式的適配度聚伤,鼓勵(lì)奶畜養(yǎng)殖者與飼草種植者合作經(jīng)營,促進(jìn)種養(yǎng)良性循環(huán)。
第十五條 自治區(qū)支持黃河坠天、嫩江夯秃、西遼河流域和呼倫貝爾、錫林郭勒草原等奶源基地飼草料種植痢艺,推進(jìn)國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿提質(zhì)增產(chǎn)仓洼,對(duì)優(yōu)質(zhì)飼草料收儲(chǔ)和苜蓿草種植給予補(bǔ)貼,擴(kuò)大飼草料種植面積堤舒,就地就近保障飼草料供應(yīng)色建。
第四章 規(guī)范化養(yǎng)殖
第十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)發(fā)展,提高奶畜養(yǎng)殖水平舌缤,推進(jìn)農(nóng)區(qū)種養(yǎng)結(jié)合箕戳,推行牧區(qū)半舍飼模式,推動(dòng)農(nóng)牧交錯(cuò)帶種草養(yǎng)畜国撵。
第十七條 旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)支持奶畜養(yǎng)殖者開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證漂羊,推進(jìn)奶畜養(yǎng)殖規(guī)模化卸留、標(biāo)準(zhǔn)化走越、智能化建設(shè),支持奶畜養(yǎng)殖者飼喂耻瑟、擠奶旨指、保健、防疫等關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造溃墨,推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)抽雇,提高生鮮乳生產(chǎn)能力和質(zhì)量。
第十八條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)大數(shù)據(jù)擂益、物聯(lián)網(wǎng)剖冒、遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)在奶業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用,鼓勵(lì)規(guī)姆保化養(yǎng)殖場(chǎng)加強(qiáng)數(shù)字化卓邓、信息化建設(shè),強(qiáng)化生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析践拐、質(zhì)量追溯和飼養(yǎng)管理服務(wù)等铁蒋。
第十九條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化奶畜疫病防控,落實(shí)屬地管理和監(jiān)管責(zé)任鹿逞。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)奶畜進(jìn)行布氏桿菌病魏刘、結(jié)核病等疫病的監(jiān)測(cè),并依法及時(shí)向衛(wèi)生健康等部門通報(bào)乙淡。
奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)依法履行奶畜防疫義務(wù)绊含,做好奶畜免疫和養(yǎng)殖場(chǎng)所的消毒工作桑嘶,奶畜免疫相關(guān)信息錄入獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺(tái)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。發(fā)現(xiàn)奶畜染疫或者疑似染疫的躬充,應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府農(nóng)牧行政主管部門或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告逃顶。
第二十條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大奶畜養(yǎng)殖廢棄物資源化利用投入,支持規(guī)穆樯眩化養(yǎng)殖場(chǎng)、第三方處理企業(yè)器钟、社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)糞污處理設(shè)施津坑。
奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)落實(shí)污染防治主體責(zé)任,建設(shè)糞污無害化處理和資源化利用相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備并保持正常運(yùn)行傲霸,或者委托第三方進(jìn)行糞污處理疆瑰,確保糞污資源化利用。
第二十一條 旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)健全病死奶畜無害化處理機(jī)制昙啄,探索市場(chǎng)化運(yùn)作穆役,完善保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
禁止屠宰梳凛、經(jīng)營聘楞、加工、貯藏旷吱、運(yùn)輸病死或者死因不明的奶畜虑涣。因?qū)嵤┘袩o害化處理需要暫存、運(yùn)輸并按照規(guī)定采取防疫措施的舰范,不適用此款規(guī)定坪逃。
第二十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善奶業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)體系冤兄,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)咬钝、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等社會(huì)力量為奶畜養(yǎng)殖和基地建設(shè)提供專業(yè)化服務(wù)沮汇。
引導(dǎo)和支持企業(yè)哈堵、社會(huì)組織、高等院校和科研院所開展奶業(yè)科技服務(wù)嬉咐。
第五章 穩(wěn)定生鮮乳購銷
第二十三條 奶畜養(yǎng)殖者案贩、生鮮乳收購者和乳制品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,密切養(yǎng)殖加工利益聯(lián)結(jié)愤厦,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)攒庵、利益共享、互惠互利败晴、持續(xù)發(fā)展的協(xié)作關(guān)系浓冒。
鼓勵(lì)大型乳制品生產(chǎn)者與奶畜養(yǎng)殖者建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系栽渴,帶動(dòng)奶畜養(yǎng)殖者協(xié)同發(fā)展。
第二十四條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際需要稳懒,創(chuàng)新乳品市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制闲擦,穩(wěn)定生鮮乳價(jià)格,平抑奶業(yè)發(fā)展波動(dòng)场梆,鞏固提升奶源供給保障能力墅冷。
乳制品生產(chǎn)者、生鮮乳收購者應(yīng)當(dāng)履行社會(huì)責(zé)任或油,穩(wěn)定生鮮乳收購與供應(yīng)寞忿。
第二十五條 旗縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生鮮乳價(jià)格的監(jiān)控和通報(bào),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息和價(jià)格信息顶岸,提升跟蹤監(jiān)測(cè)的科學(xué)性腔彰。旗縣級(jí)以上人民政府建立由價(jià)格、農(nóng)牧拿酱、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)侄俐、乳制品生產(chǎn)者、生鮮乳收購者企恢、奶畜養(yǎng)殖者代表組成的生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì)呆埃,根據(jù)生鮮乳的生產(chǎn)成本、流通費(fèi)用等因素適時(shí)確定生鮮乳交易參考價(jià)格弓聋,供購銷雙方簽訂合同時(shí)參考林皇。
農(nóng)牧、價(jià)格等部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)乳制品生產(chǎn)者呼泪、生鮮乳收購者落實(shí)生鮮乳交易參考價(jià)格妓付。
第二十六條 生鮮乳購銷雙方按照國家相關(guān)部委制定的《生鮮乳購銷合同(示范文本)》,遵循平等宗窗、自愿滚胎、公平等原則依法簽訂書面合同,明確約定生鮮乳交易內(nèi)容蛮埋。不得簽訂非當(dāng)事人真實(shí)意思表示的“陰陽合同”田搏。雙方應(yīng)當(dāng)履約踐諾,按照約定全面履行各自的義務(wù)歌憨。禁止惡意串通或者采取其他不正當(dāng)手段收購生鮮乳着憨。
收購方應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付收購款,不得拖欠务嫡、克扣甲抖;不得憑借購銷關(guān)系提高或者壓低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),限收或者拒收生鮮乳以及強(qiáng)推強(qiáng)賣獸藥心铃、飼料等准谚。
支持開展生鮮乳質(zhì)量第三方檢測(cè)挫剑,推動(dòng)形成公平合理的生鮮乳市場(chǎng)購銷秩序。
第二十七條 禁止乳制品生產(chǎn)者柱衔、生鮮乳收購者等實(shí)施達(dá)成壟斷協(xié)議或者濫用市場(chǎng)支配地位樊破,以及具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭效果的經(jīng)營者集中等壟斷行為唆铐。
第二十八條 旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)奶業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理哲戚。
奶業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)客觀、公正地反映奶畜養(yǎng)殖者艾岂、生鮮乳收購者和乳制品生產(chǎn)者的愿望與要求顺少,維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益,建立行業(yè)自律機(jī)制嚎衡,維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭的發(fā)展環(huán)境垃燃;組織開展奶業(yè)市場(chǎng)的調(diào)查研究玉桅,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)漓荞,搜集、傳遞信息掷锻,配合開展生鮮乳交易參考價(jià)格的發(fā)布等工作拟卢。
建立奶業(yè)協(xié)會(huì)與政府間的信用信息互聯(lián)共享機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)自律和監(jiān)管執(zhí)法的良性互動(dòng)蔑来。
奶業(yè)協(xié)會(huì)不得組織本行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議绞甥。
第六章 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
第二十九條 鼓勵(lì)支持乳制品生產(chǎn)者自建、收購養(yǎng)殖場(chǎng)澈虱,提高自有奶源比例帖豫;鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)者與奶畜養(yǎng)殖者通過相互持股、二次分紅表牲、溢價(jià)收購镜伪、利潤保障等方式融合發(fā)展,穩(wěn)固奶源基礎(chǔ)想幻。
支持具備條件的奶畜養(yǎng)殖者依靠自有奶源有序發(fā)展乳制品加工粱栖,根據(jù)市場(chǎng)需求生產(chǎn)巴氏殺菌乳、發(fā)酵乳脏毯、奶酪等乳制品闹究,推動(dòng)生產(chǎn)加工銷售一體化,拓寬增收渠道食店,提高養(yǎng)殖效益渣淤。
第三十條 鼓勵(lì)和支持乳制品生產(chǎn)者開展精深加工,加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)吉嫩,開發(fā)高科技砂代、高品質(zhì)蹋订、高附加值的乳制品,優(yōu)化乳制品結(jié)構(gòu)刻伊,提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益露戒。
第三十一條 鼓勵(lì)和支持地方特色乳制品生產(chǎn)者、手工坊提檔升級(jí)捶箱,改善生產(chǎn)條件趋肖,改進(jìn)制作技藝,改造生產(chǎn)設(shè)備相脱,提高生產(chǎn)質(zhì)量和效率乍询,促進(jìn)差異化、特色化發(fā)展绅拢,生產(chǎn)適合不同消費(fèi)群體的乳制品椰锹,豐富乳制品供給結(jié)構(gòu)。
支持羊奶濒聪、馬奶啰蹲、駝奶等特色奶產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)。
第三十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施學(xué)生奶等乳品推廣計(jì)劃砍没,增加產(chǎn)品種類懒竖,保障質(zhì)量安全,擴(kuò)大覆蓋范圍鸥司。
鼓勵(lì)使用生鮮乳生產(chǎn)嬰幼兒舅洋、孕產(chǎn)婦、中老年人等配方乳粉以及其他功能型培愁、風(fēng)味型配方乳粉著摔,支持使用生鮮乳加工原制奶酪,滿足市場(chǎng)多元化需求定续。
第三十三條 健全和完善奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)谍咆,鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)者參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)香罐、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)卧波、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,鼓勵(lì)地方特色乳制品生產(chǎn)者庇茫、協(xié)會(huì)港粱、商會(huì)依法制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)旦签,提升乳制品標(biāo)準(zhǔn)化水平查坪。
第三十四條 自治區(qū)依托資源優(yōu)勢(shì)培育并保護(hù)地方特色鮮明、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好的乳制品區(qū)域公用品牌宁炫,促進(jìn)區(qū)域公用品牌與優(yōu)勢(shì)奶產(chǎn)業(yè)帶偿曙、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)協(xié)同發(fā)展氮凝。推動(dòng)乳制品地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作,推進(jìn)“蒙”字標(biāo)認(rèn)證附直,做精做強(qiáng)地理標(biāo)志乳制品區(qū)域公用品牌黎蠢。
第三十五條 自治區(qū)引導(dǎo)乳制品生產(chǎn)者加強(qiáng)產(chǎn)品品質(zhì)和品牌形象創(chuàng)建,培育羊奶矢锯、馬奶岔歼、駝奶等特色乳制品品牌。
引導(dǎo)區(qū)域公用品牌主體跛猛、乳制品生產(chǎn)者等符合條件的主體開展綠色食品帘既、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、“蒙”字標(biāo)認(rèn)證儡绩,塑造有影響力的產(chǎn)品品牌顷敞。
第三十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)乳品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),發(fā)展智慧物流配送鹿磁,鼓勵(lì)建設(shè)乳制品配送信息化平臺(tái)蒜吱,支持整合末端配送網(wǎng)點(diǎn),降低配送成本屈淫,促進(jìn)乳制品流通便捷化管书。
第三十七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌銷售和生產(chǎn)享甸、加工融合發(fā)展截碴,推動(dòng)發(fā)展乳制品線上線下銷售網(wǎng)絡(luò)。搭建乳制品流通平臺(tái)蛉威,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體依托電商平臺(tái)建立特色產(chǎn)品網(wǎng)店日丹,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營銷。鼓勵(lì)發(fā)展連鎖餐飲蚯嫌、直銷門店哲虾、專柜、體驗(yàn)店等經(jīng)營實(shí)體择示,拓寬乳制品銷售渠道束凑。
鼓勵(lì)地方特色奶業(yè)發(fā)展與飲食文化和文旅產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,促進(jìn)觀光牧場(chǎng)與鄉(xiāng)村旅游栅盲、農(nóng)耕文化旅游汪诉、工業(yè)旅游等融合發(fā)展。
第七章 監(jiān)督與保障
第三十八條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃谈秫,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算扒寄。
旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)奶業(yè)發(fā)展支持政策,保障各類資金發(fā)揮實(shí)效私免。
自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮奶業(yè)振興投資資金作用木冈,優(yōu)先支持養(yǎng)殖半摔、草業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。
第三十九條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃演易、合理安排奶畜養(yǎng)殖用地和與奶畜養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的配套飼草料用地脏偏;將乳制品生產(chǎn)者建設(shè)用地優(yōu)先納入土地利用計(jì)劃指標(biāo)重點(diǎn)保障項(xiàng)目清單。
乳制品生產(chǎn)者使用國有建設(shè)用地的坝偶,可以在不低于國家工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)前提下確定出讓底價(jià)册灾。
乳制品生產(chǎn)建設(shè)用地可以通過長期租賃、先租后讓慰沸、租讓結(jié)合等方式供地拷拗,可以彈性出讓年期供地。
第四十條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈信貸支持磷像,加大奶畜活體抵押貸款和養(yǎng)殖設(shè)施抵押貸款等信貸產(chǎn)品創(chuàng)新涩霞。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)延長奶畜養(yǎng)殖者貸款期限,給予中長期優(yōu)惠利率貸款邦匆。
引導(dǎo)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持奶畜養(yǎng)殖睦绍、飼草料生產(chǎn)、奶畜養(yǎng)殖者發(fā)展乳制品生產(chǎn)等信貸擔(dān)保涉波。
支持符合條件的奶業(yè)英上、飼草料等企業(yè)上市融資、發(fā)行債券啤覆。
第四十一條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保險(xiǎn)政策苍日,推動(dòng)奶畜養(yǎng)殖保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋面、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)窗声,鼓勵(lì)開展生鮮乳目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)相恃。
旗縣級(jí)以上人民政府可以采取保費(fèi)補(bǔ)貼等措施,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增加保險(xiǎn)品種笨觅,擴(kuò)大奶業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面拦耐。
第四十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大奶業(yè)科技人才培養(yǎng)力度,引進(jìn)奶業(yè)高層次人才见剩,為奶業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障杀糯。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)和高等院校、科研院所加強(qiáng)技術(shù)交流苍苞,建立生產(chǎn)固翰、學(xué)習(xí)、研究與運(yùn)用相結(jié)合的研發(fā)團(tuán)隊(duì)茸汇,提升創(chuàng)新水平和供給能力品糯,推進(jìn)奶業(yè)科研成果產(chǎn)業(yè)化。
第四十三條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)奶業(yè)誠信體系建設(shè),建立企業(yè)誠信檔案蛔交,依法實(shí)行守信激勵(lì)和失信懲戒制度末昂,將相關(guān)信用記錄納入信用信息平臺(tái)。
第四十四條 旗縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理镐访、農(nóng)牧等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)乳品生產(chǎn)加工二蚓、儲(chǔ)存運(yùn)輸、經(jīng)營銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管和抽檢監(jiān)測(cè)限榆,創(chuàng)新監(jiān)管方式停就,加大監(jiān)管力度,確保乳品質(zhì)量安全笆唧。
第四十五條 自治區(qū)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反壟斷監(jiān)督管理工作颈癌,依法查處壟斷行為;鼓勵(lì)岸裙、引導(dǎo)乳制品生產(chǎn)者猖败、生鮮乳收購者、奶畜養(yǎng)殖者建立公平競(jìng)爭合規(guī)制度降允,及時(shí)高效識(shí)別和防范應(yīng)對(duì)公平競(jìng)爭合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)恩闻。
旗縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生鮮乳購銷過程中壓級(jí)壓價(jià)、價(jià)格欺詐剧董、價(jià)格串通等不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查幢尚。
第四十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo),普及乳制品營養(yǎng)知識(shí)翅楼,培育健康消費(fèi)習(xí)慣尉剩,倡導(dǎo)科學(xué)食用乳制品。加強(qiáng)乳制品“蒙字號(hào)”品牌宣傳推介活動(dòng)犁嗅,提升乳制品品牌影響力和美譽(yù)度边涕,進(jìn)一步擴(kuò)大乳制品市場(chǎng)晤碘。
廣播褂微、電視、報(bào)刊园爷、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體應(yīng)當(dāng)開展奶業(yè)公益宣傳宠蚂。
第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國畜牧法》等國家有關(guān)法律卷芜、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的夷朽,從其規(guī)定。
第四十八條 在奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)工作中玩忽職守元粹、濫用職權(quán)熄朴、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的雾鸠,依法追究刑事責(zé)任限牢。
第八章 附 則
第四十九條 本條例自2024年1月1日起施行。
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