9月12日规婆，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)，這是我國(guó)畜禽屠宰領(lǐng)域首部質(zhì)量管理規(guī)范状原。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人就《規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容回答了記者的提問(wèn)苗踪。
問(wèn)：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下《規(guī)范》出臺(tái)的背景颠区。
答：我國(guó)是豬肉生產(chǎn)消費(fèi)大國(guó)。為加強(qiáng)生豬屠宰管理通铲，確保人民群眾吃上“放心肉”毕莱，維護(hù)人民群眾身體健康，近年來(lái)颅夺，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門多措并舉推進(jìn)生豬屠宰行業(yè)專項(xiàng)整治和轉(zhuǎn)型升級(jí)朋截，私屠濫宰等違法違規(guī)行為得到有效遏制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升吧黄。但是部服，屠宰企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、設(shè)施裝備水平低竖沦、屠宰行為不規(guī)范胎融、過(guò)程管控不嚴(yán)格等情況還不同程度存在，給生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患舍屠。為進(jìn)一步規(guī)范生豬屠宰活動(dòng)美怪，2021年修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》重點(diǎn)強(qiáng)化質(zhì)量管理要求，特別新增了生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰生豬應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范的規(guī)定胸牲。為貫徹落實(shí)條例蒸咏，切實(shí)保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，我部組織制定了《規(guī)范》蝉蛙。在制定過(guò)程中悬坎，我們多次開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、專題研討傅笨、征求地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和社會(huì)意見(jiàn)汞小，并赴生豬屠宰企業(yè)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證，反復(fù)研究修改赠懊，確敝胫浚《規(guī)范》的科學(xué)性和可執(zhí)行性。
問(wèn)：《規(guī)范》制定的總體思路是什么囚企？
答：《規(guī)范》是我國(guó)畜禽屠宰領(lǐng)域的首部質(zhì)量管理規(guī)范丈咐，主要目的是為生豬屠宰質(zhì)量管理提供基本準(zhǔn)則和要求。《規(guī)范》制定的總體思路棵逊，可以概括為“三個(gè)突出”：一是突出全過(guò)程管理伤疙，強(qiáng)化從生豬進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的全過(guò)程質(zhì)量管理，筑牢質(zhì)量安全防線辆影；二是突出責(zé)任落實(shí)徒像，將責(zé)任落實(shí)到人、到崗蛙讥，真正壓實(shí)相關(guān)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任锯蛀；三是突出水平提升，明確生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))功能布局次慢、設(shè)施設(shè)備旁涤、生產(chǎn)工藝、操作管理等要求迫像，促進(jìn)解決生豬屠宰廠(場(chǎng))低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題辙炒，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
問(wèn)：《規(guī)范》的主要內(nèi)容有哪些薇兆？
《規(guī)范》包括總則牌君、機(jī)構(gòu)與人員、廠房與設(shè)施設(shè)備肯矾、宰前管理榜寸、屠宰過(guò)程管理、檢驗(yàn)檢疫需复、產(chǎn)品出廠管理怠竞、追溯與召回、委托管理拓郑、質(zhì)量監(jiān)督與記錄管理以及附則哨遭，共十一章八十條。
一是明確質(zhì)量管理制度建設(shè)要求节霸。規(guī)定生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)范》要求建立質(zhì)量管理制度骑跳，包括但不限于供應(yīng)商評(píng)價(jià)、進(jìn)廠(場(chǎng))查驗(yàn)登記怒医、待宰靜養(yǎng)炉抒、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品儲(chǔ)存稚叹、產(chǎn)品出廠(場(chǎng))記錄焰薄、產(chǎn)品召回、無(wú)害化處理扒袖、現(xiàn)場(chǎng)巡查塞茅、屠宰信息報(bào)送亩码、
屠宰設(shè)備管理等制度。
二是明確質(zhì)量安全責(zé)任和人員要求野瘦。規(guī)定生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本廠(場(chǎng))生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全描沟。要求設(shè)立質(zhì)量管理部門，確定質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人鞭光，明確其崗位職責(zé)和能力要求吏廉，并對(duì)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員配置數(shù)量、技能惰许、健康狀況等方面作出具體要求席覆。
三是明確廠房和設(shè)施設(shè)備要求。規(guī)定了環(huán)境忧绊、布局等要求略匕，細(xì)化了待宰間缓贤、隔離間基列、屠宰間、檢驗(yàn)室等基本功能區(qū)以及屠宰卿黍、清洗消毒军笑、無(wú)害化處理等配套設(shè)施設(shè)備的配置要求。明確規(guī)定不得使用現(xiàn)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中規(guī)定的淘汰類生產(chǎn)工藝裝備见拴。
四是明確屠宰管理操作要求擅暴。宰前管理方面，主要規(guī)范了生豬供應(yīng)商評(píng)價(jià)馒毙、進(jìn)廠(場(chǎng))查驗(yàn)登記项栈、停食靜養(yǎng)、分圈管理疫壕、待宰巡查映检、清洗消毒等活動(dòng)。屠宰過(guò)程管理方面秸谢，主要規(guī)范了屠宰工藝凛澎、崗位操作、衛(wèi)生控制估蹄、設(shè)備管理塑煎、化學(xué)品管理、安全生產(chǎn)臭蚁、疫情排查報(bào)告和應(yīng)急管理等活動(dòng)最铁。檢驗(yàn)檢疫方面，主要規(guī)范了檢疫申報(bào)垮兑、協(xié)助檢疫炭晒、宰前檢驗(yàn)待逞、宰后檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)以及無(wú)害化處理等活動(dòng)网严。
五是明確配套管理要求识樱。包括產(chǎn)品出廠管理、追溯與召回震束、委托管理怜庸、質(zhì)量監(jiān)督與記錄管理等內(nèi)容。
問(wèn)：《規(guī)范》什么時(shí)候?qū)嵤┮ψ繉?duì)于不遵守《規(guī)范》的行為谋扼，相關(guān)法規(guī)有何規(guī)定？
答：《規(guī)范》自2024年1月1日起施行们敢，施行后新開(kāi)辦的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))咐准，應(yīng)遵守并達(dá)到《規(guī)范》各項(xiàng)要求。同時(shí)為穩(wěn)步推進(jìn)《規(guī)范》的實(shí)施慷训，對(duì)《規(guī)范》施行前已開(kāi)辦的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置了過(guò)渡期消李，要求其應(yīng)當(dāng)自規(guī)范施行之日起24個(gè)月內(nèi)達(dá)到《規(guī)范》要求。過(guò)渡期內(nèi)蝉橘，生豬屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)范》要求苔眼，全方位對(duì)照檢查、改進(jìn)提升润邑。根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定稽星，生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰生豬不遵守《規(guī)范》的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可以根據(jù)情節(jié)輕重哄谆，依法給予警告褥民、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓洗搂、吊銷生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)等行政處罰消返。
問(wèn)：《規(guī)范》在貫徹實(shí)施上有哪些安排？
答：《規(guī)范》執(zhí)行情況直接關(guān)乎生豬屠宰行業(yè)發(fā)展質(zhì)量蚕脏，關(guān)乎生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平侦副。為確保《規(guī)范》實(shí)施成效驼鞭，我們將開(kāi)展以下工作：一是加大宣貫力度秦驯。 開(kāi)展多層次、多形式挣棕、全方位的宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)译隘，主動(dòng)答疑解惑，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切洛心，確保相關(guān)方面對(duì)于《規(guī)范》認(rèn)識(shí)到位固耘、理解到位题篷、執(zhí)行到位。二是完善配套規(guī)定厅目。加快制定《規(guī)范》的監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)木砾，做到全國(guó)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)和尺度統(tǒng)一，做到全國(guó)一盤棋修诈。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)瘸劳。要求各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合實(shí)際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰企業(yè)進(jìn)行全面梳理投沃、分類指導(dǎo)妖恨、精準(zhǔn)施策，有效促進(jìn)生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展绞艘。
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